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更新管理理念，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開展“調(diào)解能手大競賽”活動為載體，搞好“四項活動”：在法院專網(wǎng)設(shè)立競賽榜，由各基層法院推薦參賽選手，動態(tài)跟蹤選手調(diào)解結(jié)案情況；召開經(jīng)驗交流會，由參賽選手總結(jié)交流調(diào)解經(jīng)驗，互幫互學提高調(diào)解能力；調(diào)撤案件評查回訪，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當事人對法院審判工作、服務(wù)態(tài)度、工作作風的評價，促進調(diào)解工作規(guī)范；開展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在的問題，總結(jié)司法調(diào)解實踐經(jīng)驗，推廣調(diào)解工作的新成果。通過“四項活動”，改變過去調(diào)解只看指標、僅有結(jié)果的狀況，使調(diào)解競賽動態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，該院實施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做立案當事人的工作，為調(diào)解工作打好基礎(chǔ)；進入審判程序后，審判人員一接手案件就電話了解當事人分歧焦點、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強化調(diào)解，在吃透案情基礎(chǔ)上分清責任，促使當事人接受調(diào)解；判決前進一步釋明法律，敦促當事人調(diào)解；對一些確無調(diào)解可能的，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作，有效減少了當事人鬧訪、申訴、進京上訪的可能。三是變單項型選手為全能型選手。抓法官調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高是保證調(diào)解成功的基礎(chǔ)。該院針對民商法官大都是院校出身，法律理論功底深，證據(jù)意識強，適用法律準等特點，按照“缺什么補什么”的要求，有針對性地開展調(diào)解能力訓練，變單項型選手為全能型選手。通過落實“四會”工作要求，讓他們會做思想工作，會做群眾工作，會做宣傳工作、會做協(xié)調(diào)工作；通過一批老審判員的言傳身教，帶動年輕法官調(diào)解能力迅速提高；通過培植調(diào)解典型，強化典型示范作用，形成良好的示范帶頭作用，調(diào)動法官調(diào)解積極性。去年，該院兩名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導崗位。

拓寬調(diào)解渠道，健全“三項機制”。一是建立社會聯(lián)動調(diào)解機制。該院先后與司法局、工會、婦聯(lián)等單位出臺六個訴調(diào)對接文件，與六家單位建立訴調(diào)對接關(guān)系，參與培訓調(diào)解人員2000余人次；定期召開訴調(diào)對接單位座談會，共同研討訴調(diào)對接當中存在的問題，促進訴訟調(diào)解聯(lián)動機制運轉(zhuǎn)順暢；建立上下級法院之間的調(diào)解互動，協(xié)同做好當事人息訴工作；組織開展“百名法官進社區(qū)、百家市屬重點企業(yè)大培訓、百家原訴企業(yè)判后大回訪、百家現(xiàn)訴企業(yè)訴訟大排查”活動，把調(diào)處糾紛、指導民調(diào)工作納入活動內(nèi)容，形成與社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動的矛盾調(diào)處化解機制。二是建立全員參與調(diào)解機制。對群體性糾紛、涉及民生的重點案件，主動匯報并邀請院領(lǐng)導參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成合議庭、庭長、分管院長、一把手院長共同參與、上下聯(lián)動的調(diào)解機制。今年以來，該院院領(lǐng)導參與調(diào)解結(jié)案率達30%以上。對上級領(lǐng)導關(guān)注的案件、有重大社會影響的案件，主動邀請市人大領(lǐng)導、市政府分管領(lǐng)導參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對疑難復雜案件、判決確有難度的案件，則邀請人民陪審員、對當事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。三是建立案后釋疑回訪機制。為了真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”，該院在結(jié)案后，堅持把法律釋明延伸至案件結(jié)束后、申訴復查前。對調(diào)解結(jié)案但未履行完畢的案件，審判人員主動電話督促、上門催促、協(xié)同有關(guān)部門共同督辦，促使當事人履行法定義務(wù)。對一些做了大量調(diào)解工作仍以判決方式結(jié)案的，堅持對案件特殊情況的分析研究，開展重大群體案件調(diào)后回訪工作，變當事人上訪為法官下訪。

創(chuàng)新調(diào)解方法，落實“四個轉(zhuǎn)化”。一是把“死理論”轉(zhuǎn)化為“活方法”。充分利用民商法官理論功底深厚、法律適用準確的特點，在吃透案情基礎(chǔ)上，讓法官充分履行法律釋明，使法律理論成為向當事人提示訴訟風險、展示同類判例的“活方法”，督促當事人正確面對訴訟風險，主動接受調(diào)解。二是把“冷處理”轉(zhuǎn)化為“熱服務(wù)”。勞動爭議案件一般具有爭議標的小、矛盾大、對抗性強的特點。在審理過程中首先對當事人進行“冷處理”，不組織雙方正面接觸，而是個別上門與企業(yè)的法定代表人交心，聽苦情、摸實情、建友情，在增進雙方理解基礎(chǔ)上進行法律宣傳和法律釋明，幫助企業(yè)制定聘用人員的法律方案，提出解決問題的辦法，通過為企業(yè)熱心服務(wù)，說服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化為“游擊戰(zhàn)”。針對群體性的勞動爭議案件訴訟人數(shù)多的特點，在審理時注重抓住主要矛盾，把工作重點放在訴訟代表人和訴訟核心人員身上，變做多數(shù)人工作為做少數(shù)人工作，一方面了解他們的心理預期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說情人”轉(zhuǎn)化為“解鈴人”。充分利用中國社會所具有的“人情社會”特色，將一些當事人信任并委托向法官“打招呼”的說情人員作為做調(diào)解工作的切入點和突破口，在堅持法律原則的基礎(chǔ)上，讓他們理解法律，并主動邀請他們參與到調(diào)解工作中來，做委托者的思想工作，增進當事人對法院的信任，從而為案件成功調(diào)結(jié)搞好鋪墊。