導(dǎo)語：水利工程建設(shè)施工管理論文6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：水利水電混凝土施工管理的探討

在水利工程建設(shè)的過程中，混凝土工程的建設(shè)占據(jù)著非常重要的位置，尤其是以混凝土大壩為主體結(jié)構(gòu)的樞紐工程建設(shè)，各種費(fèi)用會占到工程總體質(zhì)量的5—7成，在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的情況下，企業(yè)內(nèi)部的管理工作成為了非常重要的一個內(nèi)容，工程施工管理就成為了不容忽視的一個環(huán)節(jié)，為了可以更加有效的保證施工的質(zhì)量，我們必須要采取有效的措施對其進(jìn)行全面的管理，對施工的質(zhì)量和成本予以有效的控制，不斷的改善施工的效果。

1規(guī)劃和管理是重要的前提

1.1施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中一定要采取有效的措施對不同類的計(jì)劃進(jìn)行有效的編制處理，這樣就可以十分有效的對以后的生產(chǎn)經(jīng)營活動作出更加科學(xué)合理的安排，形成一個晚輩的體系，計(jì)劃編制的質(zhì)量會對工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量等產(chǎn)生重大的影響，各種規(guī)劃都是將預(yù)定的指標(biāo)當(dāng)成基準(zhǔn)，指標(biāo)是對未來的一種期盼，所以我們需要對其予以高度的關(guān)注和重視。

1.2在具體的工作當(dāng)中，各種計(jì)劃在制定的過程中都要體現(xiàn)出非常強(qiáng)的科學(xué)性和合理性，同時還要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不然就會對整個機(jī)制的運(yùn)行產(chǎn)生影響，此外還可能會產(chǎn)生非常重大的經(jīng)濟(jì)損失，對企業(yè)的發(fā)也是十分不利的，所以我們必須要采取有效的措施對其加以控制。

2重視技術(shù)管理

2.1技術(shù)管理在整個工程的施工中都發(fā)揮著十分重要的作用，如果沒有了技術(shù)女的支持，就無法保證其經(jīng)濟(jì)效益。在澆筑施工的過程中，有很多子工程，除了要對這些子工程進(jìn)行控制之外，我們還需要對溫度和裂縫的控制予以重視，這些工程所采用的技術(shù)都是非常關(guān)鍵的，所以技術(shù)管理也成為了施工過程中不容忽視的一個環(huán)節(jié)，如果沒有了技術(shù)管理的支持，無論多么先進(jìn)的技術(shù)都很難發(fā)揮其積極作用。

2.2在技術(shù)管理工作中，技術(shù)交底工作一直都是一個非常重要的問題，質(zhì)量檢驗(yàn)不是十分的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)開發(fā)也不是很到位，這樣也就使得工程出現(xiàn)了突發(fā)事件之后不能對其進(jìn)行有效的控制。施工人員對施工工藝和結(jié)構(gòu)安全等多個方面都不是非常的了解，所以施工環(huán)節(jié)會出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象，質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)度也會受到影響，對質(zhì)量也不重視，這樣也就出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

3質(zhì)量管理是保證

3.1質(zhì)量管理最新的發(fā)展就是全面的質(zhì)量管理，在全面質(zhì)量管理的過程中，質(zhì)量的概念和所有管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都存在著非常大的關(guān)聯(lián)，它主要的特點(diǎn)就是將過去的時候檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，也就是說從結(jié)果逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐蛩?，在管理的過程中更加重視質(zhì)量因素，同時還要以質(zhì)量為中心開展全員工作，由只是滿足要求轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞值臐M足顧客的需要，同時還要不斷的完善質(zhì)量，這樣就可以有效的提高工程的質(zhì)量和性能。

3.2在工程建設(shè)和施工的過程中，對質(zhì)量的把控并不是十分的嚴(yán)格，所以在質(zhì)量方面也出現(xiàn)了非常多的問題，在很長時間以來，很多質(zhì)量問題引發(fā)了較多的事故，這也充分的標(biāo)明質(zhì)量的重要性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展有著非常重要的意義，為了可以更好的防止社會中出現(xiàn)大量的豆腐渣工程，我們要秉承負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷的提高人們的質(zhì)量意識，這樣才能更好的從設(shè)計(jì)到施工做好把控工作，質(zhì)量也是施工中一直都很重要的因素，因?yàn)榇髩蔚捏w積較大，壽命較長，同時在安全系數(shù)方面要求比較高，所以我們也需要采取有效的措施加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。

3.3若要保證質(zhì)量管理工作的水平，我們必須要采取有效的措施做好基礎(chǔ)工作，同時其也成為了建立質(zhì)量體系，控制質(zhì)量管理的一個非常重要的內(nèi)容，此外它還會對企業(yè)的運(yùn)營和管理質(zhì)量構(gòu)成非常大的影響，基礎(chǔ)工作有很多，我們主要要抓好的是標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作和質(zhì)量信息工作等等。

4成本管理是手段

4.1市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生存和發(fā)展依靠競爭，而競爭依靠企業(yè)的良好信譽(yù)，企業(yè)的信譽(yù)哪里來，重要的一條就是投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，每一個中標(biāo)工程都需要加強(qiáng)管理才能取得利潤，砼工程量的多少，質(zhì)量的優(yōu)劣，工時、機(jī)械臺時的利用，資源、能源的消耗，資金周轉(zhuǎn)的快慢等等，都會直接地或間接地在成本中反映，運(yùn)用成本管理這個手段，就可以對上述這些方面起組織和促進(jìn)作用，因此，必須在經(jīng)濟(jì)活動的全過程中，實(shí)行科學(xué)的、全面的、綜合的成本管理。成本管理包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整個過程中，通過對工程成本形成的預(yù)防、監(jiān)督和及時糾正發(fā)生的偏差，使施工成本費(fèi)用被控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

4.2實(shí)際工作中，經(jīng)常會發(fā)生成本控制不嚴(yán)現(xiàn)象。成本控制不嚴(yán)，將會造成人力、物力的浪費(fèi)，即使干出很多的工程量，成本居高不下，還是無效益而言。

4.3對施工中存在的成本控制不嚴(yán)格的現(xiàn)象，要做好事前控制，首先進(jìn)行成本預(yù)測，成本預(yù)測就是在某項(xiàng)工程開始之前，對該工程全面進(jìn)行成本預(yù)算。成本預(yù)測的目的是確定降低成本的目標(biāo)，即確定成本降低率，為編制降低成本計(jì)劃確定方向。然后分析和研究降低成本的途徑。如正確選擇施工方案，合理組織施工，提高勞動生產(chǎn)率，減少工時消耗，應(yīng)重點(diǎn)抓住提高技術(shù)水平、組織水平、管理水平，開展勞動競賽等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，減少材料、物資消耗，提高設(shè)備利用率、完好率，節(jié)約機(jī)械費(fèi)用，精打細(xì)算、量入為出、節(jié)約施工管理費(fèi)，保證施工質(zhì)量，減少返工損失等途徑。降低成本途徑是多方面的，必須充分發(fā)動群眾，開發(fā)集體智慧，挖掘潛力，尋求降低成本途徑。根據(jù)確定的成本目標(biāo)確定計(jì)劃期內(nèi)工程的成本，需要抓好定額管理。就是在施工中，設(shè)立記工崗位，對各部位完成任務(wù)量，投入的人工、材料、機(jī)械進(jìn)行全面考核，對照定額一一記載，根據(jù)工程單價對各部門單獨(dú)核算，化小核算單位。目標(biāo)制定了關(guān)鍵在于計(jì)劃，計(jì)劃制定了關(guān)鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行過程中技術(shù)、質(zhì)量、成本的管理尤為重要，建立完善的經(jīng)營管理制度，各項(xiàng)管理要有科學(xué)性、可操作性、有連續(xù)性，不能出現(xiàn)斷層，更不能半途而廢，這樣，才能在大壩砼施工中提高質(zhì)量，降低成本，縮短工期，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)論

在水利水電混凝土施工的過程中，很多因素都會對其產(chǎn)生非常重大的影響，在這樣的情況下，我們就必須要對影響施工質(zhì)量的因素予以全面的分析，并采取有效的措施對其進(jìn)行全面的有效的處理，只有這樣，才能更好的保證施工的質(zhì)量和效果。

作者:汪海洋 單位:黑龍江省哈爾濱市依蘭縣水務(wù)局

第二篇：水利工程建設(shè)管理的幾點(diǎn)建議

水利工程具有建設(shè)內(nèi)容多、涉及面廣、長期在野外作業(yè)等特點(diǎn)。江河治理項(xiàng)目沿江河施工，灌排工程在田間興建，農(nóng)村飲水工程分散在各個村屯。建設(shè)類別包括土方工程，鋼筋混凝土工程，金屬結(jié)構(gòu)安裝工程和水泵、電機(jī)安裝工程等類別。建設(shè)內(nèi)容有堤防、灌排泵站、供水廠、渠道、橋、涵、閘等內(nèi)容。在工程建設(shè)過程中，只有本著項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，監(jiān)督單位監(jiān)管的管理體制，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的方法、嚴(yán)格的管理才能做好水利工程的建設(shè)管理工作。

1工程質(zhì)量和安全齊抓共管有利于加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度

質(zhì)量是目標(biāo)，安全是保障。保證工程質(zhì)量要靠管理人員的指揮，技術(shù)人員的努力，操作人員的行動來完成，管理者合理調(diào)配人員、機(jī)械數(shù)量，利用合格的材料，采用先進(jìn)的施工方法，依據(jù)施工規(guī)范按時間結(jié)點(diǎn)完成既定的施工任務(wù)。保證安全要建立健全安全保障體系，施工人員層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定安全防范措施，設(shè)置專職安全員現(xiàn)場巡視，時刻注意消除不安全因素，做到防患于未然。質(zhì)量與安全，全員參予管理、全方位監(jiān)督、全要素控制、全過程行動，水利工程建設(shè)就能取得全面的勝利。

2定期開會總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通報問題，研究解決方案

在工程建設(shè)過程中，各參建單位實(shí)行定期開例會制度，由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、管理單位等相關(guān)單位人員定期到指定的地點(diǎn)開會，一般每10天開一次會議，會議期間各單位面對面對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況進(jìn)行分析研究，對急需解決的難點(diǎn)尋找最佳解決方案，只有這樣，才能找到解決矛盾的最好辦法，有利于保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，節(jié)約工程投資。

3每天報日報表，能夠保證決策正確、指導(dǎo)及時、措施有力，更好地為工程建設(shè)服務(wù)

工程施工日報表，內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、全面，包括每個施工項(xiàng)目的當(dāng)天完成工程量，累計(jì)完成工程量，當(dāng)天的施工人數(shù)，機(jī)械數(shù)量；還應(yīng)包括計(jì)劃數(shù)量以及計(jì)劃數(shù)量與實(shí)際數(shù)量的差值，以便出現(xiàn)偏差時及時采取糾正措施，調(diào)整施工方案，不至于影響整體施工進(jìn)度。日報表中還應(yīng)有施工中需要解決的問題，解決問題的地點(diǎn)和時間結(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。日報表每天在各參建單位建立的網(wǎng)絡(luò)平臺上公布，是哪個單位應(yīng)該解決的問題由哪個單位出面解決，相關(guān)單位亦可參考借鑒。日報表中及時的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的信息可以使工程建設(shè)過程中遇到的許多問題提前得到解決，對保證工程質(zhì)量和工期能起到事半功倍的效果。

4建立獎懲制度，實(shí)行競爭機(jī)制，保證水利工程建設(shè)快速發(fā)展

在工程建設(shè)管理模式上，利用經(jīng)濟(jì)的杠桿作用激發(fā)施工人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。從管理層到操作者一級對一級負(fù)責(zé)，制度明確、獎罰分明，在職工心中牢固樹立質(zhì)量第一的思想，再加上不怕吃苦、真抓實(shí)干、拼搏進(jìn)取的精神，我們就一定能把水利工程建設(shè)的更好，讓水利事業(yè)發(fā)展的更快。

作者:王金輝 單位:綏濱縣水利工程建設(shè)管理處

第三篇：大型水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)過多年發(fā)展取得了巨大成績。當(dāng)前，我國已經(jīng)形成了一個具有防洪、防澇、灌溉、發(fā)電、運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等功能的水利工程體系，水利工程施工技術(shù)及施工質(zhì)量管理手段已經(jīng)相當(dāng)成熟，但是實(shí)際工程實(shí)踐中依然存在問題，尤其是大型水利工程施工質(zhì)量方面的問題尤為突出，這就要求加強(qiáng)施工管理。大型水利工程廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動作用，故有著嚴(yán)格的施工質(zhì)量要求，一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，必釀成不可挽回的后果。所以，應(yīng)做好大型水利工程施工管理工作，保證工程的施工質(zhì)量，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供質(zhì)量安全的水利工程。

1.大型水利工程施工管理的現(xiàn)狀

由于大型水利工程的特點(diǎn)，使其施工管理是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要采用科學(xué)的理論、多樣的管理手段和合理的管理模式，樹立質(zhì)量管理理念，使施工中的各項(xiàng)工作有序、高效展開，最大程度的保證工程的施工質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)水利工程。所以，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型水利工程的施工管理。我國現(xiàn)代水利事業(yè)已經(jīng)經(jīng)過近百年發(fā)展，可以說施工管理模式及手段已經(jīng)達(dá)到一定水平，但是由于思想觀念落后、缺乏創(chuàng)新等原因，現(xiàn)階段的大型水利工程施工管理依然存在不足和缺陷，不利于保證水利工程的質(zhì)量和使用壽命。以某碾壓混凝土大壩工程為例，該工程位于某地區(qū)河流中段，是一座兼具供水、防洪、供電、灌溉等功能的綜合利用工程，分區(qū)圖如圖1所示。從其實(shí)踐看，該水利工程施工過程中表現(xiàn)出了諸多問題，具體如下。第一，施工管理觀念落后。在該碾壓混凝土大壩工程施工中，管理上一直沿用傳統(tǒng)的管理理念，重效益、輕管理，過于重視工程進(jìn)度控制，質(zhì)量監(jiān)管力度不足。發(fā)生突發(fā)問題時沒有完善的應(yīng)急處理系統(tǒng)，仍然按照傳統(tǒng)方法去處理。管理理念的落后，造成管理模式、管理方法、管理手段等都比較老化，以至于施工效率不高，工程進(jìn)度緩慢，不利于提高施工質(zhì)量管理的經(jīng)濟(jì)性，限制了施工管理水平的提高。第二，施工質(zhì)量管理體系不完善。質(zhì)量安全是水利工程施工管理的根本所在，這決定了施工質(zhì)量管理在大型水利工程施工管理的首要地位。為保證施工質(zhì)量安全，該碾壓混凝土大壩工程開工前，事先建立施工質(zhì)量管理體系，但是從建立的成果看，體系并不完善，存在分工不清、責(zé)任推諉、質(zhì)量檢查不到位等情況，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量管理工作的落實(shí)。第三，質(zhì)量監(jiān)管手段比較匱乏。質(zhì)量監(jiān)管是保證水利工程施工質(zhì)量的有力手段，然而從工作實(shí)踐看，一些管理人員的質(zhì)量監(jiān)管意識不高，只抓表面工作，過于注重成本管控，忽視了施工質(zhì)量管理。由于管理人員的不夠重視，造成質(zhì)量內(nèi)檢制度落實(shí)不到位，降低了內(nèi)外聯(lián)合監(jiān)管的效用。第四，竣工驗(yàn)收落實(shí)不到位。根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定，大型水利工程竣工驗(yàn)收要進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，確定符合要求后才能投入使用。但是，竣工驗(yàn)收中未落實(shí)“三同時”檢測制度，對該大壩工程周圍環(huán)境質(zhì)量評價不充分，造成重新評估，延誤了工程竣工結(jié)算工作。

2.大型水利工程施工管理中問題的應(yīng)對措施

通過以上對某碾壓混凝土大壩工程施工管理進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在不少問題，嚴(yán)重降低工程施工管理水平。為提高水利工程施工管理工作質(zhì)量，應(yīng)針對具體問題提出改善措施，為今后大型水利工程施工管理提供借鑒。（1）樹立全面質(zhì)量管理理念社會在發(fā)展，水利事業(yè)在前進(jìn)，大型水利工程施工管理理念也要與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，創(chuàng)新施工管理方法和手段，使施工管理跟上時展步伐，滿足現(xiàn)階段水利工程施工管理需要。在某施工管理中，管理人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，樹立全面質(zhì)量管理理念，增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量意識，實(shí)行全過程、全面的、全員參與的施工管理，并編制相應(yīng)的施工組織計(jì)劃和合理的施工技術(shù)方案，根據(jù)風(fēng)險預(yù)測建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對質(zhì)量問題的防控，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工成本控制。（2）完善施工質(zhì)量管理體系在施工準(zhǔn)備階段，以現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)（如施工項(xiàng)目經(jīng)理部）為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和總承包方的工程項(xiàng)目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立施工質(zhì)量管理組織，把施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等主要人員納入這一管理組織內(nèi)，形成一種全員參與質(zhì)量管理的工作局面。同時，根據(jù)該工程特點(diǎn)、功能和施工管理范圍確定質(zhì)量管理目的，建立現(xiàn)場施工質(zhì)量控制制度與責(zé)任制度，明確各個崗位的權(quán)、責(zé)、利，做到分工明確、責(zé)任清晰，以加強(qiáng)技術(shù)、組織、施工等方面管理，使各項(xiàng)工序操作規(guī)范、落實(shí)到位。（3）健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制在施工中，為保證施工質(zhì)量和工作高效展開，施工單位應(yīng)建立健全的施工質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，融合內(nèi)外部質(zhì)量監(jiān)督與檢查手段，形成一個相對完備、實(shí)效性高的質(zhì)量監(jiān)管體系，如圖2所示。質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的健全，能加強(qiáng)對施工質(zhì)量的控制與施工進(jìn)度的把控，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)層面上的雙贏。施工單位應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)管貫穿于水利工程施工的各個環(huán)節(jié)與工序之中，使工序操作規(guī)范，避免環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)上的失誤，以保證施工質(zhì)量優(yōu)良。在質(zhì)量監(jiān)督上，要把施工單位的內(nèi)部檢查和監(jiān)管單位的檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成聯(lián)合監(jiān)管質(zhì)量的局面。施工單位先要建立完善的內(nèi)檢制度，配備專業(yè)的質(zhì)檢人員，要求上一道工序施工質(zhì)量檢查合格后才能進(jìn)行下一道工序。同時，建立施工現(xiàn)場巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理與技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等方面問題，全面把控工程質(zhì)量與進(jìn)度，協(xié)調(diào)好各部門、各環(huán)節(jié)工作，高效率、高質(zhì)量的完成施工。在外部監(jiān)管上，要確保監(jiān)理人員工作的獨(dú)立性，杜絕威逼利誘，以確保質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。（4）嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范》對大量水利工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并高度重視隱蔽工程的竣工驗(yàn)收。在工程環(huán)境驗(yàn)收中，嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度，保護(hù)環(huán)境，以便降低工程施工對周圍環(huán)境的擾動和破壞，使之符合《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范》要求。

3.結(jié)語

大型水利工程施工管理中存在管理思想落后、施工質(zhì)量管理體系不完善、質(zhì)量監(jiān)督手段匱乏、竣工驗(yàn)收落實(shí)不到位等問題，針對這些問題，可以采取轉(zhuǎn)變管理理念、完善施工質(zhì)量管理體系、健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收等措施，有針對性、有目的性的逐一解決問題，促進(jìn)大型水利工程施工管理現(xiàn)狀的改善，加強(qiáng)大型水利工程施工質(zhì)量管理。當(dāng)然，除了采用文中提及的應(yīng)對措施外，還要通過行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的交流與學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新施工管理方法，優(yōu)化施工質(zhì)量管理，使我國現(xiàn)代水利工程施工管理水平與軌跡接軌，為我國水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和基礎(chǔ)。

作者:張亮 單位:伊犁州水利局水利水電工程管理中心

第四篇：水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理

1目前水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中存在的問題

1.1水利工程項(xiàng)目檔案的信息收集問題

水利工程工作量巨大，涉及的問題多，范圍廣。如果想要真實(shí)地反映水利工程在建設(shè)過程中的狀態(tài)還有建設(shè)完工之后的使用狀況，利用正確充足的信息進(jìn)行正確的項(xiàng)目檔案管理是存在一定困難的。目前很多水利工程檔案管理人員只是將工程管理的建造人員移交上來的信息進(jìn)行一下簡單的整理就記錄進(jìn)檔案中，并沒有親自進(jìn)行信息收集，也就談不上對這些信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)，也不能保證信息收集的全面性。檔案收集還存在著不能及時采集，信息之所以具備有效性就是在及時的時間反映水利工程工作現(xiàn)場最真實(shí)的狀況，但是在現(xiàn)實(shí)操作中，這點(diǎn)做得很不到位，很多檔案管理人員都把對檔案的歸集整理工作大量的堆積到工程完成后期，完全是為了應(yīng)付檢查而準(zhǔn)備。這些問題都是在信息收集過程中存在的不能忽視的問題。

1.2監(jiān)督管理水利工程項(xiàng)目檔案的人員素質(zhì)水平不高

由于很多領(lǐng)導(dǎo)部門對水利工程中檔案管理的工作不重視，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員對管理項(xiàng)目檔案的崗位安排也不重視，這是造成監(jiān)督管理水利工程項(xiàng)目檔案的人員素質(zhì)水平不高的一個直接原因。進(jìn)行檔案管理的人員基本上是從水利工程建筑一線上退居二線的建設(shè)人員或者是剛剛上任的新員工，他們都沒有專業(yè)的進(jìn)行檔案管理的知識，甚至有的水利工程單位連基本的人員配備數(shù)量都不能保證。沒有專業(yè)的檔案管理知識，就會導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行檔案管理時不能對檔案進(jìn)行分門別類的處理，導(dǎo)致信息混亂。而且如果工作人員素質(zhì)水平不高也就不具備管理意識，沒有主動去收集資料和主動解決問題的意識，使管理過程中出現(xiàn)的很多問題都得不到及時解決。

1.3對水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理仍采用傳統(tǒng)方法

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都將信息化技術(shù)引入到建設(shè)環(huán)節(jié)或者管理過程中，水利工程也在各方面都大量的引進(jìn)了科學(xué)信息技術(shù)，但是在對項(xiàng)目檔案的管理問題上，信息化技術(shù)的投入力度還是不夠的。很多單位對水利工程的項(xiàng)目檔案進(jìn)行管理時還是采用傳統(tǒng)的方法，采用人員手工填制的方法進(jìn)行檔案增加，在進(jìn)行查閱時需要人工檢索，將檔案都統(tǒng)一放置在檔案室里，不能通過網(wǎng)絡(luò)這樣便捷的渠道進(jìn)行查閱。對信息數(shù)據(jù)的處理方式上也是大部分采用人員分析、人員登記、人員審核的做法，這使得大量的時間和精力被浪費(fèi)，對保證信息的準(zhǔn)確性和及時性也十分不利。

1.4水利工程項(xiàng)目檔案管理相關(guān)制度和體系不完善

項(xiàng)目檔案管理制度不完善會導(dǎo)致很多問題，沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn)，信息資料登記的不完善全面，使信息內(nèi)容丟失。沒有相應(yīng)的制度條例和標(biāo)準(zhǔn)來衡量說明哪些是信息應(yīng)該反饋的重點(diǎn)內(nèi)容，也會使檔案的重點(diǎn)模糊，不能反映真實(shí)的情況。沒有制度的約束，使得各部門之間的關(guān)聯(lián)性不大，不能有效地進(jìn)行很好的溝通。領(lǐng)導(dǎo)分工也不明確，不能實(shí)施有效的管理，對檔案的管理和監(jiān)督也沒有專業(yè)的部門和制度保證。而且，即便是有些水利工程所在的單位制定了相應(yīng)的制度和體系，但是并不會認(rèn)真的去完成。

2檔案管理過程中出現(xiàn)問題的解決措施

2.1提高對水利工程檔案信息收集的效率

針對水利工程的工程量大、范圍廣、時間長的特點(diǎn)，為了更好地收集到所需信息，可以采取拓寬信息收集渠道的方式來進(jìn)行收集。比如，可以采取多個部門同時提供和收集信息的方式。在水利工程的建設(shè)和建成后維護(hù)的過程中，都是需要各部門積極合作，所以信息在各個部門中也是相互流通的。對于信息的收集，不能只是片面地考慮某個部門的信息，而是要從全局出發(fā)來收集信息，這樣就可以保證信息的全面性，另外，各個部門之間可以對流通的信息進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)，提高信息的準(zhǔn)確性。還可以通過分項(xiàng)目進(jìn)行信息收集的方法來拓寬收集渠道，這樣不僅可以更加詳細(xì)地反映重點(diǎn)項(xiàng)目的情況，還可以大幅度提高項(xiàng)目的精準(zhǔn)性。在水利工程的現(xiàn)場建設(shè)情況有新的進(jìn)展或者發(fā)生情況時，相關(guān)部門要將這類信息及時記錄并且及時移交進(jìn)行登記，保證信息及時有效，以反映真實(shí)情況，不能把信息收集的登記工作推遲。只有這樣，才能讓信息為項(xiàng)目檔案的建立以及水利工程的實(shí)施提供幫助。

2.2提高人員素質(zhì)水平

對檔案管理工作進(jìn)行精良人員配備十分重要。應(yīng)該吸收有專業(yè)檔案管理知識的人才，保證檔案管理部門的職工數(shù)量。為了提高工作人員素質(zhì)，應(yīng)該定期舉行專業(yè)知識講座，定期進(jìn)行人員培訓(xùn)、進(jìn)修。為了適應(yīng)現(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)該講解信息化技術(shù)在項(xiàng)目檔案管理中的應(yīng)用。該提高管理工作人員工作意識，認(rèn)識到自己工作的重要性，提高工作的認(rèn)真程度和謹(jǐn)慎性，主動做好本職工作，改變傳統(tǒng)項(xiàng)目檔案管理思想，運(yùn)用現(xiàn)代思想進(jìn)行水利工程項(xiàng)目檔案管理。

2.3提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的信息化水平

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為提高工作效率帶來了福音。企業(yè)應(yīng)提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的信息化水平，不能再應(yīng)用傳統(tǒng)的方案進(jìn)行項(xiàng)目檔案的管理。對不同的水利工程項(xiàng)目建立專門的信息系統(tǒng)，信息在系統(tǒng)中自動生成，在記錄檔案時可以直接使用，檔案建立完成后可以智能校驗(yàn)。如果要查閱檔案，也可以通過對信息系統(tǒng)進(jìn)行檢索操作來方便快捷的進(jìn)行查閱，節(jié)省大量人力物力及時間精力，提升檔案建立的真實(shí)全面性。

2.4建立完善的水利工程項(xiàng)目檔案管理體系和制度

對水利工程建立完善的檔案管理體系和制度要貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、條例政策，還要結(jié)合自身水利工程的特點(diǎn)來制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得檔案建立的過程中，有據(jù)可依，明確什么是重點(diǎn)內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該怎樣建立的問題。同時，還要加強(qiáng)各部門之間的溝通交流，讓項(xiàng)目檔案管理的體系和制度形成一個整體。制度和體系一旦建立，各部門就要嚴(yán)格實(shí)施，不能應(yīng)付了事。

3結(jié)語

水利工程在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越大，其過程中的任何一個細(xì)節(jié)都不能放過。對于水利工程項(xiàng)目檔案建設(shè)管理中存在的信息收集不到位、人員素質(zhì)不夠、信息化技術(shù)應(yīng)用不夠、制度體系不完善的問題，應(yīng)該采取提高信息收集的效率、加強(qiáng)人員素質(zhì)、大量應(yīng)用信息技術(shù)、完善制度體系的措施。

作者:劉麗 單位:黑龍江省甘南縣音河水庫管理處

第五篇：水利工程建設(shè)施工管理難點(diǎn)

在水資源的開發(fā)以及利用、自然災(zāi)害的防治等方面，水利工程都發(fā)揮著不可替代的重要作用，可以說水利工程直接關(guān)系到所在地的民生問題，是一項(xiàng)非常重要的工程[1]。當(dāng)前環(huán)境下，我國的社會經(jīng)濟(jì)得到了快速地發(fā)展，怎樣更加科學(xué)合理地利用水資源已經(jīng)成為目前建設(shè)水利工程的新方向[2]。水利工程的施工質(zhì)量能不能夠滿足相關(guān)的設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，主要看施工技術(shù)水平是否能夠有效的進(jìn)行施工質(zhì)量管理，上述這些因素會在很大程度上影響施工質(zhì)量。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展有效的促進(jìn)了水利工程施工技術(shù)的飛速發(fā)展，但是在進(jìn)行施工管理的時候仍然存在這樣或者那樣的問題。在新發(fā)展方向的驅(qū)動下，有必要對水利工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行深入研究，以提升水利工程建設(shè)施工管理的質(zhì)量[3]。

1水利工程建設(shè)施工管理具體內(nèi)容以及方向

所謂水利工程建設(shè)施工管理指的就是對水利工程項(xiàng)目施工的全部過程以及結(jié)果實(shí)施的專業(yè)的、系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和調(diào)查，以保證施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行以及最終的施工質(zhì)量。水利工程建設(shè)施工的質(zhì)量好壞對于施工企業(yè)來說非常重要，直接影響著企業(yè)的前景及其發(fā)展，是確保企業(yè)得以順利發(fā)展的基本要求。所以，在工程建設(shè)的過程當(dāng)中，只有對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都進(jìn)行嚴(yán)格把控、做好監(jiān)督工作、確保工程質(zhì)量，才可以為企業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)，并贏得更加廣闊的市場前景。在整個的施工過程當(dāng)中，任何一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都會在不同程度上影響水利工程的整體質(zhì)量水平，因此，不管是在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工材料的采購、施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和流程化，還是工程設(shè)備的采用、隊(duì)伍的選擇和優(yōu)化、工程的整體完工，都必須要做到質(zhì)量上的嚴(yán)格把控。

2水利工程建設(shè)施工管理難點(diǎn)

水利工程作為一個較為龐大的施工項(xiàng)目，在整個建設(shè)施工的過程當(dāng)中，工程量冗雜且繁復(fù)，其牽涉到的專業(yè)多并且廣，正是因?yàn)樗こ倘绱朔彪s，所以，在水利施工的時候，相對應(yīng)的檢驗(yàn)監(jiān)控工作也比較繁重。下面就水利工程建設(shè)施工管理過程中的幾個難點(diǎn)，也是經(jīng)常出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行詳細(xì)描述：

2.1設(shè)計(jì)上存在不規(guī)范之處

工程設(shè)計(jì)是否合理對于整個工程的建設(shè)施工以及后期的運(yùn)行都會產(chǎn)生非常重要的影響，這種影響是各方面的，包括社會經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益等。在施工的時候如果所選擇的施工方案存在不合理之處，那么將會對先進(jìn)水利工程施工技術(shù)的使用及其推廣造成不利的影響，導(dǎo)致的結(jié)果就是水利工程施工質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，這對于后期評估和立項(xiàng)等工作來說都是非常不利的因素。因此有必要對整個項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的評估，盡可能的排除那些不合理之處，因此如何去排除這些不合理之處就是管理中的難點(diǎn)所在。

2.2原材料質(zhì)量不過關(guān)

不言而喻的是原材料質(zhì)量是確保水利工程質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如果用來建設(shè)水利工程的水泥、砂石、鋼筋和混凝土等原材料的質(zhì)量都無法滿足相關(guān)要求或者是沒有經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)的話，將非常容易出現(xiàn)水利工程建設(shè)施工質(zhì)量問題，最終引起不可估量后果。施工質(zhì)量以及施工安全都無法得到保障，這對于施工質(zhì)量管理而言是一個難點(diǎn)，也是經(jīng)常發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，因此必須強(qiáng)化原材料的管理。

2.3施工人員素質(zhì)不高

施工人員素質(zhì)高度同樣會直接影響著水利工程建設(shè)施工質(zhì)量的優(yōu)劣，這里的施工人員包含工程的管理者、組織者以及實(shí)施者。管理者對實(shí)施人員的監(jiān)管、組織能力以及工程進(jìn)度的管理，組織者的把控施工進(jìn)度能力和統(tǒng)籌能力，工程實(shí)施者技術(shù)水平和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，都會影響著水利工程施工的質(zhì)量和進(jìn)程。

2.4管理意識不強(qiáng)或不完善

在整個水利工程建設(shè)施工過程當(dāng)中，前期對于不穩(wěn)定因素的計(jì)算以及推測通常都不會非常準(zhǔn)確，由于工程資金短缺、工期的緊張，時常發(fā)生放棄工程質(zhì)量的弊端。我國的水利工程施工項(xiàng)目之所以經(jīng)常出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，最大的原因就是缺少健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系。至少就當(dāng)前的情況而言，我國相關(guān)的質(zhì)量管理、工程機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)并沒有對水利工程施工質(zhì)量做出較為詳細(xì)的質(zhì)量說明以及職能劃分，對于具體管理部門和水利工程項(xiàng)目管理體系之間的關(guān)系并沒有明確，這樣就會使得各環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)嚴(yán)重的銜接問題，有的時候多個部門同時執(zhí)行監(jiān)管，有的地方卻沒有部門監(jiān)管，使得管理工作的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異，存在不統(tǒng)一。如何提升管理意識是水利工程建設(shè)施工管理的難點(diǎn)，這也是影響水利工程建設(shè)施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。

3水利工程建設(shè)施工管理策略

3.1嚴(yán)格審批設(shè)計(jì)，健全招投標(biāo)的法律體系

對于實(shí)行競標(biāo)的項(xiàng)目，必須要求中標(biāo)方提供有監(jiān)理人員簽字的，確?？尚行缘恼J(rèn)證材料，此外，還需要對這些前期手續(xù)較為齊全的可行性分析材料以及設(shè)計(jì)稿實(shí)施嚴(yán)格的審批，確保責(zé)任落實(shí)到每個具體的人，這樣可以保證每個人主動的去強(qiáng)化自身監(jiān)督檢查工作。對于工程招標(biāo)問題，應(yīng)該采取更加有效的措施和手段來確保相關(guān)規(guī)定能夠獲得嚴(yán)格執(zhí)行，當(dāng)然必須保證公開公正，通過這樣的措施可以使得那些優(yōu)秀的施工單位能夠脫穎而出，以此來保證人員技術(shù)水平滿足相關(guān)要求，施工機(jī)械使得工程質(zhì)量得到保障。在工程建設(shè)的過程中，對于那些違法亂紀(jì)的企業(yè)以及部門必須予以嚴(yán)厲打擊，以肅清行業(yè)較為混亂的現(xiàn)象。

3.2強(qiáng)化原材料質(zhì)量管理

施工材料質(zhì)量的好壞不僅會影響到整個項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量，還會影響到水利工程設(shè)施的安全，所以必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和檢驗(yàn)規(guī)范對水利工程施工的各種原材料實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格之后還需要出據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。相關(guān)水利工程建設(shè)施工單位應(yīng)該按照施工要求，采購對應(yīng)的施工材料以及檢測儀器等設(shè)備，在相關(guān)部門對原材料進(jìn)行標(biāo)定之后才能夠開展施工材料的檢驗(yàn)工作。特別是對于那些國家質(zhì)檢部門明確提出要送檢的材料，必須根據(jù)相關(guān)的要求，嚴(yán)格按照批次抽檢送檢。在條件許可的情況下，為了提升原材料的質(zhì)檢效果，可以對施工原材料實(shí)施二次抽檢。對于那些質(zhì)量不滿足要求的施工原材料，堅(jiān)決不能使用，只有這樣才可以確保原材料質(zhì)量可靠安全。

3.3完善現(xiàn)場施工質(zhì)量管理

水利工程建設(shè)施工質(zhì)量控制最為關(guān)鍵的點(diǎn)就是現(xiàn)場的施工質(zhì)量控制，該環(huán)節(jié)是施工管理目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)。所以，在正式施工之前，應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)文稿對現(xiàn)場施工作業(yè)人員以及相關(guān)的管理人員組織詳細(xì)清晰的技術(shù)交底工作，確保每位施工人員都能夠充分理解水利工程施工中的全部工序的要求，還有材料機(jī)械的使用方法。如果項(xiàng)目施工中用到了新材料和新技術(shù)，應(yīng)該交予技術(shù)力量強(qiáng)的小組來組織施工試驗(yàn)，只有在施工質(zhì)量滿足相關(guān)要求之后才可以推廣使用。全部的施工過程一定要根據(jù)國家規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格執(zhí)行，以保證施工現(xiàn)場質(zhì)量控制的管理工作可以順利進(jìn)行。

3.4設(shè)立專業(yè)質(zhì)量管控部門

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)施工質(zhì)量管理的效果，可以充分考慮項(xiàng)目施工的具體特點(diǎn)，設(shè)立專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)測管理部門，該部門所配備的專職質(zhì)檢人員專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富，通過該部門來實(shí)現(xiàn)對整個施工過程的統(tǒng)籌動態(tài)控制。特別是那些關(guān)系水利工程設(shè)施的主體安全的關(guān)鍵點(diǎn)必須予以重點(diǎn)關(guān)注和控制，必要情況下實(shí)施全天候的跟蹤管理，督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，以此來保證關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量安全。

4結(jié)束語

水利工程的施工質(zhì)量不但影響著所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時還會在一定程度上影響著國家以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，關(guān)于如何提升水利工程建設(shè)施工管理質(zhì)量已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)研究的熱點(diǎn)問題。對目前所存在的問題進(jìn)行充分的了解，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的理論知識，再加上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以在很大程度上提升水利工程建設(shè)施工管理水平。

作者:瓊次仁 單位:西藏昌都左貢縣水利局

第六篇：水利工程施工管理與控制

1水利工程整體概念

對于水資源的調(diào)配、控制、有效利用以及對洪澇災(zāi)害的防治是水利工程最根本的目的，其具體分為農(nóng)田水利、電力水利、環(huán)境水利、供排水水利、防澇水利等多種類型，但是這種劃分并不全面，因?yàn)橐恍┧こ瘫旧砭邆涠喾N功能，我們通常會將這種集多種功能于一身的水利工程稱為綜合利用水利工程。在建設(shè)水利工程的初始階段或者是過程中，極有可能出現(xiàn)整體搬遷、征用土地等的情況，畢竟這些情況和人們的切身利益密切相關(guān)，一旦處理不好有可能引發(fā)一系列的糾紛。所以，相關(guān)部門和工作人員在處理這些問題時一定要秉承“統(tǒng)籌兼顧，宏觀把握，合理規(guī)劃”的原則，并以造福社會和人民為最終目的做好一系列的協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)社會效益的最大化。

2水利工程施工管理的顯著特點(diǎn)

對于我國的水利工程施工管理人員來講，水利工程施工管理是一門非常復(fù)雜的學(xué)科，其影響因素眾多，一旦一個方面處理不好就有可能影響到工程的整體管理效益。因此，工作人員要抓住重點(diǎn)，主動把握住水利工程施工管理的特點(diǎn)，并且在實(shí)踐中逐步制定出集科學(xué)性和全面性特點(diǎn)于一身的工作規(guī)劃，同時將質(zhì)量控制措施落到實(shí)處，最終順利完成水利工程施工管理工作。一般而言，水利工程施工管理水平特點(diǎn)具體可以歸結(jié)為以下五點(diǎn)：

2.1影響水利工程的因素眾多且涉及領(lǐng)域廣

施工周圍的環(huán)境、工業(yè)企業(yè)、氣候狀況、環(huán)境保護(hù)等因素都是水利工程的影響因素，這些影響因素同樣是施工涉及的主要領(lǐng)域，令人眼花繚亂。水利工程的建設(shè)和城市建筑的建設(shè)有著非常大的不同，我們在建設(shè)初期必須將眼光放長遠(yuǎn)，考慮到整個工程和當(dāng)?shù)氐钠鹾锨闆r，真正建造出有利于百姓民生的百年水利工程。

2.2用來制約水利工程施工的法律法規(guī)較多

《合同法》《水利法》等法律法規(guī)中都包含著用來制約水利工程施工管理的條款，同時還涉及水利交通、土地環(huán)保、城建氣象等相關(guān)部門的法律法規(guī)。

2.3水利工程施工管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

雖然在我國政府和相關(guān)部門的關(guān)注下，我國關(guān)于水利工程施工管理的法律法規(guī)在逐步增多且完善度也有了一定的提高，但是截止到現(xiàn)在，我國的水利工程施工管理并沒有完全被納入法律體系，這在一定程度上增加了我國水利工程施工管理的難度。

2.4水利工程施工涉及眾多學(xué)科

通過上述水利工程涉及領(lǐng)域面寬廣，我們可以得出水利工程施工涉及的學(xué)科非常多，其施工的關(guān)鍵性是非常值得關(guān)注的。作為水利工程施工建設(shè)者，我們不僅要熟悉最基本的法律、法規(guī)知識，而且還必須通過自身的努力和企業(yè)的培訓(xùn)具備地質(zhì)氣象、園林經(jīng)濟(jì)、管理環(huán)保等方面的知識，因?yàn)檫@和水利工程施工的整體質(zhì)量密不可分。

2.5水利工程施工存在非常大的不確定因素

水利工程相關(guān)工作人員尤其是施工人員都了解，能夠?qū)λこ淌┕す芾懋a(chǎn)生影響的因素具體可以分為人為因素和自然因素兩種。這些因素充滿了各種各樣的不確定性和不可抗力因素，尤其是自然因素，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會動亂等社會危機(jī)。這種情況在偏遠(yuǎn)地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯，這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的水利工程不僅工程量大而且施工建設(shè)周期比較長，同時還需要大量的投資資金，整個工程技術(shù)要求也比較高，通常情況下這些地區(qū)的水利工程總體施工難度要比一般地區(qū)的大很多。

3我國水利工程施工質(zhì)量控制現(xiàn)狀

隨著我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多以及影響影響因素的層出不窮，可以得出我國國內(nèi)水利工程的整體建設(shè)情況和施工管理質(zhì)量控制現(xiàn)狀并不樂觀，出現(xiàn)了一系列的問題，主要表現(xiàn)在下面四個方面：

3.1水利工程施工人員沒有質(zhì)量觀念，缺乏提升質(zhì)量的必要性認(rèn)識

在我國的水利工程施工項(xiàng)目中，一些施工企業(yè)總是一味地將自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益作為自身開展一切活動的主要考慮因素，同時為了防止有可能因?yàn)樽ベ|(zhì)量不注重工期引起的耽誤工期必須經(jīng)濟(jì)賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生，會盲目選擇將工程質(zhì)量放于腦后的做法，忽視工程的整體安全和質(zhì)量問題，最終建設(shè)出來的水利工程質(zhì)量損害到國家和人民的根本利益。從長遠(yuǎn)來看，并不利于我國水利工程施工質(zhì)量的提升。

3.2水利工程監(jiān)理不到位，缺乏對施工質(zhì)量的必要監(jiān)管

水利工程施工和房地產(chǎn)等建筑工程施工有很大的區(qū)別，雖然我國的水利工程施工建設(shè)在近些年取得了一定的成就，但是相對而言水利工程整體的監(jiān)管工作非常不到位，其缺乏整齊規(guī)范的監(jiān)理市場，沒有對項(xiàng)目的施工質(zhì)量形成有效的監(jiān)管。甚至有些施工企業(yè)根本沒有監(jiān)理人員的存在，即使是有，大多數(shù)情況也是為了應(yīng)付上級的檢查充當(dāng)?shù)摹皵[設(shè)”。他們這群人中有一部分人根本不具備相應(yīng)的資質(zhì)、人文素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，沒有責(zé)任心，在實(shí)際工作中始終抱著“得過且過”的想法，根本無法滿足項(xiàng)目對工程監(jiān)理人員的實(shí)際要求。一些監(jiān)理人員雖然在一開始還能堅(jiān)持負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度對待工作，但是因受長期工作環(huán)境的影響，工作時間一長難免產(chǎn)生懈怠，完全起不到監(jiān)理人員該有的作用。

3.3一些水利工程項(xiàng)目程序化程度非常差

我國一些水利工程項(xiàng)目程序化程度較差主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是招投標(biāo)環(huán)節(jié)，許多的企業(yè)項(xiàng)目受自身經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)會選擇違反正常程序達(dá)到自身的目的，工程質(zhì)量終身制情況并沒有得到非常好的落實(shí)，大多只存在于書面上；其次是部分水利工程項(xiàng)目因受當(dāng)?shù)氐胤絼萘Φ膹?qiáng)烈參與和干涉程度較大，最終影響到水利工程項(xiàng)目正常的程序化過程。這些人通過自身的工作之便，盲目地對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)干預(yù)，對國家的法律法規(guī)完全是不管不顧的態(tài)度，同時還忽視正常的建設(shè)程序，最終嚴(yán)重阻礙水利工程整體施工質(zhì)量。

3.4我國水利工程施工技術(shù)相對落后，隊(duì)伍也不夠強(qiáng)大

現(xiàn)在擺在我國相關(guān)部門面前的問題是設(shè)計(jì)院人員技術(shù)水平普遍較低，這樣一群低水平、低技術(shù)素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍完全達(dá)不到該有的技術(shù)要求，這些人拿出的設(shè)計(jì)方案根本無法滿足水利工程施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求。尤其是在設(shè)計(jì)施工的具體環(huán)節(jié)碰到一些比較棘手的問題時，我國現(xiàn)有的技術(shù)水平想要促使這些問題得到全面有效的解決是非常困難的，所以在未來我們必須將施工技術(shù)落后、隊(duì)伍不夠壯大的問題提上解決日程，積極學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)同時做好和本國水利工程現(xiàn)狀的結(jié)合，不斷創(chuàng)新研發(fā)新的技術(shù)，避免我國技術(shù)人員在遇到稍微有難度的質(zhì)量問題時就束手無策。

4改善我國水利工程質(zhì)量控制的有效措施

4.1選擇性地借鑒金融貸款中的常用信用體系

為了更好地提升水利工程施工質(zhì)量，我們可以選擇性地借鑒金融貸款中的常用信用體系。首先，以法律法規(guī)為重要的突破點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹于執(zhí)行，并采取一定的措施培養(yǎng)施工人員的法律意識，使其能夠?qū)凑辗煞ㄒ?guī)辦事當(dāng)作最基本的施工準(zhǔn)則，同時將這種思維模式和習(xí)慣貫穿到實(shí)際的工作當(dāng)中去，最終達(dá)到施工人員在施工中自覺遵守法律法規(guī)的目的；其次，注重并開展針對水利工程建設(shè)者的培訓(xùn)教育活動。水利工程的建設(shè)者是一項(xiàng)水利工程施工質(zhì)量能否有保障的重要組成部分，如果我們在未來的工作中注重并開展針對水利共產(chǎn)建設(shè)者的培訓(xùn)教育活動，并促使其成為常態(tài)化的機(jī)制，是非常有利于我國水利工程施工質(zhì)量管理工作的開展的，培訓(xùn)活動的具體內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、綜合素質(zhì)等多個方面，以這樣的培訓(xùn)為基本形式，幫助我國的水利工程建設(shè)者們心中一直堅(jiān)守“質(zhì)量與安全第一”的良好信念；再次，加強(qiáng)對水利工程施工監(jiān)理制度的完善程度。該做法是以監(jiān)督等外部力量為切合點(diǎn)達(dá)到逐步提升水利工程質(zhì)量的重要目的，在建立完善水利工程施工監(jiān)理制度過程中，我們不僅不能忽視群眾的監(jiān)督力量，而且要結(jié)合群眾參與監(jiān)督的方式做好針對水利工程施工過程的監(jiān)督，同時要處理好群眾監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督之間的關(guān)系，最好形成以政府監(jiān)督、社會監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式；最后，將信用評價體系應(yīng)用于施工單位。可以選擇將和施工企業(yè)的合作情況全部寫入數(shù)據(jù)庫，如果后期涉及到找施工企業(yè)合作的情況，我們就可以打開數(shù)據(jù)庫從中選取那些信譽(yù)好的施工企業(yè)繼續(xù)合作，巧妙地避開那些信譽(yù)不好的企業(yè)，同時降低了因和有不良記錄的施工企業(yè)合作造成一系列問題的可能性。

4.2水利工程施工中必須引入監(jiān)理制度

在整個水利工程施工過程中，監(jiān)理人員是不可或缺的一個職位，在未來水利工程施工過程中我們非常有必要對監(jiān)理人員加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，將監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)行全面的提升。但是我們在開展針對監(jiān)理人員對其他施工人員監(jiān)督的過程中還要將監(jiān)理人員評價機(jī)制成功引入，因?yàn)樵诒O(jiān)理過程中我們發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：極個別的監(jiān)理人員素質(zhì)非常差，自身的質(zhì)量控制作用并沒有得到很好的發(fā)揮，所以在監(jiān)理人員監(jiān)督別人工作的同時有必要安排一定的人員和部門對監(jiān)理人員的實(shí)際工作進(jìn)行監(jiān)督評價，同時還要規(guī)范水利工程監(jiān)理制度，該制度必須要求監(jiān)理人員和施工人員都要持證上崗，通過這樣的雙重制約，監(jiān)理人員的質(zhì)量控制作用才能得到很好的發(fā)揮。

4.3加強(qiáng)對水利工程的施工過程實(shí)施總體過程控制

為全方位保障水利工程施工質(zhì)量，要加強(qiáng)對水利工程的施工過程實(shí)施總體過程控制。水利工程的施工過程是由各個不同的工序關(guān)聯(lián)而成的，每個工序之間或多或少都有一定的聯(lián)系，任何一個工序的施工質(zhì)量都能對整個工程的質(zhì)量帶來影響。所以，嚴(yán)把每個工序的施工質(zhì)量關(guān)，根據(jù)合同的具體規(guī)定穩(wěn)步落實(shí)，認(rèn)真做好每一個工序，對于工程中那些較為隱蔽的關(guān)鍵部位更要加強(qiáng)質(zhì)量控制。在施工現(xiàn)場，相關(guān)管理者一定要定期組織召開質(zhì)量管理會議，注重質(zhì)量工作匯報，對于工程質(zhì)量的把關(guān)要派專門的管理人員并將責(zé)任落實(shí)到人。除此之外，在開展施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制工作時，要對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行及時的記錄，既便于及時解決這些問題，又能給以后相關(guān)問題的解決提供依據(jù)。

作者:韓濤 劉慧芳 單位:安陽市水利局 安陽市漳南灌區(qū)管理處