產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式

時間:2022-03-09 10:08:20

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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式

摘要:長久以來,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式持續(xù)呈粗放型,這嚴(yán)重阻礙了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展。因此,當(dāng)前需要基于存在的各類問題,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,以此轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)展。文章首先對目前我國林業(yè)發(fā)展的狀態(tài)進(jìn)行了概述,然后進(jìn)一步系統(tǒng)地分析了影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的因素,之后針對這些影響因素提出了相應(yīng)的措施,以此為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供相應(yīng)的幫助。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);林業(yè)經(jīng)濟(jì);增長方式

我國幅員遼闊,豐富的林業(yè)資源使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果頗豐,為工業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的出現(xiàn),我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)增長方式的弊端不斷顯露。當(dāng)前我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場需求精細(xì)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式相矛盾,這些弊端使我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。因此,林業(yè)發(fā)展研究需要考慮的問題首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

1我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

結(jié)合相關(guān)研究資料及相關(guān)報告可以分析出,我國林業(yè)發(fā)展中存在著一些問題,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量落后方面。此外,國家出臺了各項政策,對林業(yè)的發(fā)展及結(jié)構(gòu)的調(diào)整作出了一定的指導(dǎo)。(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近些年,我國不斷落實植樹造林計劃,將林業(yè)生產(chǎn)資源的增長率提升至一個可觀的數(shù)值,也增加了森林資源的蓄積量??傮w而言,綠化情況是十分樂觀的。但是,具體到林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)現(xiàn),我國許多地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)都存在結(jié)構(gòu)性短缺的問題,即林區(qū)雖然種植了較多的樹木,但基本都是中小徑材林。另外,雖然植樹造林工程大規(guī)模實施,但是因為對木材的無計劃砍伐,或者不良計劃的砍伐取用,許多林區(qū)中成熟林?jǐn)?shù)目很少,存在后備資源不足的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象說明我國林業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理,需要進(jìn)行有效的調(diào)整[1]。(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的精細(xì)化需求。當(dāng)前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)相繼嶄露頭角,我國也在不斷擴(kuò)大林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模。但是,在實際生產(chǎn)發(fā)展過程中,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在著較多的問題,導(dǎo)致不能滿足生產(chǎn)的精細(xì)化訴求。首先,大多林產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、加工不夠精細(xì),導(dǎo)致市場競爭力不足。其次,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一,即許多林業(yè)經(jīng)營主體都不愿生產(chǎn)大徑材。除此之外,許多企業(yè)還存在成本過高、技術(shù)不先進(jìn)等問題,使得企業(yè)難以創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益。總體上,我國的林產(chǎn)工業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實,在經(jīng)營方面不夠細(xì)致化,缺乏創(chuàng)新機(jī)制,這些因素使得我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展成為難題。(3)國家文明新政帶來的影響。黨的十七大以來,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措落實到了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,我國林業(yè)發(fā)展理念隨之改變,當(dāng)前以綠色、發(fā)展且有天然聯(lián)系為基調(diào),對全國各地的林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。就目前的形勢來看,我國正在使山林重現(xiàn)生機(jī),將集體林權(quán)制度進(jìn)行全面深化,使林農(nóng)盼望已久的事情成為現(xiàn)實;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的直接目標(biāo),從“銷售木材”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);將林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純的牟利經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)綠水青山的環(huán)保生態(tài)工程[2]。我國的林業(yè)開始追求更大、更高的格局,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也逐步轉(zhuǎn)型為綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)。在國家政策的指導(dǎo)及人才、資金資源的輔助下,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,得到迅速的發(fā)展。如今,我國已催生或者推動了許多新興的林業(yè)產(chǎn)業(yè)分支的發(fā)展,特別是國際貿(mào)易方面,林產(chǎn)品的發(fā)展成效也是十分可觀的。目前,我國已經(jīng)成功躍入林產(chǎn)品第二大國,可以著重將林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體升級為第二產(chǎn)業(yè)。然而,我國林業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)部分的經(jīng)營主體依舊大多都面臨企業(yè)規(guī)模小、工藝水平低、原材料所耗費的成本過高、勞動力成本較高等問題,阻礙了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重心應(yīng)該放在林產(chǎn)工業(yè)上。

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

林業(yè)結(jié)構(gòu)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度和總量影響極大,林業(yè)結(jié)構(gòu)能夠直接影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,是單純提高生產(chǎn)量所帶來的效益增長,這樣的增長往往都是通過生產(chǎn)要素粗放式投入和擴(kuò)張得到的。因此,需要先調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、升級,才能使林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長更加高效、環(huán)保及可持續(xù)。如今,林業(yè)經(jīng)濟(jì)受眾多分支產(chǎn)業(yè)的影響,因此要調(diào)整好林業(yè)分支產(chǎn)業(yè)的分工、結(jié)合情況,通過精密的分工、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切結(jié)合,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,進(jìn)而帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)高速、綠色增長。

3林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式

3.1確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

要有效調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu),首先就需要合理確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標(biāo)。相較于國際社會上的其他國家,我國正處于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時期,因此我國的經(jīng)濟(jì)、人才等相關(guān)資源都相對較為充足。基于國家復(fù)興的角度考慮,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)更合理、更高級。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整時,需要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)部分占據(jù)多數(shù),升級為第二產(chǎn)業(yè)部分占據(jù)多數(shù),并且需要適當(dāng)增加第三產(chǎn)業(yè)的占比。當(dāng)前社會發(fā)展環(huán)境下,增加第二產(chǎn)業(yè)占比是較為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。目前,我國的經(jīng)濟(jì)依舊保持增長態(tài)勢,而其他國家的第二產(chǎn)業(yè)基本都受到了不同程度的打擊。因此,在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下,合理降低第一產(chǎn)業(yè)的占比,增加林業(yè)資源的進(jìn)口,便可以達(dá)到積蓄我國林業(yè)資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,需要結(jié)合我國的人才、資金資源,大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。

3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

具體而言,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,它的目的就是以分類經(jīng)營的模式,基于現(xiàn)實需求,不斷發(fā)展高加工程度、高精細(xì)化的產(chǎn)業(yè),使我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源蓬勃發(fā)展。就是將大部分第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為第二產(chǎn)業(yè),并合理發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。(1)重視林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點的培育。推動我國林業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要是建設(shè)和培育森林旅游業(yè)等新型的產(chǎn)業(yè)。相較于第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的投入更大,但經(jīng)營效益也更高。但是,第三產(chǎn)業(yè)的建立,需要以第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為基礎(chǔ)。(2)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。當(dāng)前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與世界整體水平相比,仍然不夠成熟,它仍然屬于較為初級的產(chǎn)業(yè),即主要是消耗林業(yè)資源??梢哉f,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的第二產(chǎn)業(yè)依舊不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),仍然存在著結(jié)構(gòu)的低級、不合理的問題。因此,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,需要結(jié)合可用的資源優(yōu)化發(fā)展,以便順利轉(zhuǎn)型為第二甚至第三產(chǎn)業(yè),使我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用[3]。具體而言,我國近些年大力發(fā)展高等教育,大專、大學(xué)等層次的林業(yè)各專業(yè)人才不斷涌現(xiàn)、積累,但是其中很大一部分人因為難以尋找到合適的就業(yè)崗位,不得不從事其他行業(yè)。因此,需要在確定目標(biāo)之后,要求現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,積極吸納人才,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)方向的調(diào)整。

4林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的建議

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不單單局限于一個具體產(chǎn)業(yè),而是一個集群的行為。就當(dāng)前的情況而言,我國林業(yè)的主體策略是重視林木的種植、限制伐木。在這樣的情況下,要想使現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,首先需要解決的便是人與資金的問題,即人才如何得到,資金如何得來。(1)人才的解決需要經(jīng)營主體與國內(nèi)各高校建立聯(lián)系,向高校提出對人才的能力需求、數(shù)量需求。對此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體可以與高校進(jìn)行校企聯(lián)合,以建立實踐基地等方式,共同培育人才,以此解決人才的問題。(2)走木材精深加工的新型工業(yè)化道路,有助于實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)品加工不應(yīng)僅局限于加工,還要延伸至與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè),甚至是下游產(chǎn)業(yè)。林產(chǎn)工業(yè)的最終發(fā)展方向應(yīng)是中高端和集團(tuán)的方向,完善和發(fā)展終端的產(chǎn)業(yè)鏈條,將小作坊變?yōu)楣荆晒驹俪砷L為具有知名品牌的林業(yè)分支產(chǎn)業(yè)集團(tuán),最終實現(xiàn)戰(zhàn)略升級,使我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展、高經(jīng)濟(jì)效益的新型工業(yè)化道路。例如,可以著重于發(fā)展制造小徑材和將剩余物進(jìn)行利用的高加工產(chǎn)業(yè),將木制材料的道路走遠(yuǎn)、走寬。又如,可以組建人造板材、建造人造地板、制作木制家具等。通過多重方式將資源利用到最大化,這也是產(chǎn)業(yè)及集群壯大的必由之路。如此,不僅可以加速企業(yè)龍頭的發(fā)展,盡快幫助林產(chǎn)工業(yè)突破困難,不再局限于小本經(jīng)營,還可以將投資規(guī)模擴(kuò)大,項目戰(zhàn)略也增大,實現(xiàn)林產(chǎn)加工行業(yè)規(guī)模最大化、效益最大化、產(chǎn)業(yè)集群最大化。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化之后,便能夠積累資金,進(jìn)而發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。例如,森林食品業(yè)的發(fā)展,不僅有利于保護(hù)森林資源,還能夠?qū)α謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級帶來積極的影響,使得林區(qū)的商業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等各個與之相關(guān)的行業(yè)得到發(fā)展,從而促進(jìn)我國總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)束語

綜上所述,對人類而言,雖然林業(yè)資源屬于可再生資源,但也不是取之不盡的,如果不合理利用林業(yè)資源,那么林業(yè)資源依舊會逐漸消失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展十分迅速的時代,如何調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)利益獲得最大化,還需要進(jìn)行深入研究。文章以經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一角度,研究了林業(yè)發(fā)展的新途徑,提出林業(yè)結(jié)構(gòu)、人才、資金等方面的見解,以此為林業(yè)從業(yè)者提供相應(yīng)參考。

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作者:王林花 單位:甘肅省小隴山林業(yè)保護(hù)中心左家林場