導(dǎo)語(yǔ)：新經(jīng)濟(jì)社會(huì)我國(guó)房地產(chǎn)理性發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[論文關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)；房地產(chǎn)；非理性行為；尋租

[論文摘要]新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)向何處去，備受世人的關(guān)注。文章從房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在著非理性行為，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)走向等方面進(jìn)行分析和思考，以期對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有些許的借鑒意義。

新經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，它呈現(xiàn)出很多特征。首先，新經(jīng)濟(jì)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化，使得整個(gè)社會(huì)對(duì)信息的獲取處理都變得極為容易和便捷。其次，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的生活習(xí)慣開(kāi)始改變，如電子商務(wù)的發(fā)展，使得人們逛商場(chǎng)購(gòu)物的習(xí)慣將會(huì)逐漸改變。再次，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本運(yùn)作、資金流動(dòng)趨向數(shù)字化、虛擬化、迅速化。

傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)是：生產(chǎn)周期長(zhǎng)、資金投入大。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前往往需預(yù)測(cè)一年后甚至若干年后的市場(chǎng)，并且一旦資金投入，就必須頂著各種風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)投入下去，其中，成本的風(fēng)險(xiǎn)，往往難以約束。因?yàn)闊o(wú)法確定現(xiàn)在的產(chǎn)品是否符合一年后市場(chǎng)的要求，所以面對(duì)一年后的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，更是形同于賭博。在其漫長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中一旦社會(huì)公眾形象出現(xiàn)問(wèn)題，項(xiàng)目就可能陷于危機(jī)。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心是產(chǎn)業(yè)信息化、信息產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)人類的生活、辦公等行為在很大程度上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行時(shí)，勢(shì)必對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊。我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向何處去，怎樣才能步入一個(gè)健康、正規(guī)的軌道?有必要進(jìn)行理性的分析和思考。為此，筆者從以下三個(gè)方面提出自己的看法。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

近年來(lái)，關(guān)于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭(zhēng)論不休。歸結(jié)起來(lái)有以下三種觀點(diǎn)：一是大中城市房?jī)r(jià)百姓不能承受論；二是政府不作為或調(diào)控不力論；三是開(kāi)發(fā)商暴利、黑心論。在對(duì)無(wú)論哪種觀點(diǎn)和議論的研究和分析中，必須要清醒地認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在擴(kuò)大內(nèi)需，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對(duì)不能因噎廢食，否定房地產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會(huì)需要、提高人民群眾生活水平過(guò)程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的問(wèn)題，在未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。這主要體現(xiàn)在：

(一)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中許多部門(mén)和行業(yè)提供物質(zhì)資料。與之配合發(fā)展

發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建材、設(shè)備、機(jī)械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動(dòng)力等許多物資生產(chǎn)部門(mén)和服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供相配合，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)性十分明顯。據(jù)測(cè)算，在我國(guó)當(dāng)前的情況下，每投入100元的住房資金，可創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)70—220元的需求；每銷售100元的住宅，便可帶動(dòng)130—150元的其他商品銷售。因此，住宅建設(shè)若增加10個(gè)百分點(diǎn)，可望帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，住宅行業(yè)每吸納100人就業(yè)，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)200人就業(yè)。由此可以看出，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

(二)房地產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場(chǎng)所

房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險(xiǎn)業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場(chǎng)所。如果沒(méi)有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場(chǎng)所，這些部門(mén)和行業(yè)的發(fā)展難免會(huì)受到瓶頸的制約。

(三)住房消費(fèi)是綜合性消費(fèi)，它帶動(dòng)生活消費(fèi)的方方面面

房地產(chǎn)的消費(fèi)特別是住房消費(fèi)是種綜合性消費(fèi)，波及吃、穿、用、住、行、娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)、社交、享受、發(fā)展等人們生活的方方面面。因而，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提高居民住房消費(fèi)水平，從住房綜合消費(fèi)方面講，為人們生活其他方面的提高創(chuàng)造了條件，促進(jìn)生活消費(fèi)水平全面提高。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車之一的消費(fèi)，它的增長(zhǎng)和發(fā)展自然會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在著非理性的行為

我國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)中存在著的非理性行為，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)此必須高度重視。這些非理性行為具體表現(xiàn)為：

(一)以供給決定需求，城市化規(guī)劃脫離市場(chǎng)化進(jìn)程．

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán)，其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時(shí)機(jī)的選擇，應(yīng)該是由市場(chǎng)的需求決定的，而不是由政府的供給決定的。但是，現(xiàn)在我國(guó)不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預(yù)先規(guī)劃實(shí)施好，然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來(lái)投宿，美其名日“筑巢引鳳”。這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多。這說(shuō)明脫離市場(chǎng)實(shí)際需求的盲目“筑巢引風(fēng)”是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，實(shí)際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)“以產(chǎn)定銷”的翻版。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念看來(lái)，城市化的進(jìn)程是市場(chǎng)化的結(jié)果，城市規(guī)劃中的選址、規(guī)模和時(shí)機(jī)是由生產(chǎn)者(企業(yè))和消費(fèi)者(家庭)的需求所決定，它們選擇的原則是比較成本利益、規(guī)模利益和競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)利益，政府的行政抉擇不能代替它們的利益選擇，也不能靠?jī)?yōu)惠政策恩賜。政府在這個(gè)問(wèn)題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)，這樣才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需運(yùn)行保持一種良性狀態(tài)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。如果還是不問(wèn)時(shí)間、地址、條件到處盲目地“筑巢引鳳”，其結(jié)果必然導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)和土地的超前開(kāi)發(fā)，基本建設(shè)的投資效益大大下降。

(二)片面追求高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離市場(chǎng)化導(dǎo)向

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是平均利潤(rùn)規(guī)律作用的結(jié)果，市場(chǎng)導(dǎo)向既有盲目的一面，又有合理的一面。政府的理性思考是尊重其合理性，調(diào)整其盲目性。在地產(chǎn)市場(chǎng)中政府利用批租權(quán)實(shí)現(xiàn)其一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟(jì)的功能?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，或者不顧投資者的經(jīng)營(yíng)方向，下命令定指標(biāo)，誰(shuí)出高價(jià)就批租給誰(shuí)；或者不尊重投資者的市場(chǎng)取向，強(qiáng)行改變投資方向，片面追求高技術(shù)、高消費(fèi)的高層次產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。所以在以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：第一產(chǎn)業(yè)仍是基礎(chǔ)，第二產(chǎn)業(yè)還將占主要比例，然后慢慢地由以第一、二產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)向以第三產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)過(guò)渡，由中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中低消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高新產(chǎn)業(yè)、高消費(fèi)結(jié)構(gòu)過(guò)渡，需要經(jīng)過(guò)多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)，何況各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。另外，各種城市集聚經(jīng)濟(jì)的功能是不同的，有工業(yè)帶動(dòng)型城市、經(jīng)貿(mào)匯聚型城市、港通樞紐型城市、消費(fèi)服務(wù)型城市、文化風(fēng)光旅游型城市，還有各種因素的相互交叉滲透，這就對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、交通實(shí)施、建筑風(fēng)格、環(huán)境保護(hù)、文化教育等提出了不同的要求。

(三)地產(chǎn)市場(chǎng)不成熟。導(dǎo)致盲目的高地價(jià)和低地價(jià)

土地本身不是商品，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中它的價(jià)格不是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)所決定，而是地租的資本化，也就是由對(duì)土地的投資收益率決定，并且受供求關(guān)系影響。現(xiàn)在可供計(jì)算地價(jià)的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等，但可靠地運(yùn)用這些方法的先決條件是地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成熟，有已經(jīng)積累的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作參數(shù)?？墒?，我國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)的“買方市場(chǎng)”還并未真正形成，確定土地的批租價(jià)格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個(gè)問(wèn)題顯得很突出：一是盲目的高價(jià)行為。表面看來(lái)，地價(jià)高的國(guó)家總是收益大，其實(shí)不然。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，地價(jià)過(guò)高會(huì)使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲，商品房?jī)r(jià)格上漲又會(huì)限制生產(chǎn)和消費(fèi)，這反過(guò)來(lái)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮和地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣。正因?yàn)檫@樣，在資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期和上升期，都是以低地價(jià)為條件的，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到城鎮(zhèn)土地資源嚴(yán)重短缺和壟斷，供需矛盾對(duì)認(rèn)，在平均利潤(rùn)率作用下，地價(jià)水平才高居不下。因此，盲目性的高地價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不利，是一種非理性行為。二是行政和政策上的需要，競(jìng)相壓低土地價(jià)格，這帶來(lái)了土地投資的盲目性，實(shí)物地租的無(wú)謂流失，這種行為暴露的是現(xiàn)行政治體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

(四)政府對(duì)自由市場(chǎng)的干預(yù)，帶來(lái)了愈演愈烈的“尋租”熱

在地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中，由于政治體制、權(quán)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式等原因，創(chuàng)造出了不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這樣就有可能給每個(gè)環(huán)節(jié)的直接經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)額外收益。土地批租是“壟斷性活動(dòng)”，其收益實(shí)質(zhì)上是“壟斷權(quán)收益”，也就是“權(quán)力和貨幣相交換”，出賣“土地使用權(quán)”如同給予“許可證”、“配額”、“戶口”之類一樣，都會(huì)產(chǎn)生為了取得額外收益而進(jìn)行種種“尋租”現(xiàn)象?，F(xiàn)在地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的“尋租”相當(dāng)活躍，大有愈演愈烈之勢(shì)。其“尋租”者有i：第一，“地方保護(hù)主義者”的尋租，主要表現(xiàn)為不合理地分享本來(lái)屬于國(guó)家財(cái)政的份額，為“地方造福”，或利用國(guó)家在吸引外資投資方面的優(yōu)惠政策分享稅、利，幾乎無(wú)條件地向境外投資者批租土地。第二，“經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的尋租。通過(guò)優(yōu)先占有土地使用權(quán)獲得額外收益，以“增強(qiáng)企業(yè)活力”，其實(shí)它們的活力相當(dāng)程度上來(lái)自本該屬于全民所有的地產(chǎn)收益，其中以形形色色的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為最。另外一些“三資”企業(yè)、國(guó)有、集體企業(yè)以及機(jī)關(guān)事業(yè)性單位也在積極“尋租”。第三，“個(gè)人”尋租。主要是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)中極少數(shù)人利用職務(wù)之便，庇護(hù)親屬、裙帶關(guān)系、分配偏愛(ài)，給予特定戶優(yōu)惠合同和價(jià)格，優(yōu)先照顧追隨者，把本來(lái)屬于社會(huì)的財(cái)富裝入私人腰包。盡管這種“尋租者”的目的、性質(zhì)和程度不同，但最終都是有資源流失，地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制被扭曲，分配不公，將成為腐敗重要滋生地。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)應(yīng)然走向

城市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展有著十分重要的作用。為此，要克服房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在的非理性行為，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)應(yīng)然走向，下面主要談四點(diǎn)。

(一)合理規(guī)劃建設(shè)用地，搞好“城市經(jīng)營(yíng)”

很多人認(rèn)為“城市經(jīng)營(yíng)”就是“炒地皮”，地方政府單純通過(guò)土地出讓增加財(cái)政收入，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拉升GDP。這種簡(jiǎn)單的“城市經(jīng)營(yíng)”理念不符合科學(xué)的發(fā)展觀。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有的是短期通過(guò)出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長(zhǎng)期出租或經(jīng)營(yíng)獲利，比如大型商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等；有的是通過(guò)其他經(jīng)濟(jì)行為的加入而長(zhǎng)期獲利，比如工業(yè)廠房、娛樂(lè)用房等；有的則作為公共設(shè)施本身沒(méi)有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來(lái)投資置業(yè)或旅游觀光，使城市經(jīng)濟(jì)收入增加，比如公園、旅游景點(diǎn)、綜合性大學(xué)、大型集市、金融市場(chǎng)等。在城市什么位置?建什么樣的房子?達(dá)到什么樣的規(guī)模?能否成為城市的記憶?能否復(fù)制和再生?這些問(wèn)題都要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀看待城市建設(shè)。公務(wù)員之家

(二)強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)職能，市場(chǎng)將逐漸走向成熟化

綜合當(dāng)前房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度及房市表現(xiàn)，從房市周期論的角度分析，我國(guó)房地產(chǎn)投資目前還處于繁榮期，整個(gè)房市還處在有利的上升階段，但從市場(chǎng)表現(xiàn)看，房市則處于不成熟到成熟前的調(diào)整期。在未來(lái)的幾年里，市場(chǎng)理性將逐漸回歸。畢竟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是作為城市建設(shè)重要的參與者(有的是城市運(yùn)營(yíng)商)，而房地產(chǎn)消費(fèi)屬于長(zhǎng)期使用的大宗物品，盲目不得。“不管好房、壞房，只要搶到就好”的現(xiàn)象將一去不復(fù)返。從當(dāng)前城市居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市民購(gòu)買力分析，只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)和樓市不出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求，樓市就不會(huì)倒掉。近期，國(guó)家在科學(xué)發(fā)展觀的指引下加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)整，這種調(diào)整并不是指樓市崩潰，而是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期，將涌現(xiàn)越來(lái)越多的性價(jià)比優(yōu)越的產(chǎn)品，市場(chǎng)將逐漸走向成熟化。

(三)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，地價(jià)將趨于合理水平

如前所述，房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)GDP增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，同時(shí)又依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的市場(chǎng)需求，取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所決定的居民住房支付能力。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府有必要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借助規(guī)劃、計(jì)劃、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等宏觀調(diào)控手段，適當(dāng)調(diào)整地產(chǎn)價(jià)格，使之趨于一個(gè)合理的水平，引導(dǎo)和保持房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的。這是因?yàn)?，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)土地與金融兩種要素緊密結(jié)合的特殊產(chǎn)業(yè)，土地是一種極度缺乏供給彈性的要素，而金融資源則是理論上可以無(wú)限供給且極具流動(dòng)性的要素。一旦房地產(chǎn)業(yè)深入投機(jī)要素，將會(huì)在短期內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)泡沫，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)資金鏈突然中斷，泡沫經(jīng)濟(jì)將會(huì)立刻崩潰。自然將會(huì)給關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個(gè)城市發(fā)展帶來(lái)致命破壞。日本、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港等均有這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(四)創(chuàng)新制度和體制，遏制“尋租”及腐敗

根據(jù)公共選擇學(xué)者的“尋租理論”，尋租是政府干預(yù)的必然產(chǎn)物，也就是說(shuō)，政府運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和管制是尋租產(chǎn)生的根源。因此要抑制“地方保護(hù)主義者”、“經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”和“個(gè)人”等尋租現(xiàn)象和腐敗的產(chǎn)生，必須從制度或體制創(chuàng)新方面人手，消除腐敗和尋租產(chǎn)生的土壤和條件，從而一方面保護(hù)好國(guó)有資源和地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制，使國(guó)有資源不致白自流失，使地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制不致被扭曲；另一方面，使資源和利益的分配做到公正公平，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。這就要求在加快市場(chǎng)體制形成、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制變革、推進(jìn)政治—行政體制改革的同時(shí)，形成一整套制約行政權(quán)力的行政法規(guī)和辦事制度，建立起一個(gè)靈活、高效、廉潔、透明和公正的政府管理體制。