行政法的學(xué)習(xí)分析論文

時間:2022-01-21 08:31:00

導(dǎo)語:行政法的學(xué)習(xí)分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

行政法的學(xué)習(xí)分析論文

第一,與法理相聯(lián)系。法理即法的一般理論,特別是有關(guān)我國社會主義法的理論包括法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征、發(fā)展、作用、形式以及法的制定和實施等基本概念、規(guī)律和原理。學(xué)習(xí)行政法的概念、淵源、地位、性質(zhì),應(yīng)當(dāng)回顧法理學(xué)的有關(guān)內(nèi)容,行政法是調(diào)整行政主體與被管理人—公民、法人和其它組織之間行政關(guān)系的法律規(guī)范,而法是國家制定和認(rèn)可的調(diào)整社會關(guān)系的行為規(guī)則。行政法是法的一個分支。行政法的淵源和法的淵源基本是一致的,主要包括憲法、法律、行政法規(guī)等。在學(xué)習(xí)行政法在法律體系中的地位時,結(jié)合法理中法律體系的內(nèi)容,明確行政法是四大部門法之一。我國行政法屬于社會主義法的類型。為了更好地認(rèn)識依法行政的、內(nèi)涵,可重新認(rèn)識法理中關(guān)于社會主義法的基本要求即有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,這樣才能深刻領(lǐng)會依法行政和法的基本要求是一脈相承的、

第二,和憲法相聯(lián)系憲法是國家的根本大法,主要規(guī)定國家的本質(zhì)和形式,國家機構(gòu)的組織,職權(quán)和基本制度,以及國家與公民的基本權(quán)利義務(wù)。相對手其它部門法與憲法的關(guān)系而言,行政法與憲法的關(guān)系尤為密切。行政法的許多規(guī)定在憲法中找到更高一層次的依據(jù)。在學(xué)習(xí)行政法律關(guān)系時,我們知道,作為法律關(guān)系一方的行政機關(guān)享有行政職權(quán),并具有行政強制力,對依法成立的行政決定,被管理的公民、法人和其它組織有遵守的義務(wù)。而這些權(quán)利義務(wù)的規(guī)定恰恰來源于憲法,憲法明確規(guī)定了國務(wù)院和地方人民政府管理社會的權(quán)利,并賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行力。此外,憲法中規(guī)定的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)體制在行政法中作了具體的闡述,憲法中有關(guān)教育、計生、環(huán)保、勞動等問題的規(guī)定是行政單行法是:教育法、環(huán)保法、勞動法產(chǎn)生的依據(jù)。

第三,和其它部門法相比較行政法、民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法是我國四大法律部門,它們調(diào)整的社會關(guān)系不同,基本原則不同,規(guī)定的內(nèi)容也不同,學(xué)習(xí)行政法,如果能和其它三個部門法相比較,則能突出行政法的特點,有助于領(lǐng)會行政法的實質(zhì)。

我國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,在民事活動中,平等主體間的法律地位是平等的,我國《民法通則》明確規(guī)定“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償,誠實信用的原則”。民法中除規(guī)定作為民事主體應(yīng)具備的條件外,還規(guī)定大量的民事行為規(guī)則,如規(guī)則、合同成立的規(guī)則。違反民法的規(guī)定要承擔(dān)民事責(zé)任,包括停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀等。刑法調(diào)整的是觸犯刑法產(chǎn)生的刑事法律關(guān)系,公民和單位可成為刑事法律關(guān)系的主體。刑法采取的是罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相當(dāng)?shù)脑瓌t。具體分為十章如危害國家安全罪、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪等。觸犯刑法要承擔(dān)的刑事法律責(zé)任包括管制、拘役、徒刑、死刑、罰金、剝奪政治權(quán)利等。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動過程中形成的經(jīng)濟(jì)權(quán)限和責(zé)任關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體包括享有經(jīng)濟(jì)決策和調(diào)控權(quán)力的行政機關(guān)和企業(yè)單位以及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)濟(jì)法遵循資源優(yōu)化配置原則、國家干預(yù)原則、社會本位原則、公平效益等原則。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)組織法、市場調(diào)控法、宏觀調(diào)控法,市場分配法,確立了如證券、保險、獎勵等多項行為規(guī)則,違反經(jīng)濟(jì)法要承擔(dān)賠償損失等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。行政法在主體、調(diào)整對象、原則、內(nèi)容和責(zé)任方面不同于以上三個部門法,表現(xiàn)出自己的特點,它調(diào)整的是不平等的主體間的法律關(guān)系。法律關(guān)系的一方是享有行政職權(quán)的行政機關(guān),另一方則是被管理的公民、法人或其它組織。行政機關(guān)是行政法律關(guān)系的主角,法律賦予它權(quán)力,規(guī)定它的行為規(guī)則,行政機關(guān)享有超越于被管理人的權(quán)力,可以單方做出影響對方權(quán)利義務(wù)的決定(而不象在民事活動中,雙方當(dāng)亭人地位平等),行政機關(guān)不經(jīng)對方同意可做出行政處罰決定,而在民亭活動中雙方行為要經(jīng)雙方同意,如買賣行為。行政機關(guān)行使職權(quán)不是無條件的,行政法采取合法性原則和合理性原則,即要求行政機關(guān)做出行政行為既合乎法律又合乎情理。行政法規(guī)定了多種行政行為,主要是行政立法行為,和行政執(zhí)法行為。后者包括行政處罰、行政強制、行政許可,行政復(fù)議等。實施行政行為要求主體合法,有法律依據(jù),內(nèi)容和程序合法。行政行為違法,承擔(dān)行政責(zé)任,包括行政處分,撤銷違法行為、返還、承認(rèn)錯誤,消除影響等。第四、與行政訴訟法相聯(lián)系行政訴訟法是規(guī)定人民法院、訴訟參加人、其他訴訟參與人進(jìn)行訴訟活動、及在訴訟活動中相互關(guān)系的法律規(guī)范。行政法是實體法,行政訴訟法是程序法。學(xué)習(xí)行政法時,應(yīng)密切注意行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定。行政法中對行政行為有兩種重要分類具體行政行為和抽象行政行為,行政行為和外部行政行為,聯(lián)系行政訴訟法中的受案范圍,應(yīng)明確、具體行政行為和外部行政行為是可起訴的,抽象行政行為和行政行為是不可起訴的。行政法中規(guī)定了行政行為的規(guī)則,如行為應(yīng)有法定依據(jù),應(yīng)有充分證據(jù),依據(jù)法定程序等,行政訴訟法則規(guī)定,無法定依據(jù)、證據(jù)不充分、違法法定程序的行政行為將被撤銷。行政法中要求行政先取證,后裁決,相應(yīng)的行政訴訟法中規(guī)定行政機關(guān)應(yīng)對其行為承擔(dān)舉證責(zé)任。學(xué)習(xí)行政法時,還應(yīng)注意在行政執(zhí)法中,行政機關(guān)處于管理者的地位,擁有行政權(quán)力,公民、法人和其他組織處于被管理者的地位,承擔(dān)服從的義務(wù)。在行政訴訟中,被管理人具有原告資格,行政機關(guān)只能作被告。

總之,學(xué)習(xí)行政法還可以與行政管理、行政賠償?shù)扔嘘P(guān)知識相聯(lián)系,為使不同年齡、不同層次的學(xué)生更好地學(xué)好行政法。筆者堅信,只要我們共同探索學(xué)習(xí)行政法的決竅,一定能取得好的教學(xué)效果。