導(dǎo)語(yǔ)：基層黨校培訓(xùn)模式研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

［論文關(guān)鍵詞］執(zhí)政能力培訓(xùn)模式創(chuàng)新

［論文摘要］各級(jí)黨校要圍繞提高黨的執(zhí)政能力的目標(biāo)，根據(jù)時(shí)代的要求和干部隊(duì)伍實(shí)際狀況，在辦學(xué)理念、教學(xué)主體、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新。

黨的十六屆四中全會(huì)圍繞提高黨的執(zhí)政能力的重大課題，提出“要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求。黨的執(zhí)政能力不僅表現(xiàn)為黨的整體能力，也表現(xiàn)為黨的干部的個(gè)體能力，而能力的形成與提高不是天生的，除了實(shí)踐的鍛煉，主要就是學(xué)習(xí)。市、縣兩級(jí)黨校肩負(fù)著培養(yǎng)縣處科級(jí)干部的職責(zé)，對(duì)提高干部執(zhí)政能力負(fù)有重大責(zé)任。這是市縣等基層黨校面臨的一個(gè)嶄新的課題。要圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一中心，不斷探索符合時(shí)展要求的、新的培訓(xùn)模式。

一、基層黨校在教學(xué)方面存在的問(wèn)題

必須充分肯定，基層黨校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中，在馬克思主義理論教育、宣傳黨的路線(xiàn)方針和政策、以及學(xué)員黨性鍛煉方面積累了一整套成功經(jīng)驗(yàn)和行之有效的方法，培養(yǎng)了一批又一批基層領(lǐng)導(dǎo)干部，是我國(guó)黨政干部培養(yǎng)的主陣地。我們?cè)诔浞挚隙ɑ鶎狱h校成績(jī)的同時(shí)，必須看到，基層黨校培訓(xùn)模式、方法及效果，與中央提高執(zhí)政能力的要求，與時(shí)展的要求，與學(xué)員要求，還存在相當(dāng)距離，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、重知識(shí)輕能力的教學(xué)理念。通過(guò)黨校學(xué)習(xí)提高干部理論水平是必須的，特別是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部尤為重要，但是，隨著干部知識(shí)水平的不斷提高，我們培訓(xùn)著眼點(diǎn)，應(yīng)從知識(shí)的灌輸轉(zhuǎn)到能力的提高上，這是因?yàn)?，第一，馬克思主義，思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想并非高深理論，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是簡(jiǎn)明扼要的道理，是一看就懂的理論，其中，許多重要觀(guān)點(diǎn)，我們已講了幾十年。第二，現(xiàn)代媒體對(duì)中央精神都是在第一時(shí)間內(nèi)作了準(zhǔn)確全面的宣傳，進(jìn)行權(quán)威性的詮解。學(xué)員即使不進(jìn)黨校，對(duì)黨和國(guó)家重大理論和方針也有一定程度的了解。第三，我們干部隊(duì)伍文化素質(zhì)不斷提高，他們的馬克思主義理論知識(shí)和對(duì)馬克思主義的理解都不同于他們的前輩，就知識(shí)層面而言，已有一定程度的把握和了解，我們既不能把他們看成是什么都懂，但也不能把他們看成是什么都不懂。最后，在現(xiàn)實(shí)工作中，最難的不是能否學(xué)會(huì)馬克思主義理論知識(shí)，而是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，去觀(guān)察分析和解決現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題，提高破解實(shí)踐中難題的能力，說(shuō)到底，就是實(shí)踐中的創(chuàng)新能力。可以這樣說(shuō)，重知識(shí)輕能力，既不適合時(shí)代對(duì)干部的要求，也不適應(yīng)當(dāng)今干部知識(shí)的特點(diǎn)。一般高校都重視能力的培養(yǎng)提高，黨校更應(yīng)該把創(chuàng)新能力培養(yǎng)放在突出地位。

2、重一般輕特殊的思維傾向。教學(xué)中多闡述的是一般性規(guī)律，多用的是一般性例子，介紹的是一般性經(jīng)驗(yàn)，從理論到理論，而對(duì)于本地市情縣情，由于了解不深，知之不多，本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特殊性沒(méi)有在充分研究的基礎(chǔ)上，成為課堂主要內(nèi)容，因此也難引起學(xué)員共鳴，學(xué)員總是覺(jué)得理論聯(lián)系實(shí)際不夠。游離于本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，是目前黨校教學(xué)中最大不足。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)，基層黨校也要探索能夠建言獻(xiàn)策的通道和形式，黨校可適當(dāng)將宣傳和研究，課堂和論壇區(qū)分開(kāi)來(lái)，將學(xué)員和教師對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，學(xué)員的建議，特別是批評(píng)意見(jiàn)，通過(guò)一定渠道反映上去。這符合黨章規(guī)定，也是提高黨校創(chuàng)新意識(shí)的要求。

3、教師與學(xué)員理論水平的接近和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的拉大?，F(xiàn)在基層黨校教學(xué)雙方出現(xiàn)了一個(gè)新的動(dòng)向，就是教師理論水平由于經(jīng)費(fèi)等原因長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)提高，教學(xué)內(nèi)容缺少前沿性和深度，諸多講課只是“二道販子式的”，學(xué)員的理論水平不斷提高，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中研究生已不是少數(shù)，再不著力提升學(xué)校老師學(xué)歷層次，學(xué)員文憑普遍高于教員可能成為現(xiàn)實(shí)，黨校教師在理論上相對(duì)優(yōu)勢(shì)有消失的危險(xiǎn)，這是對(duì)基層黨校一個(gè)挑戰(zhàn)。更重要的是，在黨校教學(xué)雙方中，學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)本來(lái)就比教員豐富，要教員上課使學(xué)員滿(mǎn)意已屬不易，而要使教師總體上有比學(xué)員總體上有更寬廣視野和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幾乎是不可能的事。

4、單向度的授課方式。長(zhǎng)期以來(lái)形成的黨校作報(bào)告式的授課方式，仍是黨校教學(xué)的基本模式，我講我的，你聽(tīng)你的。當(dāng)然也有不少教師上了不少深有啟發(fā)的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對(duì)性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時(shí)了解學(xué)員思考的問(wèn)題，經(jīng)常有學(xué)員反映，“把我們當(dāng)小學(xué)生來(lái)教”。

這種授課方式缺少成人特點(diǎn)和黨政干部特色。基層黨校不認(rèn)真反思目前教學(xué)理念和模式上的缺點(diǎn)，教學(xué)培訓(xùn)就沒(méi)有生命力和吸引力，基層黨校培養(yǎng)干部職能就難以很好完成。

二、基層黨校創(chuàng)新培訓(xùn)模式的思考

基層黨校在提高干部能力方面負(fù)有重大責(zé)任，也是大有可為的，應(yīng)走在時(shí)代的前頭，與時(shí)俱進(jìn)，把提高干部的各項(xiàng)能力放在突出的地位。我認(rèn)為，基層黨校培訓(xùn)模式的創(chuàng)新主要應(yīng)做到以下幾方面：

1、創(chuàng)新辦學(xué)理念，從以知識(shí)灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心。第一，突出能力培養(yǎng)。黨校是培養(yǎng)各級(jí)干部的學(xué)校，黨校必須按照四中全會(huì)的要求，把提高黨的執(zhí)政能力作為教學(xué)的重點(diǎn)，把提高干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等五種能力作為最終教學(xué)目的。學(xué)習(xí)理論，貫徹中央方針最終還要具體落實(shí)到提高能力上。在當(dāng)今時(shí)代這種能力集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。黨校多年形成的世界眼光、理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維及黨性鍛煉教學(xué)格局，最終目的也是為了提高學(xué)員能力，可以這樣說(shuō)，離開(kāi)了能力的培養(yǎng)也就失卻了黨校特點(diǎn)和最終目的，因此，基層黨校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，把提高干部的能力放在突出地位，貫穿于教學(xué)各方面和全過(guò)程。第二，從學(xué)理論到用理論的轉(zhuǎn)變，學(xué)理論容易，用理論難。市縣黨校要辦成一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的研究中心，老師講的是自己的有科研含量的專(zhuān)題，學(xué)員進(jìn)黨校是雙重任務(wù)，既要學(xué)習(xí)又要研究。第三，黨校培訓(xùn)要講投入產(chǎn)出，也就是講效益。黨校要精心安排好教學(xué)，使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣，有收獲。組織部門(mén)要減少重復(fù)培訓(xùn)。如果學(xué)員認(rèn)為，學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣，那么這個(gè)班就不成功，沒(méi)有效益。2、創(chuàng)新教學(xué)主體，從單一制的黨校專(zhuān)職教師隊(duì)伍，過(guò)渡到以黨校為主、兼職老師為輔的教師隊(duì)伍。教師是黨校教學(xué)主體，是黨校辦學(xué)水平的關(guān)鍵，一定意義上說(shuō)，老師水平就是這個(gè)黨校的水平，黨校教師自身的能力如何，將直接或間接對(duì)學(xué)員產(chǎn)生一定程度的影響，可以這樣說(shuō)，黨校能否培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)新能力的干部關(guān)鍵在教師。我以為，第一，形成黨校大教師隊(duì)伍的概念，基層黨校教師隊(duì)伍，專(zhuān)職要精，兼職要多，可把地方一些有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有影響的學(xué)者和實(shí)際工作者作兼職教授。第二，黨校教師又是一個(gè)開(kāi)放概念，教學(xué)隊(duì)伍要逐步優(yōu)化，要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)黨校教師隊(duì)伍的重視，選調(diào)優(yōu)秀人才，給予支持，更重要的是要在淘汰不適應(yīng)黨校教學(xué)和其它工作上，提供出口通道。就現(xiàn)在而言，可通過(guò)內(nèi)部機(jī)制，堅(jiān)決地將一些不適應(yīng)教學(xué)教師調(diào)整到其它崗位上去。第三，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)培養(yǎng)黨校高素質(zhì)有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍的重要性。一個(gè)地市級(jí)黨校最少也得要有十余個(gè)、一個(gè)縣級(jí)黨校最少三五個(gè)本地有影響的教師，要有二三個(gè)公認(rèn)的權(quán)威，本地要培養(yǎng)出自己的品牌，在這個(gè)方面基層黨校領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光，舍得投入。

3、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，從理論解釋宣講向理論實(shí)際運(yùn)用轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是課程的設(shè)計(jì)和更新要有針對(duì)性。第一，黨校教學(xué)內(nèi)容要有高度和深度，以擴(kuò)大視野，啟發(fā)思路?；鶎狱h校也要進(jìn)一步加大教學(xué)科研一體化的步伐，黨校所有專(zhuān)題都盡可能加大科研含量，站在本學(xué)科的最前沿，把最新成果介紹給學(xué)員，千萬(wàn)不可低估學(xué)員的理論水平和理解能力。第二，要在堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)理論為主課前提條件下，更多開(kāi)設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必備的知識(shí)和技能的課程，幫助學(xué)員提高各種能力。第三，黨校要把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為本級(jí)黨校教學(xué)和科研的重點(diǎn)，聚焦于某一問(wèn)題，成為某一問(wèn)題的研究中心，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)策性研究應(yīng)該是科研的主要方向。

4、創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，從灌輸式教學(xué)向研討式教學(xué)轉(zhuǎn)變。這種創(chuàng)新是多方面的。我認(rèn)為，第一，研討式教學(xué)應(yīng)成為基層黨校主要教學(xué)方式。突破現(xiàn)行教學(xué)中以教師為中心，以課堂為中心的格局。第二，教學(xué)雙方要互動(dòng)化，調(diào)動(dòng)一切方式使教學(xué)雙方交流，改變教師講課，學(xué)員聽(tīng)課，教師出題，學(xué)生作題的模式。第三，走出校門(mén)，建立社會(huì)大課堂，課堂更多放在社會(huì)實(shí)踐中，重心不是學(xué)理論而是用理論，做結(jié)合的文章，要把學(xué)員專(zhuān)題調(diào)研當(dāng)成黨校主要課程設(shè)計(jì)好、組織好。第四，黨校學(xué)習(xí)也要考試，長(zhǎng)期不考試，學(xué)員學(xué)習(xí)無(wú)壓力，這是把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)看作是“進(jìn)進(jìn)門(mén)，認(rèn)認(rèn)人，交交朋友，養(yǎng)養(yǎng)神”場(chǎng)所的重要原因，考試不可少，問(wèn)題是考什么，如何考，這是我們應(yīng)該認(rèn)真探索的又一重要方面，黨?？荚囍匦倪€是要集中在考能力上。第四，教學(xué)手段現(xiàn)代化，世界已進(jìn)入信息時(shí)代，電腦已成了我們不可缺少的工具，網(wǎng)絡(luò)思維成了一種新的思維形式，大大提高了人們思維的敏捷性、寬廣性和準(zhǔn)確性。要加快信息化步伐，盡量使用電腦網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。當(dāng)今社會(huì)，不會(huì)使用電腦，不會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)，就是半個(gè)文盲，很難教別人，更難在新世紀(jì)理論創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

提高黨的執(zhí)政能力，黨校責(zé)任重大。黨校要與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)變化，不斷提高黨的干部培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，這也是提高黨的執(zhí)政能力的重要渠道。