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摘要：隨著國(guó)家不斷支持投入，水利水電行業(yè)迎來(lái)了黃金十年的高速發(fā)展時(shí)期，因此必須保證其高質(zhì)量發(fā)展的需求。本文結(jié)合了作者自身工作經(jīng)驗(yàn)，分析從事于水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制方面的經(jīng)驗(yàn)和看法，對(duì)于施工監(jiān)理控制的概念和主要內(nèi)容進(jìn)行闡述，特別是強(qiáng)調(diào)了為做好施工監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)采取一系列的有效控制和管理措施，供同行業(yè)參考學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)；施工監(jiān)理；控制分析

隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活以及工業(yè)化進(jìn)程中都會(huì)涉及到大量的能源需求，特別是水電方面涉及面更廣泛。按照當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，水電工程項(xiàng)目為現(xiàn)代社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展提供了重要的支持與幫助，其本身具有重要的拉動(dòng)作用，為龐大的社會(huì)群體提供前進(jìn)的動(dòng)能。不過(guò)在這樣大力快速推進(jìn)發(fā)展的施工進(jìn)程上也體出現(xiàn)一些問(wèn)題，特別是施工質(zhì)量控制方面，一旦出現(xiàn)問(wèn)題后，影響的不僅僅是工程項(xiàng)目的進(jìn)度和成本浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)參建企業(yè)的品牌形象和生存發(fā)展造成嚴(yán)重的沖擊，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。

1水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理的主要控制內(nèi)容和要求

1.1水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制。按照國(guó)家現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)程序，在一項(xiàng)水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，必須立即組織成立施工監(jiān)理控制部門，其在建設(shè)施工監(jiān)理上的主要工作內(nèi)容包括：從水利水電工程前期的設(shè)計(jì)方案開始介入，對(duì)于施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前落實(shí)修改意見(jiàn)，反饋到圖紙方案上，以大幅度避免不合理的設(shè)計(jì)方案到現(xiàn)場(chǎng)施工發(fā)現(xiàn)延誤進(jìn)度，造成成本浪費(fèi)，對(duì)施工的進(jìn)度提供有效保障。而且，施工監(jiān)理還要對(duì)施工過(guò)程中應(yīng)用的各種方案加以評(píng)估和核查，從根本上保證施工過(guò)程的高效連續(xù)性?？偟膩?lái)說(shuō)，施工監(jiān)理的監(jiān)管控制上的強(qiáng)力監(jiān)管，可以保證水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)圖紙方案要求標(biāo)準(zhǔn)，從源頭控制水利水電工程建設(shè)存在的缺陷，按照實(shí)際建設(shè)進(jìn)展要求，不斷落實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化施工監(jiān)理管理體系，不僅加強(qiáng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行控制力度，也能從根本上提升工程項(xiàng)目質(zhì)量水平。1.2參與水利水電工程建設(shè)的施工監(jiān)理人員基本要求。對(duì)于水利水電工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其施工監(jiān)理管理的執(zhí)行主要是依靠監(jiān)理工作人員來(lái)實(shí)施的，所以必須重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)理工程師的選任，要按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來(lái)進(jìn)行錄用。在個(gè)人專業(yè)技能上，監(jiān)理工程師要在個(gè)人綜合素質(zhì)上有過(guò)硬的能力，對(duì)于工程設(shè)計(jì)方案能夠熟練掌握，工程實(shí)施的計(jì)劃和質(zhì)量要求全面熟悉。利用操作技術(shù)的合規(guī)性要求，全面落實(shí)到水利水電工程實(shí)施方案中。從個(gè)人道德品質(zhì)來(lái)說(shuō)，施工監(jiān)理工作人員必須要有廉潔正直的工作作風(fēng)，必須要公平規(guī)范地評(píng)價(jià)水利水電工程各個(gè)階段的質(zhì)量水平，不能搞腐敗影響工作質(zhì)量。在項(xiàng)目開工后，監(jiān)理工程師要深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線，從設(shè)計(jì)方案、工序工藝、施工環(huán)節(jié)等各個(gè)方面去集中展現(xiàn)存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向落實(shí)科學(xué)化合理化的整改方案，保證水利水電工程施工高效推進(jìn)。

2水利水電工程施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容

2.1質(zhì)量控制要求。一個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的高效運(yùn)營(yíng)，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐娜藗內(nèi)粘Ｉ钐峁┲匾幕A(chǔ)物資保證。因此必須保證該工程的高質(zhì)量完成，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)問(wèn)題就難以發(fā)揮其本來(lái)的功能，影響人們的基本生活需求。具體實(shí)施質(zhì)量控制措施時(shí)，關(guān)注的重點(diǎn)是在于每一道施工工序，要注意在每一道作業(yè)環(huán)節(jié)的施工成果驗(yàn)收和質(zhì)量檢驗(yàn)上下工夫，一定要按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。隨著工程施工進(jìn)展不斷調(diào)整監(jiān)理工作計(jì)劃，修改補(bǔ)充完善監(jiān)理細(xì)則。加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督措施應(yīng)用，避免出現(xiàn)質(zhì)量隱患進(jìn)一步惡化。對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要制定有效的返工和二次驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)管方案。質(zhì)量控制的好壞對(duì)于水利水電工程的影響是巨大而又長(zhǎng)遠(yuǎn)的，所以從事施工監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師要重點(diǎn)關(guān)注這項(xiàng)工作的重要性。監(jiān)理的日常工作要貫穿到工程施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，而且要實(shí)時(shí)關(guān)注作業(yè)流程是否合理，根據(jù)自身專業(yè)的技術(shù)能力，來(lái)識(shí)別和分析，對(duì)比規(guī)范上的關(guān)鍵要求，采取有效的應(yīng)對(duì)方案，保證整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)在高效的軌道上快速推進(jìn)。2.2投資控制要求。在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，投入到其中的資金支持具有非常重要的作用，因?yàn)橹挥欣贸渥愕慕ㄔO(shè)資金持續(xù)支持，整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度和完成質(zhì)量才能夠得到有效的保證；加強(qiáng)對(duì)資金投入的支持力度，改善資金在投入產(chǎn)出的效益達(dá)到理想水平。投資控制是水利水電工程監(jiān)理控制體系非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，從事該項(xiàng)工作的監(jiān)理人員也要按法律法規(guī)的準(zhǔn)則要求，協(xié)助建設(shè)單位與承包方簽好施工合同，要按照規(guī)范要求，按照分步實(shí)施的原則從工程投資各關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)，確保投入到工程中的資金利用發(fā)揮其最大的效用。施工過(guò)程中監(jiān)理工程師要控制好工程變更和施工索賠，做好投資控制，徹底從資金利用控制的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目投資的管理，從而使水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。2.3進(jìn)度控制要求。水利水電工程建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)度控制方面，重點(diǎn)要關(guān)注工程工期控制的目標(biāo)，這是整個(gè)項(xiàng)目時(shí)效性最關(guān)鍵的指標(biāo)，為了認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，必須要從把握全局、有效地控制工程全局的高度來(lái)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管控。在規(guī)定的施工工期內(nèi)完成全部建設(shè)內(nèi)容，大力加強(qiáng)水利水電工程進(jìn)度建設(shè)，完成既定目標(biāo)，大幅度提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。采用先進(jìn)合理有效的施工監(jiān)理管理方案，可以有效挖掘施工中的不足，提升工作效率。2.4安全控制要求。對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其擺在第一位的是落實(shí)好安全生產(chǎn)保障，因此必須強(qiáng)化安全控制措施。特別是一些在施工作業(yè)技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的水利水電工程項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)安全問(wèn)題的概率大幅度增加。所以從事水利水電工程建設(shè)工作時(shí)，必須結(jié)合施工監(jiān)理控制管理過(guò)程實(shí)際進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)安全控制環(huán)節(jié)的優(yōu)化。在日常安全管理工作中，重要的是要以預(yù)防為主，培養(yǎng)每一位工作人員的安全自控意識(shí)，主動(dòng)識(shí)別安全危險(xiǎn)源，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。有了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要認(rèn)識(shí)，這能夠?qū)Π踩O(jiān)理工作的開展提供重要支持，調(diào)動(dòng)安全監(jiān)管部門的積極性，通過(guò)合理的分工安排，結(jié)合實(shí)際情況制定合理的安全責(zé)任制度，這就要求水利水電施工每一個(gè)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行個(gè)人責(zé)任和義務(wù)，開展日常水利水電施工安全監(jiān)管工作。以此同時(shí)，在做好安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作后，要開展日常安全巡檢監(jiān)督，這也屬于預(yù)防性的工作，只有在不斷的預(yù)防與改進(jìn)中，才能持續(xù)減少安全事故產(chǎn)生的概率，保障生產(chǎn)連續(xù)性。2.5信息與合同管理要求。水利水電工程管理體系龐大而且復(fù)雜，很多相關(guān)方都會(huì)參與到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中。管理這樣一個(gè)龐大的相關(guān)方團(tuán)隊(duì)，并不容易，所以為了能夠有效改善建設(shè)工程高效推進(jìn)，要制定合同管理措施。施工監(jiān)理工作的依據(jù)就來(lái)自于合同信息條款，后期工程建設(shè)施工監(jiān)理都要嚴(yán)格遵照實(shí)施。施工合同、工程變更合同必須交由專人或者部門來(lái)負(fù)責(zé)。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)可能影響合同的信息或者資料集中歸檔管理，要掌握水利水電工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施進(jìn)度。要根據(jù)所得的信息分類歸檔來(lái)形成一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信息檢索的高效性，提高辦事效率。

3監(jiān)理控制管理的有效措施

3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制管理。水利水電工程建設(shè)，前期要注意做好相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備，要從基礎(chǔ)施工監(jiān)理控制中的關(guān)鍵信息入手。在水利水電工程的推進(jìn)過(guò)程中，一定要關(guān)注項(xiàng)目整體上存在的問(wèn)題，從全局高度去落實(shí)解決方案設(shè)計(jì)和策劃。對(duì)于制定的設(shè)計(jì)方案，必須符合全局性戰(zhàn)略要求，因?yàn)檫@會(huì)對(duì)后期工程的實(shí)際推行起到重要的支持和指引，能夠高質(zhì)量完成設(shè)計(jì)方案，這個(gè)環(huán)節(jié)的工作非常重要。加強(qiáng)在調(diào)查研究方面的全方位投入，從專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)那里獲取足夠的資源。組織專題見(jiàn)面會(huì)議研討，設(shè)法收集多角度的意見(jiàn)建議，完成更科學(xué)完美的渠道設(shè)計(jì)方案，后續(xù)施工建設(shè)將更完善高效。3.2施工過(guò)程中的施工監(jiān)理控制管理。在水利水電工程施工方案的執(zhí)行上，必須認(rèn)真按照?qǐng)D紙規(guī)范要求實(shí)施，這里的執(zhí)行情況對(duì)工程整體質(zhì)量有重要的影響。在施工階段，來(lái)自于施工所需的信息較復(fù)雜交叉，要設(shè)法做好信息數(shù)據(jù)的管理。比如混凝土在拌合制作期間，原材料配合比要嚴(yán)格控制，攪拌場(chǎng)地也必須慎重選擇。只有高質(zhì)量的混凝土，才能夠?qū)罄m(xù)施工過(guò)程中提供重要原料，避免混凝土澆筑后出現(xiàn)裂紋或者嚴(yán)重變形等問(wèn)題，一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題都會(huì)給工程造成致命的影響。3.3竣工驗(yàn)收階段的施工監(jiān)理控制管理。在水利水電工程完工后，監(jiān)理人員要按照清單逐項(xiàng)排查收尾作業(yè)。對(duì)竣工后清單完成的質(zhì)量要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查，驗(yàn)收項(xiàng)目能否通過(guò)驗(yàn)收是關(guān)鍵，監(jiān)理工程師要根據(jù)驗(yàn)收的結(jié)果完善項(xiàng)目竣工檢測(cè)報(bào)告。3.4加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理。水利水電工程涉及龐大的資金量，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是核心資源并提供最基礎(chǔ)的運(yùn)作保障，雄厚的資金對(duì)于維持項(xiàng)目整體發(fā)展推進(jìn)有極大的作用。所以監(jiān)理工程師要監(jiān)督好施工單位資金使用情況，要求施工單位制定項(xiàng)目施工資金使用方案，層層下發(fā)到各施工責(zé)任人，在資金體系和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作協(xié)助下，結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。比如，當(dāng)工程質(zhì)量還無(wú)法確定時(shí)，監(jiān)理工程師要控制某些工程款的支付工作，這在一定程度上可以有效避免出現(xiàn)施工作業(yè)不規(guī)范，施工質(zhì)量低劣的負(fù)面情況產(chǎn)生。

4結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，做好水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制工作，對(duì)于整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目有著極其重要的影響。必須加強(qiáng)對(duì)于水利水電工程建設(shè)過(guò)程的施工監(jiān)理重視程度，涉及到該方面的監(jiān)理工程師要在施工過(guò)程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金等管控上認(rèn)真履職，同時(shí)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)具體要求來(lái)實(shí)施考核監(jiān)督，要持續(xù)完善相應(yīng)的監(jiān)理人員錄用機(jī)制，必須有較強(qiáng)的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；并且加強(qiáng)對(duì)工程資金的合理化管控，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)方案，保障水利水電工程建設(shè)高質(zhì)量完成。

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作者:賀新忠 單位:廣東華迪工程管理有限公司