工程項目全過程造價管理論文
時間:2022-10-09 10:49:24
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1清單計價模式下的工程造價控制
1.1影響的方面
影響工程造價的因素有很多,主要包括工程項目方案的規(guī)劃與設(shè)計、工程資源的消耗、原材料的價格、項目的周期以及項目的質(zhì)量等等。在清單計價模式下,工程資源的消耗數(shù)量和價格方面的因素在計算方式上發(fā)生了根本性的改革,改變了原來定額計價模式下,工程量按人為因素計價的方式。
1.2影響的階段
所建項目的過程有多個階段組合而成,主要包括:項目可行性研究報告、工程總設(shè)計圖紙、工程總方案設(shè)計規(guī)劃、初級設(shè)計、工程施工圖紙、工程招標(biāo)設(shè)計方案、招標(biāo)的文案制作、合同的文案制作及確定以及最后的工程結(jié)算等等。其中,在工程招投標(biāo)和工程實施階段,清單計價模式給予的影響最大。招標(biāo)階段涉及到清單的報價、招標(biāo)的分析以及合同的簽訂等非常重要的階段;工程實施更加重要,主要在工程的變動調(diào)整及索賠方面有著重要的意義。
1.3風(fēng)險的承擔(dān)
過去的造價管理中,承包商要承擔(dān)工程量的風(fēng)險,但在清單計價模式下,這一風(fēng)險因單價合同的簽訂而轉(zhuǎn)移到發(fā)包者身上,同時承包商承擔(dān)了價格變動的風(fēng)險,所以說,這是在工程全過程階段,對投資的控制提高了要求。
2清單計價模式的特點
2.1有利于與國際慣例接軌
在工程造價的實施控制方面,國際上通用的方法便是選用工程量清單計價模式,所以,采用工程量清單計價這一模式,有利于我國的工程造價控制即時向國際慣例接軌,以更加規(guī)范,且更具有競爭力。
2.2可使招投標(biāo)工作節(jié)約時間,減少重復(fù)勞動
工程量清單計價模式下的招投標(biāo)工作,大大地簡化了工作流程,提高了工作效率,也極大地節(jié)省了成本。工程量清單計價模式是實現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的有效方式。這種方式包括了統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,這規(guī)則是由造價管理協(xié)會制定的,并且承包商可根據(jù)自身的情況進(jìn)行自主報價,有利于形成“公開、公平、公正”的建筑市場的競爭機(jī)制,也有助于施工方管理水平的提高。
2.3可以減少投標(biāo)單位的報價風(fēng)險
在工程量清單計價模式下,工程量清單以外的額外費用可按照一定的程序重新計價,而不用在報價之內(nèi)。這給與了投標(biāo)單位實施了一定的標(biāo)準(zhǔn),可防止施工方的偷工減料行為,也防止了價格高估。同時有利于工程的具體工程量款項結(jié)算。通過先測量實際完成的工程量,后確定支付工程款;或者在工程的變更或索賠時,可根據(jù)單價來確定,有效的縮短結(jié)算的時間。
3工程量清單計價模式的涵義及作用
3.1工程量清單計價模式的涵義
工程量清單計價模式的涵義,指的是“由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求情況、信息狀況進(jìn)行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的一種市場定價方式?!惫こ塘壳鍐斡媰r模式其意義不僅在于它是一種工程計算方法,而且在于它提供了自由競爭的市場計價模式。
3.2工程量清單計價模式的作用
1)工程量清單計價模式有利于提高工程造價管理水平。工程量清單計價模式不同于傳統(tǒng)的計價管理方式,它能夠充分發(fā)揮市場的自由競爭機(jī)制,使得對于工程的投資可以在最大程度上得以優(yōu)化,克服了傳統(tǒng)計價模式下低效率、呆板的弊端,所以有效的提高了工程造價的管理水平。2)有利于實現(xiàn)“逐步建立以市場形成價格為主的價格機(jī)制”的改革目標(biāo)。工程量清單計價模式區(qū)別于傳統(tǒng)計價模式,能夠把價格的決定權(quán)交給施工單位和建筑市場,通過市場來調(diào)配資源,最后決定工程的價格,所以工程量清單計價模式符合“逐步建立以市場形成價格為主的價格機(jī)制”的改革目標(biāo)。3)工程量清單計價模式有利于將工程的質(zhì)與量緊密結(jié)合起來。工程質(zhì)量、項目工期和工程造價三者在整個工程項目的確立與實施階段,是緊密聯(lián)系、互相影響的因素。在進(jìn)行工程報價中,必需充分考慮到項目工期及項目質(zhì)量這兩個因素,用工程量清單計價模式能夠有效的把這三者科學(xué)的聯(lián)系起來。4)工程量清單計價模式有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平。工程量清單計價模式下,施工企業(yè)被迫提高人工和機(jī)械的勞動生產(chǎn)率,并使用先進(jìn)的工藝和技術(shù)來降低生產(chǎn)成本,提高自身的核心競爭力。
4工程量清單計價模式下各階段的造價控制
4.1決策階段的造價控制
項目投資決策是“選擇決定投資方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證”。項目投資決策是具有重要的價值,直接關(guān)系到價格的高低以及投資效果的好壞。所以,必須重視項目的投資決策,以確保合理控制工程造價,縮短建設(shè)周期,保證工程的高質(zhì)量。
4.2施工階段的計量與控制
施工階段的造價工作最繁多、容易出現(xiàn)突發(fā)情況,因此,應(yīng)該嚴(yán)格按照工程項目提前確立的圖紙進(jìn)行施工,不得隨意提出變更。要確保設(shè)計圖紙的完備,以防在工程施工時因設(shè)計圖紙不完備而更改價格,造成額外的損耗。在施工時應(yīng)準(zhǔn)確計量,加強(qiáng)考核,確保手機(jī)完整的數(shù)據(jù)資料,有效控制整體施工進(jìn)程。1)加強(qiáng)施工組織。施工組織設(shè)計對于保證工程的完整、順利、確保工程的質(zhì)量有著重要的價值。其基本內(nèi)容包括項目施工的方案、項目施工的進(jìn)度規(guī)劃以及對于各種資源的協(xié)調(diào)配合等等。2)加強(qiáng)工程的變更與索賠。在工程具體實施的階段,會出現(xiàn)各種問題、突發(fā)情況,使得局部設(shè)計、工程材料、工藝方法甚至工程周期等都要更改,也同時引起了工程造價的變動。所以,應(yīng)該健全工程的變更審批,使得變更款項能夠使用的合理有效。工程變更的內(nèi)容主要包括尺寸、規(guī)格、材料、周期等等,必須予以全方位的嚴(yán)格控制。常見的索賠有以下幾種類型:自然條件改變引起的、人為因素引起的、工期改變引起的、設(shè)計圖紙改變引起的等等多種方式。對于索賠加強(qiáng)管理能夠提高工程質(zhì)量,規(guī)范合同的管理,維護(hù)正常的秩序,不至于出現(xiàn)意外情況時,變得局部混亂而帶來損失。
4.3工程竣工結(jié)算階段的造價控制
工程竣工結(jié)算是指“施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算”。工程的竣工結(jié)算是整個項目工程的最后環(huán)節(jié),也是工程造價最重要的環(huán)節(jié)。在以前,竣工結(jié)算一直超出工程造價的預(yù)算,這是亟待解決的問題??⒐そY(jié)算工程款=預(yù)算或合同價款+預(yù)算或合同價款調(diào)整額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款。工程竣工結(jié)算審查是核定工程造價的依據(jù)。
5結(jié)語
基于清單模式的全過程造價管理的實行,改變了傳統(tǒng)的工程造價計價制度,更好地利用了市場的調(diào)配作用,規(guī)范了建筑市場的資源配置,推動了建筑市場的市場化進(jìn)程。在清單模式的全過程造價管理,確立了公平競爭的機(jī)制,與國際通行的慣例相接軌,能夠極大地提高我國建筑行業(yè)的競爭能力,提高造價管理的國際水平,形成建筑市場有序競爭的新機(jī)制。
作者:白樂志 單位:甘肅方圓工程監(jiān)理有限責(zé)任工司
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