導語：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展對策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平標志著地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)達程度。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有利于促進經(jīng)濟結構調整，帶動發(fā)展方式的轉變?；趯嵉卣{查，分析了福泉市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展中存在的問題，提出了在大數(shù)據(jù)背景下建立服務信息平臺、完善基礎設施、積極引進人才、做好宣傳等對策。新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，對提升福泉市的經(jīng)濟社會發(fā)展有重要的促進作用。

關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè)；現(xiàn)狀與問題；對策；貴州省福泉市

現(xiàn)代服務業(yè)是指伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是權衡一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素。發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是一個國家和城市現(xiàn)代化的集中表現(xiàn)，是促進經(jīng)濟增長的基本動力源。世界經(jīng)濟結構正逐步從工業(yè)經(jīng)濟走向服務經(jīng)濟。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，有利于一個國家增強其國際競爭力。實踐證明，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的關鍵舉措，帶動了產(chǎn)業(yè)結構調整升級，刺激了消費，促進了就業(yè)。近年來，國內(nèi)外學者關于現(xiàn)代服務業(yè)的研究主要集中在現(xiàn)代服務業(yè)的概念、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與模式、現(xiàn)代服務業(yè)的涵蓋范圍和分類、現(xiàn)代服務業(yè)的集聚現(xiàn)象、現(xiàn)代服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關系等，并取得了豐碩的研究成果。但有關福泉市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的理論及其應用研究較少。加快發(fā)展福泉市現(xiàn)代服務業(yè)，為其產(chǎn)業(yè)結構調整與升級、轉變發(fā)展方式具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

一、福泉市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展概況

福泉市位于貴州省中部，黔南布依族苗族自治州北部。境內(nèi)地勢西部和北部較高，東部次之，中部和南部較低，地貌類型以山地為主，平均海拔1020米?？偯娣e1688平方千米，總人口33萬（2016年）。有漢、苗、布依、侗、彝、水等25個民族。福泉是貴州開拓較早的地區(qū)之一。歷史悠久，文化燦爛。礦產(chǎn)資源、生物資源、旅游資源、水資源等資源豐富。氣候溫和，降雨適中，適宜多種農(nóng)作物生長發(fā)育，大部分地區(qū)一年兩熟。區(qū)位優(yōu)越，位于湘黔鐵路和湘黔、黔桂、馬（場坪）遵（義）三條主干公路交匯處，貴（陽）新（寨）高等級公路和株（洲）六（盤水）鐵路復線貫通市境南部，馬甕高速公路貫穿南北全境，是貴州南下北上、東進西出重要的交通樞紐和物資集散地。以磷化工為龍頭，煤炭、冶金、建材、包裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等多行業(yè)的工業(yè)體系已經(jīng)形成，工業(yè)化水平較高。在現(xiàn)代經(jīng)濟迅速發(fā)展的形式下，福泉市要積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，在依托自身優(yōu)勢的基礎上，探索現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路徑，提升福泉市經(jīng)濟發(fā)展水平。1.福泉市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。2011年以來，福泉市地區(qū)生產(chǎn)總值呈上升趨勢，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重逐年升高（圖1）。服務業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，從數(shù)據(jù)說明，福泉市服務業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升趨勢顯著，對經(jīng)濟的提升作用在增強。圖1地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從福泉市的人均可支配收入看，近7年來，不論是城鎮(zhèn)人均可支配收入還是農(nóng)村人均可支配收入均呈上升趨勢，其中城鎮(zhèn)人均可支配收入上升速度快于農(nóng)村居民可支配收入，上升趨勢更加顯著（圖2）。圖2農(nóng)村和城鎮(zhèn)人均可支配收入比較第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總人數(shù)的比重在上升（圖3）。說明福泉市的服務業(yè)意識逐步增強，從事服務業(yè)的人數(shù)在增加，第三產(chǎn)業(yè)提供了較多的就業(yè)機會。從以上分析來看，城鎮(zhèn)人均可支配收入增多也與現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展有密切關系。2.現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。（1）通訊行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調查發(fā)現(xiàn)，福泉市通訊行業(yè)主要為個體經(jīng)營，從文化程度來看，大多數(shù)被調查行業(yè)從業(yè)人員的文化水平較低，具有本科以上水平的不足10%。福泉市移動電話普及率相對較高，通訊發(fā)展良好。村鎮(zhèn)中網(wǎng)絡覆蓋比較全面，網(wǎng)絡普及率較高，但仍有村寨有線電視沒有覆蓋等問題。4G信號基本上覆蓋，信號良好，基本通信及上網(wǎng)可以滿足。有三大運營商點，可以提供話費充值，手機銷售以及寬帶辦理等服務。（2）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀福泉市物流業(yè)主要分布在福泉市市區(qū)（以金山街道為主）、馬場坪（包含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、牛場三個區(qū)域，其余在鳳山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有零星分布。其中，福泉市市區(qū)的物流行業(yè)以快遞服務業(yè)為主，馬場坪、牛場鎮(zhèn)兩個區(qū)域以倉儲和大宗物流為主?？傮w來看，福泉市物流產(chǎn)業(yè)分布有明顯的集聚特征，與城市規(guī)劃中劃定的工業(yè)發(fā)展區(qū)域相吻合，說明物流行業(yè)與工業(yè)、加工制造業(yè)有著密切聯(lián)系，并有良好的銜接。福泉市物流產(chǎn)業(yè)以有限責任公司(包括自然人獨資、自然人投資或控股等多種形式)為主，也有少量個體工商戶進行運行（主要為快遞網(wǎng)點及小型運輸企業(yè)）?？傮w來看，福泉市物流業(yè)包含大中小型各種企業(yè)類型，層次分工明確，覆蓋范圍廣，面向群體全面?；究梢詽M足市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各階層需要。（3）旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀福泉市旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，很多景區(qū)還在建設之中，發(fā)展?jié)摿薮?。福泉市為工業(yè)城市，但是其文化底蘊深厚，旅游資源頗多。僅市區(qū)及周邊就有包括古城墻、福泉山、文廟、葛鏡橋、灑金谷、平越驛站、太極宮等自然和人文景觀。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級又有竹王城、董炳天生橋、黃絲江邊景區(qū)等自然和人文景觀，且有農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂、垂釣、燒烤等活動作為補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級待開發(fā)景觀較多，如陸坪鎮(zhèn)董炳天生橋，在尚未開發(fā)完備的情況下，已有很多游客前去參觀。在調查中發(fā)現(xiàn)，當?shù)睾芏嗑用駥β糜伍_發(fā)熱情較大，尤其是餐飲住宿業(yè)相關經(jīng)營者，希望借旅游開發(fā)為契機提升營業(yè)額，擴大營業(yè)規(guī)模。（4）金融服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀福泉市金融服務業(yè)屬于國有企業(yè)，本科比重在90%以上。目前面臨的變化是行業(yè)競爭的變化、服務技術和方式的變化、需求結構變化、人才隊伍和行業(yè)地位的變化。主要是近年隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，以及精準扶貧、全面脫貧進入攻堅階段，作為政策性銀行，正是趕上了發(fā)展的機遇期。支行認真履行農(nóng)業(yè)政策性銀行支農(nóng)職能，致力于福泉、甕安兩縣市提供農(nóng)業(yè)政策性金融服務，在服務地方新農(nóng)村建設中推動業(yè)務實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)狀由于人民對美好生活（服務）要求的提高，供求不平衡。目前發(fā)展的緊迫性問題是發(fā)展戰(zhàn)略不明確、規(guī)模不大、人才匱乏；主要原因在于農(nóng)村人口逐漸轉向城鎮(zhèn)、現(xiàn)有人口少、服務面廣、要求高。（6）福泉市食品、糧油、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調查發(fā)展大多數(shù)股份制或私營企業(yè)，一般沒有本科職工；國有企業(yè)中職工總人數(shù)在減少，但本科職工人數(shù)呈上升趨勢，由2013年的20%左右增加到目前的45%。目前由于客戶需求逐步提高，行業(yè)地位變化較大，多數(shù)行業(yè)處于成長階段，需求結構變化導致市場變化，由于行業(yè)間的競爭變化帶來市場競爭加劇。

二、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

1.通訊行業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。福泉市旅游景區(qū)、體育場館、公共廣場等未發(fā)現(xiàn)免費wifi覆蓋，公園景區(qū)沒有進行智慧景區(qū)建設。在此方面，福泉市明顯落后于其他先進縣市。福泉汽車站、馬場坪汽車站不能進行微信或者支付寶支付，汽車時刻表不能在網(wǎng)絡上及時查詢。甚至去許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要在馬場坪汽車站乘車，但是很難在網(wǎng)絡上查到相關信息，導致很多前來考察、辦事的人員重復跑路，浪費了時間。2.物流企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。近年來物流企業(yè)等相關行業(yè)由于需求結構的變化、市場競爭激烈，導致服務對象、人才隊伍、行業(yè)地位發(fā)生變化；目前內(nèi)部主要存在人才匱乏和管理問題，外部障礙是市場問題。物流企業(yè)由于無固定資產(chǎn)，無實體，只有流動資產(chǎn)，存在融資困難問題。同時物流行業(yè)規(guī)則不明確，行業(yè)亂象較多，物流信息層層轉手的情況比較普遍。在走訪中也有發(fā)現(xiàn)，在冊的物流企業(yè)中，有一種類型為“物流信息服務”企業(yè)，其基本運營模式為———從需要物流的企業(yè)獲取相關需求信息，匯總此類信息，聯(lián)系承運企業(yè)，從中獲取差價。很多實際承運企業(yè)反映，相關物流需求信息會轉手好幾次才到達實際承運企業(yè)這里，也就是中間的信息流轉程序增加了相關貨物的運輸成本，實際獲利最多的卻是中間企業(yè)。相關政策仍需落實，多數(shù)企業(yè)希望在稅收等方面有政策傾斜。3.旅游業(yè)發(fā)展面臨的困難與問題。旅游業(yè)相關配套設施不完善，部分服務人員服務意識不強，服務理念滯后，通過調查發(fā)現(xiàn)福泉市旅游業(yè)主要存在的問題如下：（1）交通不便在古城景區(qū)游客基本上以步行為主，沒有提供代步工具或者公共交通工具。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級比較出名的景觀點（尚未開發(fā)完畢）沒有班車到達，也難以租車，外地自助游客很難到達。（2）旅游設施不完善，旅游管理不到位在古城景區(qū)，很多地點沒有服務人員和管理人員，完全為開放性經(jīng)營，游客攀爬雕塑景觀、攀折花木果樹的情況時有發(fā)生，相關管理不到位，既影響了城市形象，也造成了經(jīng)濟和景觀的破壞。（3）旅游宣傳不到位在調研過程中，在福泉市多數(shù)酒店并沒有發(fā)現(xiàn)相關旅游宣傳冊、導游圖等，在市區(qū)及周邊也鮮有廣告牌和宣傳標語。交通指示牌也不明確。（4）服務意識不到位在周一上午十點時，前往古城景區(qū)游客服務中心，發(fā)現(xiàn)并無工作人員。在相鄰區(qū)域的辦公室中一些人員態(tài)度蠻橫、高傲，不能解決游客實際問題，亟待整改。4.金融服務業(yè)面臨的困難與問題。調查表明，金融服務業(yè)有60%的員工為近三年新進員工，缺乏工作經(jīng)驗，新老斷層比較嚴重，人才缺乏；且受制于慣性思維影響，創(chuàng)新力不足。目前面臨的最大外部障礙為市場問題，其中農(nóng)商行還存在誠信問題的困擾。由于近年來不良貸款上升較為嚴重，市場問題和誠信問題對客戶償還貸款起著重要作用；政策性銀行的客戶群體較為單一，希望能擴展客戶來源。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展面臨的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展面臨的最大問題是人才問題、政府管理問題，主要原因在于缺乏科學深入地調查研究和實事求是的工作作風，存在外行管理內(nèi)行的現(xiàn)象。6.食品、糧油等企業(yè)發(fā)展面臨的困難與問題。食品、糧油、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)由于市場變化較大，目前面臨的最大問題是人才問題、土地問題和資金問題。由于人才匱乏，缺乏管理人才、沒有專業(yè)市場營銷人才，服務提升乏力；同時由于資金短缺等問題，各企業(yè)雖然有了目標定位，但缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。此外，發(fā)現(xiàn)福泉市包括農(nóng)商行、眾創(chuàng)空間等國有企業(yè)、私營企業(yè)在內(nèi)的各種企業(yè)都嘗試建立銷售網(wǎng)絡銷售福泉市農(nóng)產(chǎn)品。但是通過調研發(fā)現(xiàn)，眾創(chuàng)空間企業(yè)都是通過淘寶等平臺進行銷售，而不是通過其提供平臺。其建設的網(wǎng)絡平臺在當?shù)刂容^低，為其提供服務的電話也已注銷，無法聯(lián)系。

三、提升現(xiàn)代服務業(yè)水平的對策和措施

1.在貴州省大力發(fā)展大數(shù)據(jù)的背景下，福泉市應抓住機遇，各企業(yè)相互配合、通力合作，借助網(wǎng)絡建立相關信息平臺，相關信息。如果相關部門可以利用大數(shù)據(jù)建立相關服務平臺，物流需求企業(yè)及實際承運企業(yè)直接在平臺上進行相關對接，便可以減少相關成本，使得物流需求企業(yè)及實際承運企業(yè)獲得更大的利潤空間。2.工業(yè)和旅游業(yè)應當是福泉市重點發(fā)展企業(yè)，但福泉市智慧景區(qū)建設不足，在貴州省大力發(fā)展大數(shù)據(jù)的背景下，福泉市應抓住機遇，發(fā)展智慧景區(qū)與智慧旅游。在今后的發(fā)展過程中，福泉市應做好以下幾點：（1）完善交通，做好交通路線規(guī)劃，吸引更多自助游游客前來；（2）加強景區(qū)設施完善和管理人員配置，做好建設的同時做好維護工作；（3）加強旅游宣傳，打造城市品牌，提升旅游形象；（4）提高相關行業(yè)人員服務意識，加強服務行業(yè)培訓和監(jiān)督，樹立良好的形象和氛圍。3.通過提升管理來強大金融服務業(yè)，農(nóng)商銀行從“服務三農(nóng)、服務小微、服務地方經(jīng)濟發(fā)展”的理念出發(fā)，打造支農(nóng)支小的特色銀行、服務先進的精品銀行。發(fā)展中注重提升企業(yè)品牌形象建設，有利于打造良好的市場誠信氛圍。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)居民對美好生活（服務）要求，積極引進人才，促進供求平衡，建成全國滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。5.食品、糧油、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)結合地方特色，建鮮果采摘園、林下養(yǎng)殖園等，進行農(nóng)產(chǎn)品深加工；發(fā)展集休閑、觀光、采摘、體驗于一體的農(nóng)業(yè)科普園；進行產(chǎn)品功能化開發(fā)；加大宣傳力度、加強品牌建設。如果官方能建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售相關服務平臺，或者引進接入相關平臺，可為農(nóng)產(chǎn)品銷售打開出路。促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

參考文獻:

[1]侯衛(wèi)剛.西安市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016,27(24):160.

[2]劉佳麗,劉銘.吉林省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2017,16(20):22-23.

[3]王佳琦,張建華.嘉興市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟與科技,2017,(7):30-32.

[4]楊博.推動陜西現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展路徑[J].農(nóng)家參謀,2017,(15):18.

[5]肖文金.加快湖南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的對策[J].當代經(jīng)濟,2017,(36):90-92.

[6]鄭云.現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻[J].中國經(jīng)貿(mào),2016,(22):40.

[7]肖文金.加快湖南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的對策[J].當代經(jīng)濟,2017,36:90-92.

作者:陳洪升 許玉鳳 單位:1.黔南民族職業(yè)技術學院 2.黔南民族師范學院旅游與資源環(huán)境學院