導(dǎo)語(yǔ)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［提要］近年來(lái)，青島市GDP逐年增長(zhǎng)，但增速卻大不如前。本文以青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，主要分析青島經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策，從而探究青島經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)發(fā)展。主要運(yùn)用數(shù)據(jù)分析及理論分析方法，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：青島；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；可持續(xù)發(fā)展

一、青島市經(jīng)濟(jì)概況

青島位于山東半島，現(xiàn)有人口900萬(wàn)人，被稱為世界啤酒之城和世界帆船之都。青島的GDP、財(cái)政支出、人口遷入量和工業(yè)生產(chǎn)總值等主要指標(biāo)都超過(guò)了省會(huì)濟(jì)南，位居山東之首。作為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，青島一直堅(jiān)持加工制造業(yè)、旅游業(yè)、海洋資源產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型工業(yè)相互融合的發(fā)展戰(zhàn)略，如今已經(jīng)形成了海洋經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技為一體的發(fā)展模式。青島市地理位置優(yōu)越，擁有中國(guó)第二個(gè)外貿(mào)億噸吞吐大港——青島港，既是重要的交通樞紐，又是中國(guó)的軍事要地。并且，青島集中了全國(guó)三分之一的科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，主要集中于青島高新區(qū)。高新區(qū)有5個(gè)主要園區(qū)，其中最為發(fā)達(dá)的是高科園，孕育了許多世界500強(qiáng)企業(yè)，如海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)等。此外，青島還孕育了中國(guó)海洋大雪、青島科技大學(xué)、青島大學(xué)、青島理工大學(xué)等諸多科研高校。所以，無(wú)論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上，青島都具有重要的綜合戰(zhàn)略地位，已成為中國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于北京、天津的重要經(jīng)濟(jì)中心城市。2017年，中國(guó)各省份GDP排行榜上，排名前五位的分別是廣東省、江蘇省、山東省、浙江省和河南省。在城市GDP排行榜上，青島市排名第十二位，這個(gè)排名相比往年有下降趨勢(shì)。青島近年來(lái)的GDP雖然一直在增長(zhǎng)，但增速逐年下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于十年前的增速。

二、青島市五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

青島的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這五大產(chǎn)業(yè)的GDP比重約為20%。那么，這五大產(chǎn)業(yè)究竟為何具有如此高的產(chǎn)值呢？第一，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在青島高新區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完備，擁有眾多骨干企業(yè)，并利用外資擴(kuò)大規(guī)模，外向型經(jīng)濟(jì)活躍；第二，青島的礦產(chǎn)資源豐富，周邊的985/211大學(xué)也源源不斷地為青島提供人才，給予高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)人力和物力的優(yōu)勢(shì)；第三，生物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于以海洋生物醫(yī)藥國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，又有天然的海洋生物研究條件；第四，綠色低碳產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要是政府支持，因?yàn)榍鄭u人口負(fù)擔(dān)過(guò)重，所以發(fā)展此產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)；第五，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起是由于青島形成了由廣告產(chǎn)業(yè)鏈、傳媒產(chǎn)業(yè)鏈和高科技產(chǎn)業(yè)鏈所組成的全新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新型發(fā)展平臺(tái)，提高了生產(chǎn)鏈的整體效率。除此之外，青島經(jīng)濟(jì)還以海洋經(jīng)濟(jì)的特色聞名。但這五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也中并沒(méi)有提到海洋產(chǎn)業(yè)。這是因?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是滲透到了青島的各個(gè)產(chǎn)業(yè)之中。比如，生物產(chǎn)業(yè)中有海洋生物的藥物提取，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中有海洋勘測(cè)雷達(dá)的研發(fā)等。對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)的地位不容小覷。青島位于渤海沿岸，城市形狀狹長(zhǎng)，海岸線長(zhǎng)，海域廣闊，海洋生物、礦產(chǎn)資源非常豐富。同時(shí)，青島還是中國(guó)海洋科研教育機(jī)構(gòu)的聚集地，擁有大量專業(yè)的科研人才。2016年，青島的海洋生產(chǎn)總值達(dá)2，515億元，占GDP比重超過(guò)1/4。其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5.2%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.5%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.7%。海洋三次產(chǎn)業(yè)比例由2011年的7.5∶42.7∶49.8調(diào)整為2016年的4.2∶51.2∶44.6。海洋第一產(chǎn)業(yè)比重較2011年降低3.3個(gè)百分點(diǎn)。這也符合了三次產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)的規(guī)律。

三、青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)

（一）青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。目前，青島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”結(jié)構(gòu)。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，青島的第一產(chǎn)業(yè)已不再是城市發(fā)展的重心，其比重逐年下降。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。青島在20世紀(jì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的重工業(yè)時(shí)期，城市的資本大多仍集中在第二產(chǎn)業(yè)之中，逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，雖然第三產(chǎn)業(yè)比重增速最快，但總體來(lái)看仍不及第二產(chǎn)業(yè)。（二）青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)1、從三個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。山東自古尚農(nóng)，青島的第一產(chǎn)業(yè)自然是最為成熟的，但在當(dāng)今并不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平落后于上海、深圳等發(fā)達(dá)城市，但是競(jìng)爭(zhēng)力較高，尤其是建筑業(yè)。綜合各產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，青島第一產(chǎn)業(yè)具備經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。但對(duì)比一線城市，青島的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)勢(shì)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稍顯落后。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。資本密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，資源和能源集約化水平不高，存在著資源浪費(fèi)的問(wèn)題。比如，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值耗水量為世界先進(jìn)水平的四倍，萬(wàn)元GDP綜合能耗為0.94噸標(biāo)準(zhǔn)煤，億元工業(yè)產(chǎn)值耗原煤是上海的四倍等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源代價(jià)偏大。3、青島經(jīng)濟(jì)主要靠大企業(yè)支撐，國(guó)企和外企比重大。國(guó)家控股的集團(tuán)主要包括海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、六和集團(tuán)、中國(guó)石化、雙星集團(tuán)和青島啤酒等十大集團(tuán)。近年來(lái)，松下、惠普、三菱等大型外企紛紛落戶青島，其產(chǎn)值占整個(gè)青島工業(yè)經(jīng)濟(jì)的50%之上。這無(wú)疑提高了青島工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)也帶來(lái)了民營(yíng)企業(yè)衰微，市場(chǎng)壁壘過(guò)高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力不足等問(wèn)題。4、三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)值結(jié)構(gòu)欠完善。近年來(lái)，青島的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及規(guī)模節(jié)節(jié)攀升，但該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)卻呈現(xiàn)滯后性，第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重相差20.65個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠充分。金融業(yè)的發(fā)展就反映了這一點(diǎn)，在青島，銀行業(yè)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和其他金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的比重相對(duì)偏低，而且整個(gè)金融業(yè)的規(guī)模較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)偏低。

四、青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整建議

青島第一產(chǎn)業(yè)不論是在規(guī)模上，還是在產(chǎn)值上都處于較低比重。因此，在保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不變的前提下，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)并不會(huì)導(dǎo)致公民生活水平大幅下降。根據(jù)現(xiàn)狀，我們認(rèn)為第一產(chǎn)業(yè)可以不做重點(diǎn)，只需維持穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，順時(shí)代潮流調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是根本。因此，提出以下調(diào)整建議：（一）正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)非均衡協(xié)調(diào)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，青島市應(yīng)以電子信息類產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以家用電器、交通、新材料及新能源等產(chǎn)業(yè)作為支柱進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)。以電子信息類產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的原因有三個(gè)：第一，青島位于中國(guó)東部沿海地區(qū)，交通便利，是中國(guó)與世界各國(guó)進(jìn)行合作交流的門(mén)戶。這就使青島市占據(jù)了信息資源的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展信息類產(chǎn)業(yè)不僅是必然，也是青島對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)；第二，青島的高校較多，且大多在理工類專業(yè)上具備較強(qiáng)的科研能力，在IT行業(yè)具有充足的人才儲(chǔ)備；第三，電子信息類產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)的大趨勢(shì)，順則興，逆則亡。綜上所述，電子信息類產(chǎn)業(yè)不僅是青島的優(yōu)勢(shì)所在，同時(shí)也滿足了市場(chǎng)需求。不過(guò)若以電子信息類產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)，就要注意打造地區(qū)品牌。因?yàn)榇祟惍a(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代快，只有形成大品牌才能持久生存。（二）合理利用資源。前文提到，青島的資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，所以應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展低耗能、高附加值產(chǎn)業(yè)，提高單位內(nèi)的內(nèi)耗產(chǎn)出。同時(shí)，也要減少一次性資源的使用，提高清潔能源的使用比重，如充分利用天然氣資源，逐漸減少對(duì)于煤炭等高污染資源的使用。或不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)，不斷突破資源重復(fù)利用和充分利用的瓶頸。（三）實(shí)行制度創(chuàng)新。山東省的國(guó)企、央企力量龐大，在這種大環(huán)境中，青島經(jīng)濟(jì)主要靠大企業(yè)支撐。但這種局面并不利于一個(gè)更有活力的經(jīng)濟(jì)體的形成。因?yàn)閲?guó)企手握更大的資本量，私企往往很難與之抗衡，以至于面臨巨大的生存壓力。同時(shí)，國(guó)企或大型外企的市場(chǎng)份額越多，創(chuàng)業(yè)者就越難進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)就很難涌入新鮮血液，長(zhǎng)此以往，必然漏洞百出。因此，青島政府必須在制度上解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)制定一些降低市場(chǎng)壁壘的相關(guān)政策，避免形成國(guó)企和知名外企瓜分本地市場(chǎng)、擠壓本土企業(yè)的局面。民營(yíng)小企業(yè)是形成一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色的重要成分，青島要形成具有科技創(chuàng)新動(dòng)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須限制這些大企業(yè)的壟斷。（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題其實(shí)是受到了壟斷問(wèn)題的影響，由于市場(chǎng)壁壘過(guò)高，青島公民會(huì)普遍傾向于風(fēng)險(xiǎn)低的第二產(chǎn)業(yè)，而不愿意接觸風(fēng)險(xiǎn)較大的第三產(chǎn)業(yè)。因此，要想解決該問(wèn)題，還需經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

五、小結(jié)

總的來(lái)說(shuō)，青島的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在快速發(fā)展。然而，欲速則不達(dá)，快就會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。這就需要青島政府不斷地對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。青島GDP如今已經(jīng)超越了濟(jì)南，成為了山東經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市。因此，青島的發(fā)展關(guān)乎整個(gè)山東的發(fā)展。如果能正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)，并及時(shí)控制壟斷現(xiàn)象，青島經(jīng)濟(jì)必將扶搖直上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者:王豐 朱文俊 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院