公路工程變更合同管理論文
時(shí)間:2022-11-20 11:02:24
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1嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目變更審批權(quán)限
公路工程項(xiàng)目建設(shè)的工期比較長,涉及的施工項(xiàng)目專業(yè)種類比較多,所以在項(xiàng)目建設(shè)過程中必然會(huì)出現(xiàn)一些工程項(xiàng)目變更[1]。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí),相關(guān)部門必須要先對(duì)工程項(xiàng)目合同內(nèi)容進(jìn)行審批,保證合同內(nèi)容自身具有一定的法律效應(yīng)。當(dāng)工程項(xiàng)目產(chǎn)生變更之后,相關(guān)工作人員需要對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行把控,并做好工程項(xiàng)目重點(diǎn)設(shè)計(jì)部分變更處理。將工程項(xiàng)目的變更合同上報(bào)到對(duì)應(yīng)的交通主管部門,對(duì)合同進(jìn)行審批?;?qū)⒑贤蠄?bào)到省級(jí)交通部門來實(shí)現(xiàn)審批[2],針對(duì)一些較小的工程項(xiàng)目變更需求,可以讓業(yè)主來進(jìn)行審批,只有工程項(xiàng)目變更通過審批后,變更的內(nèi)容才可以獲取法律層面的保護(hù)。
2明確公路工程項(xiàng)目變更流程
從近年來公路工程項(xiàng)目施工變更來看,項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目施工單位以及項(xiàng)目監(jiān)理工程師三方,必須嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目變更的要求來完成相關(guān)工作。當(dāng)變更提出之后,工作人員嚴(yán)格按照工程變更程序的內(nèi)容來處理對(duì)應(yīng)的變更環(huán)節(jié)。在工程變更后對(duì)整體變更情況進(jìn)行綜合調(diào)控,需要變更的一方可以先提交變更申請(qǐng),并填寫需要變更的真實(shí)原因,準(zhǔn)備好與變更相關(guān)的材料,不論是項(xiàng)目施工圖紙,還是項(xiàng)目施工報(bào)告,二者缺一不可,之后便可以進(jìn)入到正式的工程項(xiàng)目變更審批程序[3]。項(xiàng)目監(jiān)理工程師需要按照項(xiàng)目業(yè)主方的要求,對(duì)變更材料的真實(shí)情況進(jìn)行核實(shí),并組織施工監(jiān)理、業(yè)主與施工單位負(fù)責(zé)人,對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行綜合討論。嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目資金的使用情況,并調(diào)節(jié)工程項(xiàng)目的各個(gè)細(xì)節(jié),工程項(xiàng)目所有當(dāng)事人可以達(dá)成一致。如果在施工過程中出現(xiàn)各種意外情況,比如突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等,可以分別對(duì)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行調(diào)整,如果在這種情況下繼續(xù)按照項(xiàng)目正常審批程序進(jìn)行審批,很容易導(dǎo)致項(xiàng)目施工單位產(chǎn)生損失。為了從根本上減少對(duì)公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度產(chǎn)生的影響,項(xiàng)目監(jiān)理工程師可以多尋求業(yè)主方面的意見,多征求業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的看法,盡快完善變更手續(xù),使變更手續(xù)既要按照項(xiàng)目管理程序有序進(jìn)行,又不影響施工進(jìn)度。如果公路工程項(xiàng)目合同產(chǎn)生變更,必然會(huì)影響到工程項(xiàng)目整體建設(shè)成本,導(dǎo)致建設(shè)成本發(fā)生變化,所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要做好工程項(xiàng)目變更后的整體估價(jià)工作,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行估價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理工程師需要在征得業(yè)主同意的條件下,對(duì)工程項(xiàng)目變更合同當(dāng)中所存在的各種規(guī)定工程量進(jìn)行估算,并做好業(yè)主和施工單位的相互協(xié)調(diào)[4],及時(shí)按照工程項(xiàng)目建設(shè)的情況以及不同時(shí)間段市場情況,給出具體的雙方需求價(jià)格。當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理工程師在對(duì)工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行估算的過程中,首先依據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)變更單價(jià)的條款,工程項(xiàng)目合同中有適用變更費(fèi)率以及單價(jià)等,作為變更的單價(jià)費(fèi)用。如果工程項(xiàng)目合同當(dāng)中沒有具體的變更費(fèi)率以及單價(jià),相關(guān)工作人員可以找出合同當(dāng)中相對(duì)應(yīng)的部分,對(duì)相似部分進(jìn)行參考,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)格的全面估算。針對(duì)工程項(xiàng)目合同中所存在的各種適用性條款,項(xiàng)目監(jiān)理工程師以及項(xiàng)目業(yè)主、施工單位負(fù)責(zé)人相互之間要對(duì)適用性條款進(jìn)行協(xié)商,為后續(xù)的價(jià)格計(jì)算提供參考。
3完善公路工程項(xiàng)目合同管理制度
公路工程項(xiàng)目合同管理制度涉及到許多方面,整體涉及的范圍比較廣,包含了合同洽談、合同草擬以及合同簽訂等諸多環(huán)節(jié)。除了這些環(huán)節(jié)之外,還涉及到合同變更、合同終止以及廢除合同等方面。每一環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照我國出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以保證工程項(xiàng)目合同效力可以正常發(fā)揮。為了做好工程項(xiàng)目合同管理工作,確保合同管理的有效性,相關(guān)的部門必須要先完善合同管理工作制度,比如合同交底制度或者是工程進(jìn)度款審批制度等多種制度。負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行管理的工作人員,需要在合同前期準(zhǔn)備階段,先交底,并對(duì)合同當(dāng)中比較關(guān)鍵的細(xì)節(jié)進(jìn)行說明,方便相關(guān)工作人員更加深入地了解合同的內(nèi)容,避免產(chǎn)生各種錯(cuò)誤。
4全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同的動(dòng)態(tài)管理
保證項(xiàng)目施工現(xiàn)場簽證工作的正常進(jìn)行,盡量多搜集項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙,并對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)加以說明,做好變更指令信息處理,并對(duì)所有的信息內(nèi)容進(jìn)行記錄。通過使用現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備等形式,對(duì)工程項(xiàng)目變更情況進(jìn)行處理,并提供更加可靠的依據(jù)。如果工程項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生意外情況,并導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)虧損,則業(yè)主方與項(xiàng)目施工單位的內(nèi)部負(fù)責(zé)人,需要在第一時(shí)間了解具體的虧損情況,并進(jìn)行記錄。嚴(yán)格執(zhí)行公路工程項(xiàng)目定額相關(guān)規(guī)定,按照工程項(xiàng)目合同中的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),不得隨意修改合同。
5變更之后的合同管理工作方案
在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行變更之后,相關(guān)工作人員需要先對(duì)合同進(jìn)行完善,并針對(duì)一些工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更之后所涉及到的專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行明確。表述出項(xiàng)目施工條件以及工程項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況。在項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)過程中,還要做好工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)[5],對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行完善。做好市場調(diào)查工作,并對(duì)各種資源信息進(jìn)行查看,保證設(shè)施正常落實(shí),利用各種先進(jìn)的項(xiàng)目施工工藝,來對(duì)設(shè)備選型技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。整個(gè)處理過程還要關(guān)注環(huán)境問題,做好防震、防洪等方面的工作。對(duì)項(xiàng)目整體投資情況進(jìn)行綜合估算,并審查項(xiàng)目施工圖紙,明確各種尺寸,提升項(xiàng)目合同變更風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量[6]。
6結(jié)語
公路工程項(xiàng)目建設(shè)如果出現(xiàn)變更,會(huì)對(duì)許多后續(xù)施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。不僅會(huì)影響到工程項(xiàng)目施工進(jìn)度,同時(shí)還會(huì)影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及工程項(xiàng)目建設(shè)成本等,所以必須要做好工程項(xiàng)目變更,使工程項(xiàng)目變更可以滿足實(shí)際需求。項(xiàng)目變更可以從側(cè)面提升公路工程施工安全性,同時(shí)還可以縮短項(xiàng)目施工時(shí)間,降低項(xiàng)目建設(shè)成本,全方面提升項(xiàng)目施工質(zhì)量。本文分別從嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目變更審批權(quán)限、明確公路工程項(xiàng)目變更流程、對(duì)公路工程項(xiàng)目合同管理制度進(jìn)行完善、全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同的動(dòng)態(tài)管理、變更之后的合同管理工作方案等方面,對(duì)公路工程施工變更合同管理問題進(jìn)行了闡述,希望可以為后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)提供參考。
作者:杜穩(wěn)平 單位:河北省公路工程定額站
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