工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理論文
時(shí)間:2022-10-09 10:59:21
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當(dāng)前工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,施工企業(yè)生存環(huán)境越發(fā)嚴(yán)峻,如何高效的“開(kāi)源節(jié)流”,是擺在各個(gè)施工企業(yè)面前的一大難題,同時(shí)也是各個(gè)施工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要課題。而通過(guò)加強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作,可以分析出企業(yè)的分包資源優(yōu)劣情況、施工組織管理水平情況等重要信息,在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中可以做到根據(jù)自身的成本管控水平進(jìn)行精準(zhǔn)報(bào)價(jià),從而達(dá)到高效“開(kāi)源”的目的;而另一方面,有效開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作,可以在施工過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)成本出現(xiàn)的偏差進(jìn)行預(yù)警、并得出偏差原因,就可制定對(duì)應(yīng)的解決方案,來(lái)保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),從而達(dá)到高效“節(jié)流”。因此,如何開(kāi)展高效的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作,是關(guān)系到整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問(wèn)題,值得深入探討研究。本文從工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵、目前面臨的問(wèn)題、需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容及未來(lái)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)等方面,對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行了剖析,旨在對(duì)更好開(kāi)展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作有一定促進(jìn)作用。
一、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵
有管理,即有控制??刂朴袃蓚€(gè)維度,一個(gè)是空間,對(duì)應(yīng)的是某具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù);一個(gè)是時(shí)間,對(duì)應(yīng)的是過(guò)程。也就是說(shuō),健全的管理,是在每個(gè)時(shí)間過(guò)程中,都有相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn),并且通過(guò)管理制度,工作流程等現(xiàn)代管理手段使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在各個(gè)時(shí)間點(diǎn)始終在控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),最終達(dá)到我們的管理預(yù)期目的。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作可以分為兩大步驟,一是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集、整理,二是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)處理、分析。工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)質(zhì)是把施工各個(gè)過(guò)程抽象成一個(gè)個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),并通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、比對(duì)等一系列技術(shù)處理,找出當(dāng)前階段項(xiàng)目隱藏的問(wèn)題及問(wèn)題未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),并提出下一步合理分配與安排項(xiàng)目生產(chǎn)資源的建議,以確保項(xiàng)目達(dá)到各項(xiàng)既定目標(biāo)。因此,收集數(shù)據(jù)及分析處理數(shù)據(jù)能力水平的高低,某種意義上來(lái)看也反映了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的水平的高低。
二、當(dāng)前工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理面臨的困難
1.數(shù)據(jù)維度不完整導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理存漏洞。由于工程項(xiàng)目每個(gè)施工過(guò)程產(chǎn)生的每個(gè)數(shù)據(jù)具有多個(gè)維度的復(fù)雜性,粗放的經(jīng)濟(jì)管理很難將數(shù)據(jù)的各個(gè)維度采集完整。例如澆筑混凝土這樣簡(jiǎn)單的工序可以描述為:2017年2月8日,由某高速公路項(xiàng)目部3分部2工區(qū)下屬A分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工的1號(hào)大橋樁基工程第3排架左幅1號(hào)樁成孔完畢,成孔過(guò)程無(wú)異常,當(dāng)天在施工員劉某的監(jiān)督下,由1號(hào)拌合站的3號(hào)混凝土攪拌車澆筑10方C30混凝土、4號(hào)混凝土攪拌車澆筑10方C30混凝土、7號(hào)混凝土攪拌車澆筑8方C30混凝土,共計(jì)澆筑28方C30混凝土,澆筑過(guò)程無(wú)異常,而該樁的設(shè)計(jì)混凝土用量為25方,分包合同約定樁基工程混凝土的合理?yè)p耗為5%(無(wú)異常狀況下),超出部分在分包進(jìn)度款中扣除。從上述描述可以看出,僅一個(gè)灌注樁混凝土用量數(shù)據(jù),就包含了:實(shí)施單位(項(xiàng)目分部、工區(qū)、分包單位、施工員、拌合站、混凝土攪拌車)、實(shí)施部位(橋梁名稱、排架號(hào)、樁號(hào))實(shí)施過(guò)程(成孔、澆筑有無(wú)異常)、實(shí)施時(shí)間(成孔、澆筑時(shí)間)、標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)號(hào)、設(shè)計(jì)量、分包合同條款)等多個(gè)維度。如果數(shù)據(jù)某個(gè)維度統(tǒng)計(jì)不全,就無(wú)法分析這個(gè)維度的管理過(guò)程,就容易出現(xiàn)管理漏洞。如:在實(shí)施單位這個(gè)維度遺漏了混凝土攪拌車,就分析不出罐車的使用效率。2.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理效率低。現(xiàn)階段,工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)的采集集與數(shù)據(jù)的分析是各個(gè)管理部門(mén)獨(dú)立進(jìn)行,對(duì)采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也是按各個(gè)部門(mén)的管理需求來(lái)制定的,往往未從整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理需求來(lái)考慮,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)相互銜接不上,各個(gè)部門(mén)不得不做大量重復(fù)工作。仍以混凝土澆筑為例,物資部門(mén)在分析混凝土節(jié)超時(shí),以設(shè)計(jì)量為標(biāo)準(zhǔn)、工程結(jié)構(gòu)部位為對(duì)象;而合約部在分析同樣問(wèn)題時(shí),卻以分包合同約定為標(biāo)準(zhǔn)、分包隊(duì)伍為對(duì)象,兩個(gè)部門(mén)都必須各自把當(dāng)月的混凝土數(shù)據(jù)梳理一遍,才能達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)管理要求,無(wú)形中造成了人力資源浪費(fèi),降低了經(jīng)濟(jì)管理效率。3.人員配置與經(jīng)濟(jì)管理要求不匹配?,F(xiàn)階段,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作量十分巨大,又要負(fù)責(zé)各種數(shù)十種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、又要負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主計(jì)量、又要負(fù)責(zé)對(duì)分包計(jì)價(jià)、還要負(fù)責(zé)變更索賠、簽證計(jì)價(jià)等。若人員配置不合理,事多人少,經(jīng)驗(yàn)不足,精力都用于疲于對(duì)付各種數(shù)據(jù)大山,要么出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假,時(shí)間來(lái)不及,就編數(shù)據(jù);要么數(shù)據(jù)缺失,時(shí)間不夠用,就簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)維度,造成管理空白。4.管理制度與經(jīng)濟(jì)管理要求不匹配。一種管理制度是對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析不作要求,或要求很少,按項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理水平能分析出什么就分析什么。這種制度過(guò)粗易造成某個(gè)時(shí)間階段或空間維度上經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)缺失,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理不夠細(xì)化。如物資管理制度只要求對(duì)混凝土使用總量節(jié)超的分析,那么各個(gè)結(jié)構(gòu)部位的混凝土超耗情況就無(wú)從得知,如果長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)這些數(shù)據(jù)缺失,企業(yè)對(duì)自身各個(gè)部位的混凝土施工水平就無(wú)法精確判斷,在新工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中,就不能根據(jù)自身水平進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)價(jià),從而影響企業(yè)健康發(fā)展;另一種管理制度是對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析要求非常細(xì)致全面,什么數(shù)據(jù)分析都要,但是不告訴項(xiàng)目具體應(yīng)該怎么采集數(shù)據(jù)。這種管理制度對(duì)各個(gè)維度的數(shù)據(jù)分析要求很全面,但沒(méi)有規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、歸類的操作流程及方法作支撐,每個(gè)經(jīng)濟(jì)管理人員的數(shù)據(jù)采集、歸類水平有限,達(dá)不到分析要求,只能湊數(shù)據(jù)、造數(shù)據(jù)從而使經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析失真。
三、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題
1.應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算編制工作的重視。標(biāo)后預(yù)算作為項(xiàng)目最全面的總收入、總成本及效益情況的預(yù)計(jì),對(duì)下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)、編制總成本預(yù)控方案等經(jīng)濟(jì)管理工作有著極其重要的作用。應(yīng)避免出現(xiàn):①標(biāo)后預(yù)算編制辦法與項(xiàng)目部實(shí)際人員配備、管理水平不符,導(dǎo)致標(biāo)后預(yù)算編制時(shí)間過(guò)長(zhǎng),邊施工邊編制標(biāo)后預(yù)算,項(xiàng)目預(yù)算控制有空白期;②標(biāo)后預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)計(jì)總成本、總收入息息相關(guān),但實(shí)際情況與項(xiàng)目預(yù)計(jì)總成本、總收入發(fā)生變化,財(cái)務(wù)不做調(diào)整,導(dǎo)致賬面收入、成本與確認(rèn)利潤(rùn)不準(zhǔn)確。2.應(yīng)加大項(xiàng)目開(kāi)工階段的策劃精度。工程開(kāi)工階段,項(xiàng)目要在最短的時(shí)間里,做好一切施工的準(zhǔn)備工作,迅速進(jìn)入全面施工狀態(tài),時(shí)間緊、事務(wù)多,常常會(huì)出現(xiàn)忙亂的現(xiàn)象,也容易出現(xiàn)管理控制空白,需要重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理。應(yīng)避免出現(xiàn):①前期策劃中無(wú)實(shí)施性施工方案,導(dǎo)致便道、便橋及大小臨無(wú)預(yù)算控制,簽單價(jià)分包合同,施工后按實(shí)際施工工程量結(jié)算;②前期調(diào)查不準(zhǔn)確,實(shí)際簽訂合同單價(jià)高于策劃單價(jià),導(dǎo)致標(biāo)后預(yù)算指標(biāo)受影響,需進(jìn)一步制定完成指標(biāo)補(bǔ)救措施;③實(shí)際分包方案不合理,導(dǎo)致工序交叉,工序銜接段合同約定不明確、不細(xì)致,導(dǎo)致分包隊(duì)伍間推諉扯皮較多,產(chǎn)生大量合同外工作,直接影響分包結(jié)算。3.應(yīng)加大分包合同風(fēng)險(xiǎn)防范。在當(dāng)前工程項(xiàng)目施工,承包人往往扮演組織、管理者的角色,而分包商領(lǐng)用項(xiàng)目物資、使用項(xiàng)目機(jī)械,是真正具體實(shí)施者,而承包人通過(guò)分包合同對(duì)其進(jìn)行管理、約束,確保工程項(xiàng)目的順利完成,因此,控制分包合同風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的重中之重。應(yīng)避免出現(xiàn):①無(wú)統(tǒng)一制定合同授權(quán)委托書(shū)格式導(dǎo)致授權(quán)委托書(shū)授權(quán)范圍不全、分包商、供應(yīng)商負(fù)責(zé)人無(wú)授權(quán)委托書(shū);②審批制度不完善,無(wú)相關(guān)重要職能部門(mén)審批簽字、分包合同未按審批意見(jiàn)修改;③先簽合同后審批、先施工后簽合同、未簽合同施工;④未制定統(tǒng)一合同范本,導(dǎo)致合同條款過(guò)于簡(jiǎn)單,存在較大合同風(fēng)險(xiǎn);⑤無(wú)履約保證金、風(fēng)險(xiǎn)保證金、甲供材料及機(jī)械的約定、無(wú)超用甲供料扣款約定、無(wú)清工簽證結(jié)算約定、無(wú)分包進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及履約獎(jiǎng)懲約定4.應(yīng)加強(qiáng)物資基礎(chǔ)管理工作。材料物資在整個(gè)工程造價(jià)中,占了半數(shù)以上成本,房建、橋梁等結(jié)構(gòu)工程甚至能達(dá)到70%,因此,材料物資成本的把控,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),起著確定性的作用。應(yīng)避免出現(xiàn):①甲供物資采購(gòu)申請(qǐng)、發(fā)放流程設(shè)計(jì)不合理、不完善,與物資采購(gòu)臺(tái)賬未形成統(tǒng)一、匹配的系統(tǒng),不利于數(shù)據(jù)提取,不利于開(kāi)展精細(xì)化物資采購(gòu)管理工作;②無(wú)物資采購(gòu)中期結(jié)算或結(jié)算不規(guī)范,無(wú)法按分包合同約定扣除由分包承擔(dān)的材料超耗量、水電費(fèi)等;③分包人甲供材料領(lǐng)用人無(wú)授權(quán)書(shū),或有授權(quán)書(shū)但簽認(rèn)管理不規(guī)范存在代簽現(xiàn)象;④未按期整理物資采購(gòu)臺(tái)賬及物資采購(gòu)中期結(jié)算數(shù)據(jù),形成分析數(shù)據(jù)。
四、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)在隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來(lái),未來(lái)這種大數(shù)據(jù)式的精細(xì)化管理,將會(huì)是納米級(jí)的管理,各個(gè)數(shù)據(jù)精確收錄,各個(gè)維度準(zhǔn)確分析,將使管理再無(wú)死角,龐大的經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)在過(guò)程中一目了然,甚至不單單一個(gè)項(xiàng)目,而是整個(gè)企業(yè)的管理數(shù)據(jù)都會(huì)清清楚楚,并最終產(chǎn)生智能管理平臺(tái)。屆時(shí),合同起草、合同結(jié)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等所有經(jīng)濟(jì)管理工作,都將由智能平臺(tái)根據(jù)后臺(tái)搜集的“大數(shù)據(jù)”,結(jié)合預(yù)先設(shè)置好的各種歸集方法,自動(dòng)按時(shí)完成,再不會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接不上、結(jié)算錯(cuò)節(jié)、漏結(jié)等問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)管理工作將全面進(jìn)入“人工智能”時(shí)代。
作者:劉鵬飛 單位:中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司