導語：探究村級干部素質(zhì)現(xiàn)狀及提高途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：黨的十六屆四中、五中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務和社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，這是我黨的重大戰(zhàn)略舉措，而要實現(xiàn)上述目標，提高干部素質(zhì)，特別是提高村級干部素質(zhì)就非常之重要，對此，筆者通過分析目前村級干部存在的現(xiàn)狀，提出一定的對策思考。

關(guān)鍵詞：村級干部素質(zhì)對策

十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務，十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，這是我黨作出的構(gòu)建和諧農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是我黨領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設的重大歷史任務。我市經(jīng)濟在畢節(jié)地區(qū)八個縣市中尚處于欠發(fā)達、較落后的現(xiàn)狀，離黨提出的構(gòu)建和諧社會和建設新農(nóng)村的要求還相差甚遠，要達到社會主義新農(nóng)村建設總體要求的目標和任務，一方面離不開中央財政對中西部地區(qū)的投入;另一方面，還要靠我們自身的努力，要靠我們抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，找準自身的位置，立足自身的實際，獨立自主、自力更生，發(fā)展自己。我市是140余萬人口的縣級市，在構(gòu)建和諧農(nóng)村和社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中，廣大農(nóng)村基層干部，尤其是村級領(lǐng)導干部處在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量，他們工作質(zhì)量的好壞最直接、最具體、最生動的反映了黨的先進性建設的整體水平，其素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響到我市社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧畢節(jié)的成敗。針對于此，筆者就如何提高我市村級干部素質(zhì)提出如下思考。

一、畢節(jié)市村級干部素質(zhì)現(xiàn)狀

干部的素質(zhì)，主要是指職業(yè)素質(zhì)，是勞動者對社會職業(yè)了解與適應能力的一種綜合體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)個性及職業(yè)情況等方面。受教育程度、實踐經(jīng)驗、社會環(huán)境、工作經(jīng)歷以及自身的一些基本情況都會影響到從業(yè)者自身素質(zhì)的轉(zhuǎn)化，一般說來，勞動者能否順利就業(yè)并取得成就，在很大程度上取決于本人的職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)素質(zhì)越高的人，獲得成功的機會就越多。

我市村級干部素質(zhì)具有以下特點:年齡老化、素質(zhì)弱化、觀念蛻化、意識淡化，文化水平偏底等等，這些特點決定了他們接受新事物的能力不強，觀念意識跟不上形勢發(fā)展的需要，開拓進取精神不足，很難做到與時俱進，遇事總是畏首畏尾，瞻前顧后，難以適應新世紀、新階段、新形勢發(fā)展的需要，更難以適應今天構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的需要。按照構(gòu)建社會主義和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”和新農(nóng)村建設對新型農(nóng)民“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”以及新農(nóng)村建設“二十字”方針的要求，對村級干部的要求是要有較高文化素養(yǎng)，能熟練掌握和靈活運用黨的方針政策，有較高的專業(yè)技術(shù)水平和科技知識，能掌握現(xiàn)代科學技術(shù)，能顧全大局，具有開拓創(chuàng)新意識的綜合管理人才隊伍。因此，廣大農(nóng)村只有具有較高素質(zhì)的村級領(lǐng)導干部隊伍，才能適應構(gòu)建和諧農(nóng)村和社會主義新農(nóng)村建設的需要。

二、畢節(jié)市村級干部素質(zhì)存在的問題

1.年齡老化。這是我市村級干部素質(zhì)偏低的原因之一，很多村級干部因為年齡的偏大，對很多事情總是得日和尚撞日鐘，一切都失去信心，沒有進取精神和開拓創(chuàng)新意識，其中大部分還是黨員，他們?nèi)狈χ兄敢庾R、思想觀念淡薄，難以給年輕人展現(xiàn)出生機和活力，更難以展現(xiàn)出政治榮譽感和優(yōu)越感，哪里還談得上什么吸引力呢?由于年齡的偏大受身體健康和思想保守等因素的影響，適應新形勢、了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題和解決各種問題的方式和方法就不靈活，工作能力較差，在為群眾服務方面就難發(fā)揮表率作用，難以適應構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的需要。雖然去前年選聘了100名大學生到村任職或協(xié)助村委工作，但是因為是聘用而不是固定的職業(yè)，在思想上存在著干一天算一天，隨時都可走人的不穩(wěn)定情緒。

2.吸引力、凝聚力及弱。大部分村或社區(qū)干部遇事推委扯皮現(xiàn)象嚴重，黨支部人心渙散，村或社區(qū)干部辦事“一碗水端平”，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力很弱，這些因素的存在導致他們失去了吸引力和凝聚力，在群眾中難以樹立威信，難以在構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮表率作用，更難以為群眾提供有效的平臺，嚴重地阻礙著社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的進程。

3.科學發(fā)展的意識不強。有的村級干部由于年齡、文化、思想等因素的制約，思想觀念守舊、開拓創(chuàng)新意識不強，加之沒有科技知識的指導，粗放式的耕種和養(yǎng)殖的現(xiàn)象大量存在，不能審時度勢、因地制宜地根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盲目發(fā)展，不僅自己碰壁，還害苦了群眾，“小富”即安思想較為嚴重，這樣的村級干部在社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建社會主義和諧社會中是起不到“領(lǐng)頭雁”作用的。

4.執(zhí)行政策能力弱。村級干部在群眾中起著上情下達、下情上傳的紐帶作用，黨對農(nóng)村的方針政策，計劃生育、土地管理等基本國策都要靠村級干部來進行宣傳和貫徹。黨中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設，其中也包括提高村級干部的執(zhí)政能力，黨中央、國務院的“多予少取放活”的惠民政策深受廣大群眾的稱贊和擁護，但在實際執(zhí)行過程中，農(nóng)民了解的并不多，而這些惠民政策的宣傳和貫徹，往往因為廣大農(nóng)村基層干部，尤其是村級干部缺乏學習，掌握不住政策的精神實質(zhì)或者說是對政策一知半解而導致貫徹不透、執(zhí)行不力，使廣大群眾對黨的政策不理解或錯誤的理解，甚而產(chǎn)生抵觸情緒，既害了群眾，又嚴重地影響了黨的威信。在農(nóng)村常有這樣的話“村看村、戶看戶、群眾看干部”，群眾一般是相信村干部的，當然主要的是要看村級干部是否想群眾之所想、急群眾之所急，是否真正為群眾辦事實，只有如此，才能得到群眾的信任、尊重、支持和擁護，反之則不然。因此，要使黨的方針政策在廣大農(nóng)村得到貫徹落實，做到家喻戶曉，提高村級干部的執(zhí)政能力就勢在必行。

5.帶頭致富和服務群眾的能力低。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是讓少數(shù)人通過自己的辛勤勞動，獲得合法收入先富起來，先富帶后富，最終達到共同富裕。然而，有相當部分村級干部的“富”卻帶有較大的水分，這種“富”不但起不了表率作用，相反在群眾中帶有很大的負面效應，根本無法帶領(lǐng)和引導群眾共同富裕;有的雖然致富了，卻缺乏大局意識，沒有想到自己身上的重任是帶領(lǐng)全村群眾致富，置群眾利益于不顧，失去了為人民服務的宗旨，其中最為主要的原因是文化素質(zhì)低，工作作風差。這種現(xiàn)象畢節(jié)市農(nóng)村存在，貴州省和全國廣大農(nóng)村仍然存在，這個問題解決不好，新農(nóng)村建設的目標進程就要推遲甚而大打折扣。

三、提高村級干部素質(zhì)對策及建議

1.強化村級干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認真按照村兩委班子換屆選舉工作的要求，貫徹落實好村兩委班子的換屆選舉工作，嚴格按照“德才兼?zhèn)洹钡挠萌嗽瓌t把好用人質(zhì)量關(guān)，真正把思想政治素質(zhì)高，工作業(yè)務能力強，作風正派，有大局意識和開拓進取精神的年輕人選進村兩委班子，著重把致富帶頭人列為后選人，盡量把學歷高的大學生選進村兩委班子，同時又解決了就業(yè)問題。

2.強化村級干部理論培訓。畢節(jié)市委組織部要將全市所有村和社區(qū)的干部納入干部理論培訓計劃，分期分批進行培訓，培訓期限最好三個月以上，在培訓過程中切忌搞走形式、走過場，培訓內(nèi)容包括黨的方針政策理論和實用技術(shù)的培訓。一是在理論方面:重在加強其對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的方針政策和法律法規(guī)的學習，不斷提高他們的馬克思主義理論水平，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政能力，正確掌握政策、法規(guī)的水平，增強他們對科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的認識以及黨的先進性建設的認識，真正達到在實踐中提升其執(zhí)行政策、帶頭致富、服務群眾三種能力的目的，不斷增強其責任感和使命感，使其學到的理論充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的偉大實踐中;二是在實用技術(shù)培訓方面:要根據(jù)我市廣大農(nóng)村的特點，請有關(guān)部門的專家、學者和技術(shù)人員進行各種實用技術(shù)和技能的培訓。同時，嚴格考風、考紀，嚴把考試質(zhì)量關(guān)，徹底改變以往干部來黨校培訓走過場、走形式，既害了學員，又敗壞黨校形象的不良現(xiàn)狀。

3.提高農(nóng)村遠程教育工作站的利用率。在我市廣大農(nóng)村，國家投入了大量的資金和遠程教育設備，村村都建了遠程教育工作站，但使用率非常低，原因是大量缺乏農(nóng)村遠程教育工作站的管理人才，無法啟用和正常管理，導致許多遠程教育站形同虛設，變成了娛樂場所，根本沒有發(fā)揮應有的作用。有的即使啟用了，也有相關(guān)實用技術(shù)的光盤，但缺乏懂實用技術(shù)的專業(yè)人才，只是理論對理論，無法體現(xiàn)它的經(jīng)濟價值。為此，必須充分利用遠程教育工作站，派遣相關(guān)部門的專家、學者和實用技術(shù)人員進村入戶對村級干部進行專業(yè)培訓，提高他們的實用技術(shù)能力，更好地做到理論與實踐的有機結(jié)合。也只有這樣才能更好地為社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧畢節(jié)培養(yǎng)出大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村級干部隊伍。

總之，黨中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設，提高廣大干部素質(zhì)，尤其是基層領(lǐng)導干部的素質(zhì)是其中的重要內(nèi)容，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設偉大工程能否順利進行，關(guān)系到全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標能否順利實現(xiàn)，關(guān)系到我黨能否執(zhí)好政和長期執(zhí)政的重大問題。因此，我們高度重視對我市領(lǐng)導干部隊伍建設同時，尤其是要加強村級干部素質(zhì)的培養(yǎng)，這是關(guān)系我市新農(nóng)村建設，實現(xiàn)經(jīng)濟強市，構(gòu)建和諧畢節(jié)，促進試驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。