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[摘要]本文就積極心理學(xué)背景下基層黨員干部心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建展開論述，從分析基層黨員干部心理健康的突出問題入手，在具體闡述心理健康服務(wù)體系建設(shè)重視不夠、機(jī)制不全、能力不足等現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以積極心理學(xué)作為研究方向和途徑，著重從服務(wù)體系、平臺(tái)體系和保障體系等方面，提出了構(gòu)建基層黨員干部心理健康服務(wù)體系。

[關(guān)鍵詞]積極心理學(xué)；基層黨員干部心理健康；服務(wù)體系構(gòu)建

1問題的提出

積極心理學(xué)是上世紀(jì)末西方心理學(xué)界倡導(dǎo)的一門新興學(xué)科，以積極心理品質(zhì)為主要研究對象，重點(diǎn)關(guān)注人類健康幸福與和諧發(fā)展[1]。在積極心理學(xué)背景下，探索構(gòu)建基層黨員干部心理健康服務(wù)體系，對于建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。1.1加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神的有力舉措。近年來，干部心理健康和服務(wù)體系建設(shè)已上升到國家層面。黨的要求“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”。《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號(hào)）提出，到2020年，全民心理健康意識(shí)明顯提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要把心理健康工作納入思想政治工作。加強(qiáng)基層黨員干部心理健康服務(wù)體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神的題中應(yīng)有之義[2]。1.2加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，是改善基層黨員干部心理健康狀況的迫切需要。筆者采用癥狀自評量表（SCL-90）對重慶市渝中區(qū)、南岸區(qū)基層黨員干部進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，基層黨員干部心理健康現(xiàn)狀總體情況較好，部分干部心理健康狀況不容樂觀。一方面，基層黨員干部心理健康問題較為突出。在213個(gè)問卷調(diào)查受訪人群中，強(qiáng)迫癥狀占12.8%，人際敏感癥狀占21.4%，敵對癥狀占8.5%，抑郁癥狀占17.1%，焦慮癥狀占12.4%，偏執(zhí)癥狀占5.8%，軀體化癥狀占10.7%，一些基層干部莫名的亞健康癥狀也十分明顯。另一方面，基層黨員干部心理健康問題差異性特征明顯。主要表現(xiàn)在年齡、性別、職級等方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：30～45歲的干部在總分、因子上的得分顯著高于30歲以下、45歲以上的干部；男性干部強(qiáng)迫、敵對、偏執(zhí)等3項(xiàng)癥狀因子得分顯著高于女性；實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)心理壓力高于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，科級干部心理壓力明顯大于普通職員和處級及以上干部。1.3加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)積極心態(tài)形成的重要?jiǎng)恿?。基層黨員干部平常和群眾打交道最多，影響面廣泛而直接，必然會(huì)對周圍群眾乃至整個(gè)社會(huì)心態(tài)具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。如果基層干部普遍心理健康狀況低下，工作中就難免會(huì)帶有患得患失、急功近利、浮躁不安、消極敷衍等不良情緒，必然影響辦事效率、工作成效和政府形象。同時(shí)，這種心態(tài)也無疑會(huì)感染到基層群眾，反過來進(jìn)一步惡化整個(gè)社會(huì)心態(tài)環(huán)境。因此，通過加強(qiáng)基層干部心理健康體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)，必會(huì)帶來“正能量”，形成正效應(yīng)，有效引導(dǎo)全民朝著積極健康的良好社會(huì)心態(tài)方向發(fā)展。

2基層黨員干部心理健康服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析

2.1重視不夠，建設(shè)不力。調(diào)研表明，各級對基層干部心理健康問題重視不夠，主要表現(xiàn)為：在干部考核任用中，主要關(guān)注對思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行考察，缺少將心理測評納入評價(jià)體系；在干部培訓(xùn)培養(yǎng)中，盡管近年來將心理健康教育納入相關(guān)培訓(xùn)，但多是知識(shí)講授，缺乏系統(tǒng)性的心理咨詢與輔導(dǎo)，導(dǎo)致部分干部心理健康意識(shí)淡漠，對“心理不健康”與“精神疾病”界線模糊、認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，從而談之色變、諱疾忌醫(yī)，有的甚至造成了嚴(yán)重不良后果；在干部管理中，機(jī)關(guān)單位心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員普遍缺乏，忽視對干部心理素質(zhì)、壓力應(yīng)對技巧、情緒管理能力、自我管理能力的提升和干部積極心態(tài)塑造。2.2隊(duì)伍缺乏，力量不足。從干部隊(duì)伍構(gòu)成來看，由于種種原因，基層單位往往專兼職政工干部較多、心理咨詢專業(yè)輔導(dǎo)人員較少，大部分基層單位沒有具備專業(yè)心理咨詢師或者相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)人員。從內(nèi)部培養(yǎng)力度來看，人才隊(duì)伍培訓(xùn)體系不完善，缺少專技培訓(xùn)，內(nèi)部咨詢師的心理督導(dǎo)體系尚未建立，導(dǎo)致心理健康服務(wù)工作推進(jìn)困難。從服務(wù)平臺(tái)力量來看，不少基層單位對黨員干部的心理測試與評估、心理教育與培訓(xùn)、心理咨詢與輔導(dǎo)等服務(wù)工作，基本上以外部機(jī)構(gòu)為主，內(nèi)部兼職人員配合為輔，針對性和實(shí)效性不夠，嚴(yán)重滯后于實(shí)際需要。2.3體系不全，實(shí)效不佳。一方面，干部心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)呈“倒三角”分布，即在中央國家機(jī)關(guān)、省市級機(jī)關(guān)，服務(wù)體系比較健全，越到基層、越到偏遠(yuǎn)山區(qū)，心理健康服務(wù)體系和服務(wù)能力逐漸下降。另一方面，受時(shí)空限制、經(jīng)費(fèi)不足、體制機(jī)制等因素影響，基層單位往往難與高等院校研所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會(huì)心理機(jī)構(gòu)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在服務(wù)形式、服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容上均缺乏專業(yè)指導(dǎo)和幫助，進(jìn)一步制約了對基層黨員干部心理健康服務(wù)工作的開展。

3積極心理學(xué)背景下基層黨員干部心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建

3.1加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)。3.1.1構(gòu)建基層黨員干部心理健康預(yù)警體系：積極心理學(xué)背景下基層黨員干部心理健康服務(wù)體系首要的，就是通過心理測評建檔從而構(gòu)建安全預(yù)警體系。個(gè)體心理健康狀態(tài)是動(dòng)態(tài)變化的過程，若能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效干預(yù)，就可能防范于未然。一要開發(fā)制定量表，主要包括壓力狀態(tài)、不良情緒、身心癥狀、等方面量表，采取多維度研究，發(fā)現(xiàn)面臨的心理困境、存在的心理問題，掌握心理問題形成和發(fā)展規(guī)律。二要加強(qiáng)心理健康普查，定期采集、分析和追蹤相關(guān)數(shù)據(jù)，形成雙向反饋機(jī)制。三要建立心理健康檔案，以認(rèn)知特點(diǎn)、個(gè)性特征、人格特質(zhì)等為主要內(nèi)容，進(jìn)行長期、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)觀察，并給予及時(shí)幫助與干預(yù)，將心理健康隱患消除在萌芽狀態(tài)，提高預(yù)警能力和服務(wù)水平。3.1.2建設(shè)基層黨員干部心理免疫系統(tǒng)：積極心理學(xué)一個(gè)重要理念就在于積極預(yù)防，其實(shí)現(xiàn)途徑重在教育培訓(xùn)。重點(diǎn)是建立健全包括樂觀向上、創(chuàng)新創(chuàng)造、主觀幸福感、生命價(jià)值感等為主要內(nèi)容的正能量，從而形成強(qiáng)大的心理免疫系統(tǒng)。一是普及宣傳心理健康知識(shí)，讓基層黨員干部了解心理健康基本常識(shí)，常見心理健康問題的基本表征、主要癥狀及預(yù)防措施，逐步學(xué)會(huì)了解、認(rèn)知并管理好自己的情緒。二是培養(yǎng)豁達(dá)樂觀的良好心態(tài)，學(xué)會(huì)用平和的心態(tài)看待得與失，用積極的視角對待事物，理性處理矛盾和問題，對待過去要平靜、感受現(xiàn)在要愉快、面對將來要樂觀。三是幫助其挖掘培育自身心理資源，重點(diǎn)是人格優(yōu)勢、積極認(rèn)知方式、積極情緒體驗(yàn)等，強(qiáng)化其心理免役系統(tǒng)，從而發(fā)揮積極預(yù)防的作用。3.1.3形成基層黨員干部心理問題干預(yù)體系：積極心理學(xué)背景下基層黨員干部心理健康服務(wù)體系的最后一道關(guān)，就是針對已出現(xiàn)的心理健康問題對癥施策、分類干預(yù)。一是針對亞健康黨員干部，在專題講座學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)活動(dòng)基礎(chǔ)上，可增加自我調(diào)適指導(dǎo)、心理保健練習(xí)等方法，以增強(qiáng)心理素質(zhì)，預(yù)防心理疾病。二是針對一般心理問題黨員干部，可通過個(gè)體面談咨詢、專項(xiàng)心理訓(xùn)練等，指導(dǎo)心理自助，消除心理困擾。三是針對精神障礙黨員干部，采取臨床的、心理的、藥物的多種方式進(jìn)行或者轉(zhuǎn)介治療，同時(shí)，積極心理學(xué)還提倡積極暗示、冥想放松、運(yùn)動(dòng)健身等療法，多渠道注入正能量，從而收到良好的治療效果[3]。3.2加強(qiáng)心理健康平臺(tái)體系建設(shè)。3.2.1個(gè)體自助：“自知者明，自勝者強(qiáng)”。健康心理的關(guān)鍵，還在于內(nèi)因，在于有效的自我調(diào)適。一是全面正確地“認(rèn)識(shí)你自己”，既要認(rèn)清自己的工作性質(zhì)、崗位責(zé)任、意義作用，又要看到自身的優(yōu)點(diǎn)和不足，發(fā)現(xiàn)內(nèi)心所需、正當(dāng)所求，給自己合理定位。二要注重培養(yǎng)堅(jiān)定意志，增強(qiáng)面對困難、挫折與失敗的抗壓能力，要主動(dòng)傾訴、積極調(diào)節(jié)，適度釋放心理壓力。三是提高自我心理防御能力，“心病還須心藥治”，一旦體察到心理健康出現(xiàn)問題，可通過專業(yè)心理輔導(dǎo)，助其自立自強(qiáng)，增強(qiáng)防御能力，同時(shí)也可采用合理化、補(bǔ)償、升華等心理療法進(jìn)行自我治療。3.2.2組織關(guān)助：建立積極健康的組織文化，營造公平競爭、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分發(fā)揮個(gè)體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)溝通，建立融洽的人際關(guān)系，使個(gè)體感受組織“大家庭”的溫暖。3.2.3社會(huì)傾助：一方面，發(fā)揮家庭的親情關(guān)懷作用，“血濃于水”，家庭成員朝夕相處，當(dāng)基層黨員干部在面臨心理困境時(shí)，來自家庭成員精神和物質(zhì)上的關(guān)心、幫助和理解支持，可在心理疏導(dǎo)中收到事半功倍之效[4]。另一方面，發(fā)揮社會(huì)的綜合合力作用，通過與患者意氣相投的朋友間，或者興趣愛好組織間的關(guān)愛，幫助其“走出來”。

參考文獻(xiàn)

[1]辛自強(qiáng).社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的定位與思路[J].心理技術(shù)與應(yīng)用,2018,6(5):257-261.

[2]編者.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)體系建設(shè)[J].中國黨政干部論壇,2019,32(1):14.

[3]閆洪豐.領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)的政策導(dǎo)向與實(shí)踐發(fā)展[J].中國黨政干部論壇,2019,32(1):30-33.

[4]呂紅娟.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康服務(wù)體系建設(shè)[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2019-01-30(005).

作者:鄭紅渠 單位:重慶市渝中區(qū)委黨校