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摘要：對(duì)平衡與不平衡現(xiàn)象的哲學(xué)思考是哲學(xué)思想的重要組成部分。平衡與不平衡現(xiàn)象是客觀存在的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的；平衡與不平衡現(xiàn)象是有章可循的、可以被人們正確認(rèn)識(shí)和把握的；平衡與不平衡現(xiàn)象是對(duì)立統(tǒng)一的、能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為解決“不平衡”問題提供思想武器；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為解決“不平衡”問題提供力量源泉；堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，為解決“不平衡”問題提供智力支持；堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為解決“不平衡”問題提供制度支撐；堅(jiān)持提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為解決“不平衡”問題提供根本保證。

關(guān)鍵詞：；平衡；哲學(xué)；社會(huì)主要矛盾

在黨的報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]（P11）重溫同志對(duì)平衡與不平衡現(xiàn)象的哲學(xué)思考，對(duì)于正確理解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，更好解決發(fā)展不平衡不充分問題，奮力推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、平衡與不平衡現(xiàn)象是客觀存在的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的

平衡是指幾個(gè)力同時(shí)作用在一個(gè)物體上，各個(gè)力互相抵消，物體保持相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)、勻速直線運(yùn)動(dòng)狀態(tài)或繞軸勻速轉(zhuǎn)動(dòng)狀態(tài)。平衡與不平衡現(xiàn)象是客觀存在的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。1.平衡與不平衡現(xiàn)象客觀存在。在中國(guó)新民主主義革命以及社會(huì)主義革命和建設(shè)各個(gè)時(shí)期，平衡與不平衡現(xiàn)象廣泛存在于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多領(lǐng)域。1935年12月27日，同志在陜北瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上指出，“由于中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了革命發(fā)展的不平衡……在將來，可以想到，在某些階段里，革命的總的形勢(shì)是更加發(fā)展了，但是不平衡狀態(tài)還會(huì)存在著?！盵2]（P152）1959年12月，同志在讀《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)提出：“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑之間的矛盾和不平衡是絕對(duì)的。上層建筑應(yīng)適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力，或者說它們之間達(dá)到平衡，總是相對(duì)的。平衡和不平衡這個(gè)矛盾的兩個(gè)側(cè)面，不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。如果只有平衡，沒有不平衡，生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑就不能發(fā)展了，就固定了?！盵3]（P282）2.平衡與不平衡現(xiàn)象循環(huán)不已。平衡與不平衡現(xiàn)象始終處于周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的過程之中。1958年1月，同志在《工作方法六十條（草案）》一文中深刻指出：“企業(yè)和企業(yè)之間，企業(yè)內(nèi)部車間和車間、小組和小組、個(gè)人和個(gè)人之間，都是不平衡的。不平衡是普遍的客觀規(guī)律。從不平衡到平衡，又從平衡到不平衡，循環(huán)不已，永遠(yuǎn)如此，但是每一循環(huán)都進(jìn)到高的一級(jí)?！盵4]（P352）1959年7月，同志在廬山修改相關(guān)材料（同志后來將該材料題目改為《廬山會(huì)議討論問題》）以及反思“”問題時(shí)指出：“的重要教訓(xùn)之一、主要缺點(diǎn)是沒有搞平衡”[5]（P85），“兩條腿走路的方針，我們還沒有貫徹到底……平衡部分地被破壞了，但這是暫時(shí)的，認(rèn)識(shí)以后就可以轉(zhuǎn)過來”[6]（P97）。3.平衡與不平衡現(xiàn)象界限分明。平衡與不平衡現(xiàn)象是數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量變化過程的直接表現(xiàn)，數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量變化是導(dǎo)致平衡與不平衡現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因。同志多次指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到胸中有“數(shù)”：“任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無‘?dāng)?shù)’，結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤”[7]（P1442），“我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的平衡和不平衡的變化，是在總的量變過程中許多部分的質(zhì)變”[8]（P352-353）。同志強(qiáng)調(diào)必須重視比例關(guān)系，“在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中，平衡是個(gè)根本問題，有了綜合平衡，才能有群眾路線。有三種平衡：農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡；工業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平衡；工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡?！盵9]（P85-86）

二、平衡與不平衡現(xiàn)象是有章可循的、可以被人們正確認(rèn)識(shí)和把握的

1.體現(xiàn)從量變到質(zhì)變的規(guī)律。1937年8月，同志在延安發(fā)表《矛盾論》，這是同志繼《實(shí)踐論》之后，為了克服存在于中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)的嚴(yán)重的教條主義思想而寫的哲學(xué)代表著作。在《矛盾論》中，同志通過對(duì)統(tǒng)一及統(tǒng)一物的分解、平衡及其狀態(tài)的破壞等的分析，歸納出了從量變到質(zhì)變的規(guī)律：“我們?cè)谌粘Ｉ钪兴匆姷慕y(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和、均勢(shì)、相持、僵局、靜止、有常、平衡、凝聚、吸引等等，都是事物處在量變狀態(tài)中所顯現(xiàn)的面貌。而統(tǒng)一物的分解，團(tuán)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和、均勢(shì)、相持、僵局、靜止、有常、平衡、凝聚、吸引等等狀態(tài)的破壞，變到相反的狀態(tài)，便都是事物在質(zhì)變狀態(tài)中、在一種過程過渡到他種過程的變化中所顯現(xiàn)的面貌?！盵10]（P332-333）同志的分析，符合唯物辯證法的基本原理。2.體現(xiàn)矛盾相互轉(zhuǎn)化的規(guī)律。1938年5月26日至6月3日，同志在延安抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究會(huì)上作了《論持久戰(zhàn)》的演講稿，在總結(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)國(guó)民黨內(nèi)部分人的“中國(guó)必亡論”和“中國(guó)速勝論”，以及中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部分人輕視游擊戰(zhàn)的傾向，系統(tǒng)闡述了中國(guó)實(shí)行持久戰(zhàn)以獲得對(duì)日勝利的戰(zhàn)略，指出：“事情是現(xiàn)時(shí)敵我強(qiáng)弱的程度懸殊太大，敵之缺點(diǎn)一時(shí)還沒有也不能發(fā)展到足以減殺其強(qiáng)的因素之必要的程度，我之優(yōu)點(diǎn)一時(shí)也沒有且不能發(fā)展到足以補(bǔ)充其弱的因素之必要的程度，所以平衡不能出現(xiàn)，而出現(xiàn)的是不平衡”[11]（P460）。同時(shí)，同志斷定，平衡與不平衡現(xiàn)象是可以相互轉(zhuǎn)化的，勝利必將屬于中國(guó)一方：“中國(guó)由劣勢(shì)到平衡到優(yōu)勢(shì)，日本由優(yōu)勢(shì)到平衡到劣勢(shì)，中國(guó)由防御到相持到反攻，日本由進(jìn)攻到保守到退卻——這就是中日戰(zhàn)爭(zhēng)的過程，中日戰(zhàn)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)?！盵12]（P468-469）實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)革命的實(shí)踐證明，同志的論斷是完全正確的。3.體現(xiàn)策略決定成敗的規(guī)律。政策和策略是黨的生命。[13]（P1298）同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的整個(gè)過程中，把馬克思列寧主義的普遍原理和中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來，制定了一系列正確的政策和策略，指導(dǎo)中國(guó)革命從勝利走向勝利。同志深刻指出，“當(dāng)著革命的形勢(shì)已經(jīng)改變的時(shí)候，革命的策略，革命的領(lǐng)導(dǎo)方式，也必須跟著改變”“要把不平衡的狀態(tài)變到大體上平衡的狀態(tài)，還要經(jīng)過很長(zhǎng)的時(shí)間，還要花費(fèi)很大的氣力，還要依靠黨的策略路線的正確”[14]（P152-153）。歷史充分說明，黨和國(guó)家事業(yè)能不能順利發(fā)展，同我們能否隨著社會(huì)歷史條件的變化準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾，能否在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略，緊緊聯(lián)系在一起。[15]

三、平衡與不平衡現(xiàn)象是對(duì)立統(tǒng)一的、能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

同志在《矛盾論》中指出：“對(duì)于矛盾的各種不平衡情況的研究，對(duì)于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的。”[16]（P326-327）當(dāng)前，正確理解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，必須把握平衡與不平衡現(xiàn)象的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，制定實(shí)施科學(xué)的政策策略，著力解決“不平衡”問題。1.堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為解決“不平衡”問題提供思想武器。黨的十八大以來，以習(xí)為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全新局面，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不僅是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，也是著力解決發(fā)展不平衡不充分問題的行動(dòng)指南。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以習(xí)為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致，自覺用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，為解決“不平衡”問題提供強(qiáng)大的思想武器和理論武器。2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為解決“不平衡”問題提供力量源泉。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。在黨的報(bào)告中指出：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?！盵17]（P11）這段精辟論述，深刻反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生的新變化。當(dāng)前，中國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，永遠(yuǎn)站在人民群眾的立場(chǎng)上，把增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決做到“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”[18]（P66），切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，為解決“不平衡”問題提供偉大的力量源泉。3.堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，為解決“不平衡”問題提供智力支持?！俺跫?jí)階段”“發(fā)展中國(guó)家”是中國(guó)的現(xiàn)狀。地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、發(fā)展差距、治理短板以及對(duì)人們“生存型需求”升級(jí)為“發(fā)展型需求”的滿足不夠，都是發(fā)展“不平衡不充分”最真實(shí)的表現(xiàn)。在黨的報(bào)告中指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！毙掳l(fā)展理念“是改革開放30多年來我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革?！盵19]要深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁，為解決“不平衡”問題提供持續(xù)的智力支持。4.堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為解決“不平衡”問題提供制度支撐。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是馬克思主義國(guó)家學(xué)說與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之義。在黨的報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵20]（P21）在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化過程中，要推動(dòng)社會(huì)治理主體由單一走向多元，促進(jìn)治理方式由政府部門的單向管理轉(zhuǎn)向多元主體的交互共治，化解社會(huì)公共產(chǎn)品供給不平衡的難題，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決人民群眾多方面、多層次的利益訴求，為解決“不平衡”問題提供有效的制度支撐。5.堅(jiān)持提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為解決“不平衡”問題提供根本保證。黨的旗幟鮮明地指出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的極端重要性，明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題。在黨的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！盵21]（P61）要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到治國(guó)理政的方方面面，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、改革發(fā)展每個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)一切，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的突出問題，為順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供“定海神針”和根本保證。

作者:田浩 單位:江蘇旅游職業(yè)學(xué)院