水利工程管理的三控制研究

時間:2022-10-21 03:13:23

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水利工程管理的三控制研究

1、質(zhì)量控制原則、任務(wù)、程序和方法

1.1質(zhì)量管理的原則

工程建設(shè)管理在其管理活動中應(yīng)始終堅持:質(zhì)量第一,用戶至上;堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):堅持以人為核心:堅持以預(yù)防為主:堅持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質(zhì)量控制;以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進行主動控制為途徑,監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用;嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?、供貨單位分包工程;?yán)格禁止未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用;對未經(jīng)工程建設(shè)管理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認(rèn),且不得進入下道工序施工。

1.2質(zhì)量控制的任務(wù)

(1)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制工程項目開工前,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認(rèn)。對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備,應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告,凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期。專業(yè)管理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表并附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)量檢驗記錄審核簽認(rèn),并對進場的實物按照委托管理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經(jīng)項目管理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,項目管理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)管理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。在設(shè)計交底前,項目管理機構(gòu)應(yīng)組織管理人員熟悉設(shè)計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議;項目管理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會,項目管理機構(gòu)應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要記錄進行簽認(rèn)。(2)施工過程階段的質(zhì)量控制在施工階段推行以動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點部位、關(guān)鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質(zhì)量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。項目管理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況;對重要的原材料、半成品配件,按規(guī)定組織檢驗試驗;對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站管理和檢查驗收;審核材料的現(xiàn)場實驗和復(fù)驗報告,審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗評定報告,經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時,應(yīng)經(jīng)專業(yè)管理工程師審查,并由項目管理機構(gòu)簽認(rèn)。項目管理機構(gòu)處理工程變更,如果是設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計變更文件。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交由項目管理機構(gòu)組織專業(yè)管理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時,應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項目管理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開工地例會,檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施,并負(fù)責(zé)起草會議記要,并與會各方代表會簽。(3)竣工驗收階段的質(zhì)量控制項目管理機構(gòu)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收;專業(yè)管理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查,合格后予以簽認(rèn);對于有使用要求的分項電器、設(shè)備調(diào)試等項,必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定驗收。

1.3質(zhì)量管理的工作程序

工程項目施工階段,工程建設(shè)管理應(yīng)對施工的全過程進行監(jiān)控,對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監(jiān)督、檢查和驗收,使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的管理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行管理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。在施工階段全過程中,管理工程師要進行全過程全方位的監(jiān)督、檢查與控制,不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗收,而且涉及施工過程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗收。

1.4質(zhì)量控制的方法

管理工程師通常采用質(zhì)量控制的檢查方法有:見證、旁站管理、巡視、平行檢驗,具體視工程項目的重要程度和施工現(xiàn)場情況確定采用的方式。對工程的重點部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點或待檢點?,F(xiàn)場質(zhì)量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法。借助測量儀器設(shè)備進行測量檢查、試驗法,通過試件、取樣進行試驗檢查。管理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”即施工員、質(zhì)檢員、安全員的情況,以防發(fā)生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎(chǔ)工程質(zhì)量檢驗制度,提高工程質(zhì)量一次報驗合格率。用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設(shè)中遇到的問題,用公平、公正、客觀、實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。當(dāng)工程進度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時,要求承包單位以施工質(zhì)量求工程進度,以工程進度求施工效益,確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)。在施工過程中,管理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔的控制方法。強調(diào)管理工作的預(yù)見性、計劃性和指導(dǎo)性,最大限度地采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),先進的計算機目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析。

2、投資控制

投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段管理工程師要協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設(shè)計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。

3、進度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準(zhǔn)確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,管理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段,及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采用行之有效的方法,調(diào)整實際進度。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時,應(yīng)依據(jù)合同分析原因,理清責(zé)任,再采取措施。如仍不能按時完工,應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,完成進度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進度計劃實施,確保工程按預(yù)定計劃完工。

本文作者:宋紅平工作單位:德宏州龍江水電開發(fā)有限公司