導(dǎo)語：工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化選擇問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在信息化的大潮下，檔案部門積極開展數(shù)字化建設(shè)以響應(yīng)國家信息建設(shè)的戰(zhàn)略。在此過程中，檔案部門都將傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化作為現(xiàn)階段的重要工作。工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域也存在類似情況。在工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化過程中，目前有哪些標(biāo)準(zhǔn)可供參考，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)如何？這些情況尚未引起實(shí)踐部門和理論部門的重視。本文欲在此方面做一些梳理，期望對此問題的研究有所裨益。

一、國家標(biāo)準(zhǔn)

我國數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作從21世紀(jì)初期就已經(jīng)開始，主要關(guān)注文獻(xiàn)數(shù)字化過程中通用性的問題，其中突出的成果主要有：1.《文獻(xiàn)檔案資料數(shù)字化工作導(dǎo)則》。該標(biāo)準(zhǔn)于2006年，標(biāo)準(zhǔn)明確了數(shù)字化的基本原則，一般程序及相關(guān)技術(shù)的選擇。作為我國第一項(xiàng)數(shù)字化方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃到歷時達(dá)五年，在標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程中參考大量國內(nèi)外已有成果。在當(dāng)時的環(huán)境下，該標(biāo)準(zhǔn)的制定是具有積極價值的，如一些研究者在研究中認(rèn)為：“從技術(shù)角度來說，數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)能協(xié)助加速國內(nèi)新興信息技術(shù)的商業(yè)化過程?！盵1]此標(biāo)準(zhǔn)是我國在檔案數(shù)字化起步階段所進(jìn)行的有效嘗試，該標(biāo)準(zhǔn)中所確立的原則、相關(guān)技術(shù)的選擇及對于數(shù)字化成果管理等內(nèi)容為其后相關(guān)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)所借鑒和吸收，成為我國檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)桿。2.《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》。工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化成果的管理可以參考電子文件的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，此方面的標(biāo)準(zhǔn)最值得關(guān)注的就是《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)是在《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，相比而言，該標(biāo)準(zhǔn)增加了對業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)相關(guān)功能的明確要求[2]。該標(biāo)準(zhǔn)對于工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化工作的價值主要表現(xiàn)為：為工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的功能要求提供指南，尤其體現(xiàn)在歸檔功能設(shè)計(jì)方面，對數(shù)字化成果的整理、存儲、利用等方面。

二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

從現(xiàn)有數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)看，國家檔案局在檔案數(shù)字化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，倡導(dǎo)并制定了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化具有指引作用。概括來說主要有以下幾項(xiàng)需要加以注意。1.《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)是在《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T31-2005）的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。與舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》進(jìn)行了較大修改，主要表現(xiàn)為“增強(qiáng)組織與管理部分的內(nèi)容，完善數(shù)字化工作中管理相關(guān)要求；增強(qiáng)數(shù)字化前處理部分”[3]?！都堎|(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》在修訂過程中遵循了標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則、強(qiáng)化紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作管理要求、注重強(qiáng)化安全管理理念、細(xì)化紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作技術(shù)要求等基本原則[4]。該標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上突出強(qiáng)調(diào)檔案數(shù)字化過程中安全理念，這一理念也是目前工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化中需要加以重視的。2.《檔案保管外包服務(wù)管理規(guī)范》。為了規(guī)范檔案保管外包服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)的行為。2017年，國家檔案局了《檔案保管外包服務(wù)管理規(guī)范》[5]，該規(guī)范包括服務(wù)原則、組織與人員、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)規(guī)程、責(zé)任事故與賠償、能力評估等九個方面。此方面的內(nèi)容與《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容都能為工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化外包的流程管理、安全管理提供借鑒。3.《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》。為了進(jìn)一步明確檔案數(shù)字外包過程中各主體：發(fā)包方、承包方、第三方機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和相應(yīng)的工作規(guī)范，2017年，國家檔案局出臺了《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》[6]，該規(guī)范從業(yè)務(wù)流程角度梳理了檔案服務(wù)的主要類型、服務(wù)外包主體之間的相互關(guān)系。該標(biāo)準(zhǔn)在檔案服務(wù)外包安全管理方面更加細(xì)化，在合規(guī)性管理、保密管理、風(fēng)險管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康管理等方面都提出了具體要求。該標(biāo)準(zhǔn)中特別值得關(guān)注的一個方面是第三方機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，這方面內(nèi)容可為工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化外包第三方機(jī)構(gòu)的選擇評價提供依據(jù)，也是目前行業(yè)內(nèi)部引入社會信用評價體系考察第三方機(jī)構(gòu)的有益嘗試。4.《紙質(zhì)檔案縮微數(shù)字化一體化技術(shù)規(guī)范》。在檔案數(shù)字化過程中如何長期保存信息，這是社會普遍關(guān)注的問題之一。目前，學(xué)界對此問題進(jìn)行了積極探討，相關(guān)成果斐然。在載體的選擇和評價方面，目前已有研究表明，膠片是當(dāng)下所有存儲載體中壽命較長的一種。因此，如何在檔案數(shù)字化的過程中有效地將信息存儲在膠片上，減少檔案數(shù)字化過程中煩瑣操作可能造成的信息衰減，2018年4月，國家檔案局公布了《紙質(zhì)檔案縮微數(shù)字化一體化技術(shù)規(guī)范》[7]。該標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容是解決了紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程中一次采集，同步獲得縮微影像和數(shù)字圖像，可避免縮微影像與數(shù)字圖像轉(zhuǎn)換過程中的信息衰減和錯誤，減少重復(fù)建設(shè)。此標(biāo)準(zhǔn)對于工程檔案數(shù)字化成果長期保存具有積極的參考價值。

三、地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況

在數(shù)字化過程中一些地區(qū)針對本區(qū)域的實(shí)際情況也制定了相應(yīng)的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對于工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化也具有一定的參考價值。

四、工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)選擇的思考

綜上所述可以看到，我國有關(guān)檔案數(shù)字化在標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)進(jìn)行了卓有成效的建設(shè)，檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步形成，這一體系涵蓋了國家、行業(yè)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，各標(biāo)準(zhǔn)都具有一定的適用度。但是具體到工程設(shè)計(jì)檔案領(lǐng)域，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的情況則不是那么樂觀。在18工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)選擇過程中，還需要注意以下幾個方面的問題。1.標(biāo)準(zhǔn)選擇應(yīng)針對不同行業(yè)。從相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的分析來看，在工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的適用問題上應(yīng)該充分考慮到工程設(shè)計(jì)檔案的行業(yè)特點(diǎn)。上述所介紹的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)中鮮有涉及工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化內(nèi)容的。工程設(shè)計(jì)檔案從內(nèi)容來看具有鮮明的特點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)檔案可劃分為：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等階段所形成的檔案，包括批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)前的調(diào)查研究、建筑平面圖、建筑物各平面圖、建筑物節(jié)點(diǎn)詳圖等[8]，而且以設(shè)計(jì)圖紙為主體。因此，在工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的選擇方面應(yīng)盡可能考慮到處理大量工程圖紙的特點(diǎn)，在參酌融匯的基礎(chǔ)上，凸顯行業(yè)特點(diǎn)。另外，工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化過程中也如工程設(shè)計(jì)圖紙產(chǎn)生一樣，存在多頭的情況。因此，如何將這些情況都全面地反映出來，確實(shí)是在標(biāo)準(zhǔn)的選擇中需要格外注意的問題。2.標(biāo)準(zhǔn)選擇應(yīng)針對不同載體。工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化過程中也面臨著不同類型檔案的數(shù)字化問題。如今檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)探討紙質(zhì)檔案數(shù)字問題，但是在實(shí)踐層面上，除了紙質(zhì)載體以外，還存在著縮微膠片、錄音檔案、錄像檔案等類型，所以在進(jìn)行數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的選擇上應(yīng)該充分考慮不同類型檔案數(shù)字化的差異，有針對性地選擇符合多種類型檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。從以上分析看，一些通用性標(biāo)準(zhǔn)并沒有很好解決不同類型檔案數(shù)字化的操作問題。但是在實(shí)踐中，一些地區(qū)就針對通用標(biāo)準(zhǔn)的不足，制定了不同類型檔案數(shù)字化的操作標(biāo)準(zhǔn)，如北京市針對不同類型的檔案制定了不同的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。因此，在工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化過程中，也應(yīng)盡可能考慮到已有標(biāo)準(zhǔn)的全面性和適用性，考慮不同類型檔案數(shù)字化的差異，選擇適合不同類型檔案的標(biāo)準(zhǔn)。3.標(biāo)準(zhǔn)選擇應(yīng)針對不同區(qū)域。在工程設(shè)計(jì)檔案的管理中，地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際中發(fā)揮著重要的作用。現(xiàn)在許多大中型建設(shè)項(xiàng)目檔案又多堅(jiān)持屬地管理的原則。從上述介紹的地方標(biāo)準(zhǔn)來看，不同地區(qū)針對檔案數(shù)字化所制定的標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重，如有些標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于檔案數(shù)字化的整體，有些側(cè)重于檔案數(shù)化的微觀環(huán)節(jié)。如福建省《檔案數(shù)字化工作安全保密管理規(guī)定》側(cè)重于安全保密方面。這就需要開展工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化的單位能夠從區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，選擇符合區(qū)域特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。4.標(biāo)準(zhǔn)選擇應(yīng)針對不同時間。工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)選擇也需要注意時間問題。從2006年中國第一項(xiàng)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)至今，數(shù)字化的技術(shù)、流程及存儲載體都發(fā)生了巨大變化，因此在選擇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的時候，應(yīng)盡可能考慮最新標(biāo)準(zhǔn)。如上所述，《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》都經(jīng)歷了修改的過程，這也從一個側(cè)面說明檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)是處于動態(tài)的，在選擇標(biāo)準(zhǔn)的時候，也要緊跟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的步伐。綜上所述，在工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化過程中，在標(biāo)準(zhǔn)的選擇上，目前國內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系已初具規(guī)模，可以參考和借鑒的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不少。在具體操作中應(yīng)盡可能地針對行業(yè)的實(shí)際需要，客觀分析各標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)來選擇、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

[1]董靜平.城建檔案數(shù)字化的基石——“國家數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的編制過程”[J].城建檔案，2007（8）:57.

[2]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范[S].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2016.

[3]DA/T31-2017，紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范[S].

[4]郝晨輝.檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》的修訂[J].數(shù)字與縮微影像，2016（2）：9-10.

[5]DA/T67-2017，檔案保管外包服務(wù)管理規(guī)范[S].

[6]DA/T68-2017，檔案服務(wù)外包工作規(guī)范[S].

[7]DA/T71-2018，紙質(zhì)檔案縮微數(shù)字化一體化技術(shù)規(guī)范[S].

[8]杜建剛，牛愛云.城建檔案的發(fā)展現(xiàn)狀與其信息化建設(shè)的探索和實(shí)踐[M].太原:山西科學(xué)技術(shù)出版，2010:41-42.

作者:鐘文榮 王春泉