導(dǎo)語：精準(zhǔn)扶貧特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在精準(zhǔn)扶貧視角下對(duì)武陵山區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和SWOT分析時(shí)可以了解到，特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建光靠政策的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要地方政府能夠更加深刻地意識(shí)到武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，并且形成品牌發(fā)展效應(yīng)，才能夠更好地促進(jìn)武陵山地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡化發(fā)展，構(gòu)建具有地方民族特色的文化產(chǎn)業(yè)模式。

一、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵

精準(zhǔn)扶貧這一概念是在2013年習(xí)到湘西進(jìn)行調(diào)研工作時(shí)提出來的，是我們國(guó)家現(xiàn)階段重要的扶貧發(fā)展戰(zhàn)略，是反貧困理論的巨大創(chuàng)新，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，是全面建成小康社會(huì)的必然需求，面對(duì)不同地區(qū)的貧困環(huán)境，需要采用更為有效的方式來對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精確的識(shí)別與幫扶，做好對(duì)扶貧工作項(xiàng)目的精確管理，以地方政府為主導(dǎo)，通過市場(chǎng)和社會(huì)各界的共同參與，來提高扶貧對(duì)象的自我生產(chǎn)能力，改善扶貧對(duì)象的生活水平，使貧困地區(qū)的人民早日走上脫貧致富的發(fā)展道路[1]。

二、精準(zhǔn)扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有一定的文化資源優(yōu)勢(shì)。武陵山位于四個(gè)省份的交接之處，少數(shù)民族人口比較多，民族文化特色十分明顯，在武陵山片區(qū)中還有許多的特色文化小鎮(zhèn)，少數(shù)民族寨子，這些都是特色文化集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)，近幾年來，隨著武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施，很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才也積極投身到了文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目當(dāng)中，為武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的思路，像是武陵山國(guó)家森林公園文化產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，就吸引了國(guó)內(nèi)外不少的游客前來參觀游玩，調(diào)動(dòng)了其周邊地區(qū)文化娛樂休閑一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在湖南省地區(qū)也是全國(guó)范圍內(nèi)比較著名的旅游文化特色景點(diǎn)，為今后的武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)指明了方向，提高了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，使村民們的物質(zhì)文化生活變得更加豐富多彩[2]。

（二）劣勢(shì)分析

1.總體發(fā)展緩慢。就湖南省武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然幾年來取得了一些較為不錯(cuò)的成績(jī)，擁有了一定的文化產(chǎn)業(yè)資源，形成了文化休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但是從總體來說，目前該地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不是很大，總體質(zhì)量還待于進(jìn)一步提升，和全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比，武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群缺乏國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，缺少高尖端的經(jīng)營(yíng)管理人才以及系統(tǒng)的文化集群運(yùn)營(yíng)方式，武陵山地區(qū)的特色文化集群產(chǎn)業(yè)和其他主導(dǎo)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)相比，總體發(fā)展進(jìn)步的速度還是比較緩慢的。2.缺乏有力的精準(zhǔn)扶貧政策支持。在對(duì)武陵山片區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策來提高特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的過程中發(fā)現(xiàn)，受到歷史原因的影響，在真正開展特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，缺乏有力的精準(zhǔn)扶貧政策支持，地區(qū)貧困農(nóng)民的主動(dòng)生產(chǎn)積極性不高，文化教育事業(yè)的發(fā)展水平較低，文盲、半文盲的人數(shù)依舊很多，影響到了整個(gè)武陵山片區(qū)的脫貧發(fā)展速度，在個(gè)別文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施過程中，扶貧政策的實(shí)施不夠精準(zhǔn)，最終導(dǎo)致了扶貧項(xiàng)目資金去向不明，并沒能很好地開展地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正的貧困農(nóng)民沒能獲得扶貧政策的任何福利，由于武陵山地區(qū)自身的生產(chǎn)基礎(chǔ)比較差，在構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目過程中，生態(tài)破壞的比較嚴(yán)重，山區(qū)自然泥石流、山洪現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，武陵山片區(qū)人民的返貧率非常高，缺乏正確的精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，在今后的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上還有很長(zhǎng)的一段路要走[3]。3.品牌文化實(shí)力不強(qiáng)。雖然近幾年來，武陵山片區(qū)推出了“武陵山大裂谷”和“武陵山森林公園”等特色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，但也只是在武陵山地區(qū)較有名氣，在全國(guó)諸多的特色文化產(chǎn)業(yè)集群中，并沒能完全發(fā)揮出武陵山地區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，品牌文化的總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，除了大裂谷和森林公園以外，并沒有相應(yīng)地開發(fā)其他具有武陵山地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，要想使得武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展前景，單純依靠這兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是行不通的，武陵山地區(qū)作為湖南省地方政府精準(zhǔn)扶貧政策下的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)品牌實(shí)力不高的問題，必須想辦法加以解決。4.地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群機(jī)構(gòu)不完整。武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)集群主要集中在武陵山文化產(chǎn)業(yè)園附近，其他地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是十分完善，而是呈現(xiàn)出武陵山文化產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，也就是說，所有武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)資源都會(huì)慢慢向著文化園的發(fā)展結(jié)構(gòu)靠攏，如果不能有效地加以控制和引導(dǎo)的話，在今后的發(fā)展中，會(huì)導(dǎo)致更多的資源朝向武陵山文化產(chǎn)業(yè)園傾斜，使得地區(qū)之間的貧富差距越來越大，進(jìn)而出現(xiàn)斷裂式的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能很好地提高武陵山片區(qū)的整體特色文化實(shí)力，造成武陵山地區(qū)間發(fā)展的不均衡[4]。

（三）機(jī)遇分析

在對(duì)武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析時(shí)可以了解到，隨著精準(zhǔn)扶貧政策的提出和不斷完善，武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，為了更好地實(shí)施武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展計(jì)劃，做好地區(qū)間的文化資源整合，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容的發(fā)展創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的制造工藝，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將武陵山優(yōu)秀文化理念宣揚(yáng)出去，在精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施下，地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀得到了改善，為文化企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，使得文化產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入到了新階段，文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)需求也不斷增多，大力發(fā)展武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)，可以加快轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有著生產(chǎn)污染小，資源消耗低的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，相信在不久的將來，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展將成為武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（四）威脅分析

1.缺乏科學(xué)的融資渠道。就目前武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)集群發(fā)展的現(xiàn)狀來說，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)挑戰(zhàn)，區(qū)域間的品牌競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，如果湖南省其他地區(qū)的文化聚集區(qū)吸引到更多優(yōu)秀的企業(yè)來進(jìn)行投資，那么對(duì)于武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說將是一次嚴(yán)重的打擊，雖然政府部門提出了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，對(duì)武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了一定的扶持，但是特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，就目前的融資情況來看，武陵山片區(qū)的融資渠道還不夠暢通，文化產(chǎn)業(yè)的投資主體結(jié)構(gòu)較為單一，民間借貸的安全性較差，而且武陵山片區(qū)文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的也不合理，缺乏完善的科學(xué)融資渠道，很多經(jīng)濟(jì)效益比較差的文化企業(yè)無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度而宣布了破產(chǎn)倒閉[5]。2.缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)意識(shí)。而武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)主要是指總體的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，沒有形成一條特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，雖然基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)具有了一定規(guī)模，但是相應(yīng)配套的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和文化服務(wù)卻沒能有效實(shí)施。武陵山地區(qū)文化企業(yè)深入到人民的程度比較淺，普遍存在文化感較低的現(xiàn)象，缺乏一個(gè)核心企業(yè)來領(lǐng)導(dǎo)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且科學(xué)技術(shù)較為薄弱，很多文化產(chǎn)品的加工還停留在傳統(tǒng)制造工藝當(dāng)中，產(chǎn)品的加工效率和加工質(zhì)量還有待于提升，村民普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)，這樣所生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況并不是很好，不能將武陵山片區(qū)豐富的歷史文化寶貴資源科學(xué)轉(zhuǎn)變成為特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不能做到物盡其材，人盡其用，創(chuàng)新型技術(shù)人才較為短缺，后續(xù)發(fā)展力量不足，尤其是在特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)當(dāng)中，人才結(jié)構(gòu)失衡，政策激勵(lì)制度做的不到位，最終導(dǎo)致優(yōu)秀人才的流失，使得武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力開始逐漸下降[6]。

三、精準(zhǔn)扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略組合分析

（一）優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)（SO）戰(zhàn)略組合

SO戰(zhàn)略組合是一種較為理想的發(fā)展模式，將內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)同外界的機(jī)會(huì)聯(lián)系在一起，為了更好地創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧視角下的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，首先需要科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，確定適合武陵山區(qū)域發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，樹立人性化的文化經(jīng)營(yíng)理念，建立專門的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)人士來負(fù)責(zé)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目管理，制定科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快地區(qū)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度，樹立可集約式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，進(jìn)而提高地區(qū)村民的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展下的憂患意識(shí)，建立可持續(xù)發(fā)展下的綠色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（二）弱勢(shì)—機(jī)會(huì)(WO)戰(zhàn)略組合

WO戰(zhàn)略組合方式，則是充分利用外界的機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)了自身發(fā)展劣勢(shì)，并將劣勢(shì)逐漸發(fā)展為優(yōu)勢(shì)，在制定與武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入力度，使得武陵山片區(qū)可以拿出更多的精力和財(cái)力投入到文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和孵化項(xiàng)目當(dāng)中，要想提高武陵山社區(qū)的公共文化服務(wù)建設(shè)水平單純依靠政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要更加深入性地打開各種融資渠道，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)審批制度的完善，放寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下文化企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，積極出臺(tái)一些鼓勵(lì)文化產(chǎn)品消費(fèi)的政策，激發(fā)人們潛在的文化消費(fèi)需求，不僅可以很好地滿足武陵山片區(qū)村民的文化需要，同時(shí)也能夠打開文化市場(chǎng)，使地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。

（三）優(yōu)勢(shì)—威脅(ST)戰(zhàn)略組合

ST戰(zhàn)略組合的方式，主要是利用自身的優(yōu)勢(shì)去緩解或減輕外界的威脅所引發(fā)的負(fù)面影響，為了讓全國(guó)各地的游客都能夠了解到武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展品牌，就要進(jìn)一步加大對(duì)的文化產(chǎn)業(yè)品牌的宣傳力度，弘揚(yáng)武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)理念，構(gòu)建具有民族特色的武陵山文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成“構(gòu)建三園，發(fā)展多點(diǎn)”的文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)武陵山片區(qū)全境范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)基地，文化事業(yè)單位建設(shè)以及文化旅游景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極推進(jìn)，開展山清水秀“農(nóng)家樂”形式的旅游文化建設(shè)項(xiàng)目，利用武陵山地區(qū)特色的山水資源來打造特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌[7]。

（四）弱勢(shì)—威脅（WT）戰(zhàn)略組合

而WT戰(zhàn)略組合的方式，指的是通過減少自身的弱勢(shì)，來免去遭受外界環(huán)境威脅的一種防御戰(zhàn)略，在建立具有武陵山地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特色的集群項(xiàng)目時(shí)，需要充分體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)中的娛樂休閑價(jià)值，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)具有民族特色的工藝美術(shù)文化價(jià)值，不要將傳統(tǒng)文化的精髓遺失，進(jìn)而進(jìn)一步拓寬影視廣播文化產(chǎn)業(yè)鏈，利用現(xiàn)代化新媒體技術(shù)，向全國(guó)人民傳播武陵山文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展特色，提高網(wǎng)絡(luò)化和信息化技術(shù)的推廣作用，建立文化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷為一體的特色文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新穎的文化產(chǎn)品，來擴(kuò)大文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額。

作者:陳曉亮 趙立平 陳政 單位:湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南工學(xué)院計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)學(xué)院

[參考文獻(xiàn)]

[1]熊正賢,吳黎圍.進(jìn)程與展望:武陵山片區(qū)旅游發(fā)展30年[J].長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(03):45-55+142.

[2]徐麗媛.中部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力比較研究[D].南昌：南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文,2015.

[3]劉偉.恩施州旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[D].恩施：湖北民族學(xué)院碩士學(xué)位論文,2014.

[4]徐子龍.湘西武陵山文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].吉首：吉首大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014.

[5]張小靜.武陵山片區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制及其調(diào)控對(duì)策研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014.

[6]任雪艷.基于SWOT分析的云南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對(duì)策研究[D].昆明：云南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.

[7]馮佺光.公共選擇下的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展問題研究[D].重慶：西南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.