農(nóng)村水利工程管理策略探析

時間:2022-04-25 02:53:25

導(dǎo)語:農(nóng)村水利工程管理策略探析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村水利工程管理策略探析

摘要:從新時期我國的發(fā)展目標(biāo)來看,農(nóng)村水利工程已經(jīng)占據(jù)了十分重要的位置,農(nóng)村水利工程不僅在很大程度上保證了農(nóng)業(yè)需水要求,同時在防御自然災(zāi)害方面也起到了關(guān)鍵性的作用,從而促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,避免生命財產(chǎn)的損失,因此新時期農(nóng)村水利工程管理是一項至關(guān)重要的工作。文章從農(nóng)村水利工程概述談起,對新時期農(nóng)村水利工程管理面臨的問題進行探討,進而提出其問題策略,對新時期農(nóng)村水利工程管理的可持續(xù)發(fā)展具有一定的促進作用。

關(guān)鍵詞:新時期;農(nóng)村水利;管理策略

據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來我國各地區(qū)農(nóng)村水利工程灌溉率普遍降低,一方面對農(nóng)村水利工程沒有進行充分利用,造成對水利工程興修及維護的不重視;另一方面灌溉率降低導(dǎo)致農(nóng)作物需水不能及時進行灌溉,直接讓農(nóng)作物產(chǎn)量下降,從而在一定程度上阻礙了地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,由此來看,在新時期做好農(nóng)村水利工程管理工作,具有重大的意義。

1新時期農(nóng)村水利工程管理概述

新時期農(nóng)村水利工程管理主要是針對農(nóng)村水利工程建設(shè)的,它具體是指在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中,為了充分地發(fā)揮農(nóng)村土地效益,讓農(nóng)作物可持續(xù)地達到增產(chǎn),通過水利部門管理人員的管理職能,對農(nóng)村水利工程進行規(guī)劃、興建及后期維護,從而在水資源方面滿足農(nóng)作物生長,通過水利工程的合理利用,達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的效應(yīng)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村水利工程相比,新時期農(nóng)村水利工程管理具有更大的全面性,首先新時期農(nóng)村水利工程管理不僅僅是從水利工程的興建角度出發(fā)的,對農(nóng)村水利工程的建設(shè)規(guī)劃已逐步成為了新時期的重點,合理的規(guī)劃能夠確保水利工程充分利用,提升農(nóng)業(yè)灌溉率,同時還能夠避免在農(nóng)村水利工程建設(shè)中造成巨大的浪費,如通過采取有效措施進行渠道防滲,對土渠輸水效率加以改造等等。另外,對于新時期持續(xù)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村新面貌等國家政策要求,這就需要農(nóng)村水利工程在新時期進行過程中,其管理人員需要掌握更多的專業(yè)性知識,具有更強的實踐經(jīng)驗以及更科學(xué)合理的對農(nóng)村水利工程的管理能力等等,對于新時期農(nóng)村水利工程管理而言,其重點需要放在管理方面,通過科學(xué)合理的管理方式方法,付諸實踐,最終才能讓水利工程充分發(fā)揮自身應(yīng)有的作用,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。尤其是?。ǘ┬退畮旌蜕狡禾潦切聲r期農(nóng)村水利工程管理中的兩大重點,科學(xué)合理的管理實施,能夠有效解決好農(nóng)村灌溉難、灌溉不及時等問題。

2當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理面臨的問題

2.1缺乏系統(tǒng)的管理制度及管理意識

對于農(nóng)村水利工程管理工作的開展來說,并不單單將事先規(guī)劃的水利工程付諸實際,對其進行修建完成即可,對農(nóng)村水利工程后期的管理維護也是十分重要的工作,不過從各個地區(qū)對新時期農(nóng)村水利管理的落實情況來看,其成效還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達到預(yù)期的理想狀態(tài),部分地區(qū)建設(shè)對農(nóng)村水利工程管理的不重視導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)的管理制度及管理意識,進而對水利工程的后期維護修補工作開展不足,一些農(nóng)村支渠水資源滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水資源的加大浪費,在某些地區(qū)雖然表面上對?。ǘ┬退畮炫c山坪塘給予重視,但在實際中卻缺乏系統(tǒng)的管理制度,沒有將這兩個方面充分利用起來,總體表現(xiàn)管理意識淡薄。

2.2農(nóng)村水利工程建設(shè)資金落實不到位

當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理職能部門雖然是水利相關(guān)部門,但對于建設(shè)資金的投入而言,其大部分都主要依賴于地區(qū)政府部門,這樣農(nóng)村水利工程建設(shè)的具體實施權(quán)利大多數(shù)都掌握在政府部門手中,而政府部門往往是一個需要處理多方面事項的機關(guān)單位,有的政府部門由于各方面原因而存在財政緊張,而政府又需要工作政績,無形中就會出現(xiàn)將一部分用于農(nóng)村水利工程建設(shè)的資金挪用到其它容易在短時間內(nèi)出政績的項目中,再同時加上個別管理人員為了自身利益,對農(nóng)村水利工程質(zhì)量不斷縮水,導(dǎo)致農(nóng)村水利工程質(zhì)量不達標(biāo)。

2.3對農(nóng)村水利工程重建設(shè)輕管理

對農(nóng)村水利建設(shè)重建設(shè)輕管理,是當(dāng)前我國各個地區(qū)水利工程管理中普遍存在的問題,這是因為一方面受到水利工程建設(shè)傳統(tǒng)觀念的影響,認(rèn)為只有不斷地興修更多的農(nóng)村水利工程,才能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,對于不科學(xué)不合理地進行水利工程建設(shè),反而會造成資源浪費,導(dǎo)致政府財政緊張;另一方面新時期農(nóng)村水利工程建設(shè)固然重要,但其管理表現(xiàn)得更為關(guān)鍵,水利工程設(shè)施功能的充分發(fā)揮,離不開科學(xué)合理的規(guī)劃。但實際上,水利工程管理人員一味地大力提倡興修水利工程,而沒有從整體上進行科學(xué)合理規(guī)劃,對于建設(shè)完成的水利工程,對使用效率及后期維護管理工作監(jiān)管也不夠重視,最終形成了重建設(shè)輕管理的局面,管理的疏忽常常會造成渠道建設(shè)完成以后,由于管理不得當(dāng)使得渠道遭到人為破壞,對渠道工程防滲的后期管理不夠,導(dǎo)致一部分水在渠道輸送中被損耗等,這些問題都在一定程度上反映出重建設(shè)輕管理導(dǎo)致的問題。

2.4農(nóng)村水利工程管理人員綜合能力有待提高

對于新時期農(nóng)村水利工程管理工作開展,地區(qū)需要通過水利工程的作用促進農(nóng)村及地區(qū)經(jīng)濟,這就需要水利工程管理人員更強的綜合素質(zhì)能力,只有這樣,才能通過管理人員較強的管理能力,讓水利工程得以發(fā)揮其最大化的作用。但從各個地區(qū)農(nóng)村水利工程管理人員的整體情況來看,一方面綜合能力強的人才較為缺乏,對管理人員的培養(yǎng)體系不健全不重視,這樣造成新的人才培養(yǎng)進程緩慢;另一方面對于現(xiàn)有的管理人員綜合素質(zhì)能力的提升沒有引起重視,不能結(jié)合新時期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的任務(wù)與目標(biāo)對管理人員進行相關(guān)要求,加上管理人員對自身能力提升不重視,存在一定的惰性,這樣對農(nóng)村水利工程管理無形中產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。

3加強農(nóng)村水利工程管理的策略研究

3.1健全水利工程管理制度,加強管理意識

各級水利部門要正確劃分不同性質(zhì)的水管單位,確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管護到位。政府、水利部門的工作人員要對農(nóng)村人民群眾進行廣泛的宣傳教育,增強其對農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識,號召群眾加入到農(nóng)村水利工程的管理與維護工作中來,同時還要有側(cè)重點地健全?。ǘ┬退畮旒吧狡禾吝@兩個版塊的管理制度,從它們的功能發(fā)揮優(yōu)勢方面不斷加強管理意識,確保這兩個方面得到充分利用。

3.2加強農(nóng)村水利工程建設(shè)資金投入

農(nóng)村的水利工程建設(shè)需要加強農(nóng)村水利工程的資金投入,政府應(yīng)在投入中起到帶頭和模范的作用,明確各個地方對當(dāng)?shù)厮こ痰呢斦度氡壤?,更多地運用地方財政收入進行投資。農(nóng)村水利工程涉及廣大農(nóng)戶,必須靈活運用“國家為主,農(nóng)民為輔”的水利工程發(fā)展機制,調(diào)動各階層對農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的投入。

3.3切實加強工程質(zhì)量管理,充分提高質(zhì)量監(jiān)督水平

明確農(nóng)村集體組織和廣大群眾在水利工程管理中的責(zé)任,把水利工程建設(shè)和管理逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。切實加強工程質(zhì)量管理,對監(jiān)管人員進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),充分發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督職能。監(jiān)管工作人員還要對工程采購的各種施工材料進行實時監(jiān)督,以保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品,以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。

3.4加強水利專業(yè)人才培養(yǎng)

通過多種形式,對人才進行多方面的培訓(xùn),掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識,還要了解最新的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,提高經(jīng)濟管理頭腦。要大力開發(fā)人力資源,高度重視農(nóng)村水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng),鼓勵工作人員進行在職培訓(xùn),以提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。

4結(jié)束語

對于我國新時期而言,農(nóng)村經(jīng)濟急需得到可持續(xù)性的發(fā)展,而農(nóng)村水利工程管理是其農(nóng)村發(fā)展中非常重要的一個方面,開展好農(nóng)村水利工程管理工作,對于促進農(nóng)村及地區(qū)經(jīng)濟,具有一定的實際意義。

作者:鐘娟 單位:重慶市墊江縣普順鎮(zhèn)人民政府

參考文獻:

[1]鄧?yán)?新時期農(nóng)業(yè)水利工程的管理與維護[J].城市建設(shè)理論研究,2012(11):46.

[2]尹利海.農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題與對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011(16):78.