證券公司投資者法律關(guān)系論文
時間:2022-04-14 05:08:00
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內(nèi)容提要:文章認(rèn)為證券法的出臺是我國證券界和法律界的幸事。但證券法將作為經(jīng)紀(jì)人的證券公司與投資者之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系令人費(fèi)解。在考察了英美法系和大陸法系國家對二者關(guān)系的規(guī)定及其成因之后,作者立足我國法律體系,尤其是在民商法律制度和范疇的基礎(chǔ)上,對若干相近民法范疇進(jìn)行比較,認(rèn)為證券法理應(yīng)立足國情,將二者的關(guān)系界定為行紀(jì)或居間法律關(guān)系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)紀(jì)人證券公司投資者法律關(guān)系
在證券市場中,證券商以其特有地位,發(fā)揮著促進(jìn)證券流轉(zhuǎn)的樞紐功能。各國證券法對“證券商”一詞的界定與使用不同。美國證券法律沒有直接規(guī)定證券商的概念,代之以經(jīng)紀(jì)人(brokers)、自營商(dealers)、人(agent)和“broker-dealer”等概念。韓國、日本的證券交易法通過對證券公司和“證券經(jīng)營業(yè)務(wù)”內(nèi)容的界定間接明確證券商的概念。我國臺灣和香港地區(qū)的證券法律則明確規(guī)定了證券商的概念。我國證券法未直接采用證券商這一概念,而是規(guī)定了證券公司等概念。根據(jù)我國證券法第119、129條的規(guī)定,我國證券公司分為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司兩類,二者均可從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),也就是說,我國的證券公司都可以成為證券經(jīng)紀(jì)人。根據(jù)<中華人民共和國證券法)第137條規(guī)定:“在證券交易中,客戶買賣證券,從事中介業(yè)務(wù)的證券公司,為具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人。”作為證券經(jīng)紀(jì)人,證券公司具有法人資格,本文暫且將具有法人資格的證券經(jīng)紀(jì)人稱為證券公司經(jīng)紀(jì)人,以別于其他經(jīng)紀(jì)人。
由于面對紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的市場行情,廣大投資者很難作出合適的證券投資選擇,且根據(jù)我國證券法第103條的規(guī)定,一般投資者不得進(jìn)入證券交易所親自參加交易,加之作為自然人(以傭金為收入來源的一類證券從業(yè)人員)和非法人的經(jīng)濟(jì)組織形式存在的證券經(jīng)紀(jì)人不能獨立存在,必須依托于證券公司才能實現(xiàn)其證券經(jīng)紀(jì)的功能,因而,證券公司經(jīng)紀(jì)人便成為證券市場的中堅力量,直接與證券投資者發(fā)生廣泛的接觸和聯(lián)系。在證券交易市場上,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間關(guān)系處理的好壞直接關(guān)系到投資風(fēng)險的承擔(dān)、投資者利益的保護(hù)和證券法立法目的實現(xiàn),證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系顯得尤為重要。
關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的法律關(guān)系問題,世界各國規(guī)定不一,但大致可因英美法系和大陸法系國家和地區(qū)的不同規(guī)定而劃分開來。由于英美法系和大陸法系在民事相關(guān)概念和制度上的差異,英美法系國家和地區(qū)將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系,大陸法系國家和地區(qū)將這種關(guān)系規(guī)定為行紀(jì)或居間法律關(guān)系。先讓我們看看他們之間的差異及其成因,再論我國的實際情況。
一、英美法系國家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系之考察
現(xiàn)代社會,英美文化對各國影響極大,在證券業(yè)界這種影響更是凸現(xiàn)耀眼,其中尤以美國的證券立法走在世界前例,為各國所效仿。
理論上,“英美法認(rèn)為,經(jīng)紀(jì)人是為獲得報酬被雇于進(jìn)行討價還價和訂立合同的人”,“通常是收取傭金為買方或賣方購買或出賣股票、債券、商品或勞務(wù)的人。[1]法律上,(1934年美國證券交易法)第3條第A款第4項把”經(jīng)紀(jì)商“廣泛地定義為”任何他人從事證券交易業(yè)務(wù)的人,但不包括銀行。“該法注釋中說明,經(jīng)紀(jì)商”純粹是代客買賣,擔(dān)任委托客戶之“。[2]美國法院判斷一個人是否經(jīng)紀(jì)商的標(biāo)準(zhǔn)有,(1)該人他人買賣了證券,從事了證券業(yè)務(wù)?;顒硬灰欢ㄊ侨盏模唬?)在從事證券買賣中,該人收取了傭金或者其他形式的補(bǔ)償;(3)該人向公眾視自己為經(jīng)紀(jì)商;(4)該人代顧客保管了資金或證券。[3]英國1889年<經(jīng)紀(jì)人法)規(guī)定經(jīng)紀(jì)人是人之一。根據(jù)有關(guān)商事法律規(guī)定,經(jīng)紀(jì)人是受雇代表他人從事購買或售賣的一種人。[4]可見,英美法系國家法律規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人的關(guān)系是關(guān)系。也就是說,投資者作為委托人委托證券公司證券買賣業(yè)務(wù),證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中是投資者的人。那么,英美法系中”“概念的內(nèi)涵和外延是什么呢?一般意義上的,是由一人代另一人為法律行為,產(chǎn)生的法律效果歸于被人(本人)。[5]概念可分為廣義和狹義。各國民法關(guān)于的規(guī)定并不一致。英美法系與大陸法系的內(nèi)涵和外延各不相同。在英美法系國家,法自成一體,其涉及范圍比大陸法系廣泛得多。但英美法中的主要是委托,有關(guān)立法、判例和學(xué)說很少涉及法定。這是因為英美法中的家庭法律制度及信托制度在很大程度上代替了大陸法中法定的職能。在英美法中,有關(guān)商事都是委托,而且都是有償?shù)腫6].其法包括以下兩個方面:第一,團(tuán)體成員的內(nèi)部關(guān)系。合伙被認(rèn)為是法的一個分支、合伙人之間、合伙人與合伙企業(yè)之間互為關(guān)系;雇員與雇主的關(guān)系是人與被人的關(guān)系,雇主對雇員在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切活動向第三人承擔(dān)責(zé)任。第二,企業(yè)與相對人進(jìn)行交易時形成所謂”企業(yè)交易“。無論交易以企業(yè)的名義,還是以企業(yè)成員的名義進(jìn)行,企業(yè)本身須對自由交易產(chǎn)生的侵權(quán)之債與合同之債負(fù)責(zé)。于是英美法系國家采用廣義概念,即人不論是以被人名義,還是以人本人名義代被人為法律行為,不論法律行為的效果直接歸屬被人,還是間接歸屬被人都是。前者就是直接,后者是間接。用一位美國法學(xué)家的話來說:”廣義乃是多種法律制度之綜合,其所以范圍渺無窮盡,自由世界的一切事物無不籍此而推進(jìn)。一個人雇傭他人為自己工作、出售商品、代表自己接受財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,與他自己親自進(jìn)行這些行為具有同樣的效力。眾所周知,假如沒有制度一切企業(yè)都將無法存在?!癧7]為什么英美法系國家或地區(qū)的制度是這樣呢?弗里德曼說:”任何聲稱是關(guān)系的最終真正及主要主題及目的,都是通過人的行動來構(gòu)成委托人與外人的直接合同關(guān)系。這是的核心?!癧8]普通法強(qiáng)調(diào)的核心是委托人與第三人的關(guān)系,并為了維護(hù)這樣的確定性質(zhì)而付出了代價,就是委托人與人之間的內(nèi)部關(guān)系受到漠視,未能取得充分發(fā)展。故在英美法系國家和地區(qū)采廣義概念,不僅承認(rèn)大陸法中的”直接“關(guān)系,也承認(rèn)大陸法中所謂”間接“關(guān)系[9],其間接(或隱名)主要指各種行紀(jì)關(guān)系及商、經(jīng)紀(jì)人等在商業(yè)活動中與委托人及第三人形成的民事法律關(guān)系,同時也包括一切非商事性質(zhì)的不公開人身份的關(guān)系[10],居間人、行紀(jì)人、拍賣人等都處于人的法律地位,具有同樣的權(quán)利、義務(wù),沒有獨立存在的行紀(jì)、居間制度。經(jīng)紀(jì)人、人、中間人成為同義詞。無怪乎,《牛津英漢百科大辭典》將英文”Agency“譯為商、業(yè)、居間介紹、媒介等,基本上與中介同義(《中華大辭典》謂中介為媒介之意。),因此,在廣義概念的基礎(chǔ)上,英美法系國家將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資人之間的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系是完全正確的,由證券公司經(jīng)紀(jì)人客戶買賣證券符合實務(wù),保證了概念在法律制度中的同一。
二、大陸法系國家或地區(qū)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的考察
大陸法系與英美法系的國家和地區(qū)在許多法律概念和制度上都存在著差異,有關(guān)證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的不同法律規(guī)定就是明顯的一例。
英美法系國家或地區(qū)的系廣義,由委托所生之業(yè)務(wù)大多,產(chǎn)生委托的法律關(guān)系。而在大陸法系國家或地區(qū),由委托所生的法律關(guān)系有委托、行紀(jì)和居間等。在大陸法系國家或地區(qū),如德國、日本、我國臺灣地區(qū),所稱僅指人以被人名義為法律行為,法律行為后果直接歸屬被人,系狹義的概念。<日本民法典》第99、100條規(guī)定:“人于其權(quán)限內(nèi)明示為本人而進(jìn)行的意思表示,直接對本人發(fā)生效力?!薄叭宋疵魇緸楸救硕M(jìn)行的意思表示視為為自己所為。”臺灣地區(qū)民法上所稱之是人在權(quán)限內(nèi)依本人之名義為意思表示,其效力直接及與本人,學(xué)說上稱之為直接。我國臺灣學(xué)者王澤鑒先生認(rèn)為,與之應(yīng)嚴(yán)予區(qū)別者,系所謂間接。所謂間接,系指以自己之名義,為本人之計算,而為法律行為,其法律效果首先對間接人發(fā)生,然后依間接人與本人之內(nèi)部關(guān)系,而轉(zhuǎn)移于本人之制度。由是可知,間接非屬民法上所稱之,只可謂為類似之制度而已。關(guān)于間接,民法僅于行紀(jì)設(shè)有特別規(guī)定,于其他情形,則依其內(nèi)部法律關(guān)系處理之。[11]“證券經(jīng)紀(jì)商系接受客戶委托,為他人計算買賣有價證券,乃以自己名義為他人計算之交易”,“此所謂以自己名義為之,系指證券經(jīng)紀(jì)商代客于有價證券集中交易市場從事買賣,均以證券經(jīng)紀(jì)商名義為之,而與該相對人訂立契約即可?!盵12]可見,在大陸法系狹義概念的基礎(chǔ)上,證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人不是投資者的人。在日本證券交易制度中,始終堅持了狹義制度。為了貫徹民法典中狹義制度,在證券交易中,將證券公司接受客戶委托,以證券公司名義為客戶買賣證券規(guī)定為“傭金”,以區(qū)別于民事制度中的“一般”[13],并規(guī)定傭金適用日本商法典關(guān)于行紀(jì)的規(guī)定。我國臺灣地區(qū)證券交易法第15、16條更是明確規(guī)定,從事有價證券買賣之行紀(jì)或居間者為證券經(jīng)紀(jì)商。很明顯,在大陸法系國家和地區(qū),證券經(jīng)紀(jì)人與人不是同一法律地位,證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系不是關(guān)系,而是行紀(jì)、居間法律關(guān)系。這是由大陸法系國家的、行紀(jì)、居間概念和制度決定的。所謂行紀(jì)是指當(dāng)事人約定一方接受他方的委托,以自己的名義用他方的費(fèi)用,為他方辦理動產(chǎn)和有價證券買賣等業(yè)務(wù),并獲得傭金。行紀(jì)制度源于古羅馬時代?,F(xiàn)代意義上的行紀(jì)制度可見于法國、德國和日本的商法典,瑞士債務(wù)法也有規(guī)定。(日本商法典)第551條規(guī)定:“行紀(jì)是指以自己的名義為他人買賣物品為業(yè)?!庇捎谛屑o(jì)行為的后果,需由行紀(jì)人另為轉(zhuǎn)移行為,轉(zhuǎn)給委托人,故行紀(jì)實為間接。所謂居間是指當(dāng)事人約定一方按另一方的要求,向另一方提供與第三人訂約的機(jī)會或作為他們之間訂約的媒介,并獲得傭金。居間制度在古羅馬時代已有之,近代居間合同始見于1900年生效的德國民法典。法國商法典、德國民法典和商法典以及瑞士債務(wù)法中都有居間的規(guī)定。日本、德國和我國臺灣地區(qū)的證券制度允許證券商從事行紀(jì)、居間業(yè)務(wù)。證券公司與投資者的法律關(guān)系是行紀(jì)或居間關(guān)系。
當(dāng)然,由于英美證券法律制度領(lǐng)導(dǎo)著世界的潮流,大陸法系的國家或地區(qū)也不免深受其影響,最明顯的一例是上文提到的日本證券法律制度規(guī)定的“傭金”,日本商法典明文規(guī)定它實質(zhì)是行紀(jì),卻仍沿用“”一詞稱謂它。
三、我國證券法規(guī)定的證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者關(guān)系的法律思考
關(guān)于證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系,我國理論界說法不一。有觀點認(rèn)為,“從實際運(yùn)作來看,經(jīng)紀(jì)行為從本質(zhì)上具有行為的基本特征,確切指民事行為中的委托行為,”[14]即委托關(guān)系。有觀點認(rèn)為,他們之間的關(guān)系是證券交易行紀(jì)法律關(guān)系或證券交易居間法律關(guān)系[15].有觀點則認(rèn)為是信托關(guān)系[16].還有觀點認(rèn)為二者的關(guān)系是經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系[17].立法上,對二者關(guān)系的規(guī)定一定程度上存在著矛盾和混淆。首先,證券法第137條在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時,條文本身就存在弊病。該條將證券公司經(jīng)紀(jì)人規(guī)定為“客戶買賣證券,從事中介業(yè)務(wù)”的證券公司。在法律上講,中介的含義并不明確,需要進(jìn)一步溯源。如前所析,在英美法系國家和地區(qū),與中介基本上是同一概念。在大陸法系國家和地區(qū),和中介是兩個完全不同的概念,其內(nèi)涵和外延都不同。有人認(rèn)為中介業(yè)務(wù)就是接受委托,進(jìn)行競價、促成成交,通知委托者辦理清算、交割、過戶手續(xù)等等[18],這與同為本條規(guī)定的業(yè)務(wù)有何區(qū)別呢?如何理解該條中規(guī)定的與中介的概念及其關(guān)系呢?其次,同為,民法通則與證券法的規(guī)定有出入。根據(jù)證券法第137條的規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人的主要業(yè)務(wù)之一就是客戶買賣證券。我國法律深受大陸法系的影響,民法通則沿襲了大陸法系的傳統(tǒng),采狹義的定義。依據(jù)我國現(xiàn)行民商法之根本大法-(民法通則)第63條的規(guī)定,民商法上的“必須是以被人名義實施民事法律行為”,“人以自己名義(而不是以被人名義)實施民事法律行為,而使其法律效果間接歸于被人,則不得稱為”[19].也就是說在證券交易中,證券公司經(jīng)紀(jì)人必須以投資者的名義在證券交易所進(jìn)行交易,才為。然而,根據(jù)我國證券法第103條的規(guī)定,在證券交易過程中,證券公司經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行客戶委托須以自己名義進(jìn)行。由此,我國證券法上的與民法通則規(guī)定的制度不一致。若用英美法系的概念解釋我國證券法規(guī)定的概念,不但于法無據(jù),而且與中介的概念屬同浯反復(fù)。若采民法通則規(guī)定的概念,與民法通則規(guī)定的概念一致,在規(guī)定證券公司經(jīng)紀(jì)人時就不應(yīng)該采用的概念,規(guī)定為“代為”客戶買賣證券似乎更為適當(dāng)。再次,證券法的有關(guān)規(guī)定同合同法的規(guī)定不一。合同法中專章規(guī)定了行紀(jì)和居間制度。這些規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)界定為行紀(jì)、居間,與民法通則的有關(guān)概念和規(guī)定保持了一致,與證券法的相關(guān)內(nèi)容有別。如(合同法)第419條“行紀(jì)人賣出或者買入具有市場定價的商品,除委托人有相反的意思表示的以外,行紀(jì)人自己可以作為買受人或者出賣人”的規(guī)定將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系規(guī)定為行紀(jì)關(guān)系。上述種種不同規(guī)定導(dǎo)致證券公司經(jīng)紀(jì)人和投資者之間關(guān)系難以確定,使證券公司經(jīng)紀(jì)人在證券交易中的法律地位模糊不清。那么,在我國現(xiàn)在的法律環(huán)境下,他們二者的關(guān)系應(yīng)如何定位呢?香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會主席梁定邦先生說過“民法的范疇是證券法賴以建立的基礎(chǔ)”,“沒有任何專門的證券法可以獨立存在,所以他們亦要考慮民法及其他關(guān)于金融產(chǎn)品的法律的發(fā)展?!盵20]其言下之意乃在于證券法應(yīng)建立在民法的范疇之上。我們贊同這一觀點。從法制系統(tǒng)工程來看,性質(zhì)相同此相近的法律、法規(guī)使用的法律概念和詞語及其含義應(yīng)該保持一致。否則,將使整個法律體系混亂,給執(zhí)法者和受法者的執(zhí)法和受法造成巨大困難。從基本法與特別法的關(guān)系而言,雖然特別優(yōu)于基本法,但在法律概念上應(yīng)保持一致。因此,有必要從幾種相近的民法范疇的比較中探尋之。
1.委托和行紀(jì)的不同
根據(jù)我國民法通則的有關(guān)規(guī)定,分為法定、指定、委托。委托是基于當(dāng)事人意示表示而發(fā)生權(quán)的。委托和行紀(jì)在我國古已有之,民法通則中只明文規(guī)定了委托制度,卻沒有規(guī)定行紀(jì)制度,也就是說,只規(guī)定-廠委托法律關(guān)系,沒有規(guī)定行紀(jì)法律關(guān)系。但現(xiàn)實生活中行紀(jì)大量存在,尤其是改革開放以來,行紀(jì)業(yè)蓬勃發(fā)展,延至今日,已成規(guī)模。我國實務(wù)對行紀(jì)是肯定和保護(hù)的。合同法第22章,共10個條文,對行紀(jì)合同進(jìn)行專章規(guī)定。就我國有關(guān)委托和行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定與實務(wù)以及國外立法規(guī)定來看,二者存在以下區(qū)別:
(1)身份不同。委托的人無須特殊身份,只要是一般民事主體即可。行紀(jì)人是多為具有特定行為能力的經(jīng)濟(jì)組織,一般都具有商號身份,如信托商店、證券公司等。
(2)名義不同。委托的人以被人的名義從事民事活動。而行紀(jì)人則是在委托人授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義進(jìn)行活動的。如,我國合同法第414條中規(guī)定,行紀(jì)合同是行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動。
(3)行為效果不同。委托的法律效果直接由被人承擔(dān)。行紀(jì)的法律效果直接歸于行紀(jì)人,間接歸于委托人。委托人與交易的相對人之間并不存在法律關(guān)系,交易中的權(quán)利義務(wù)均由行紀(jì)人和相對人直接承擔(dān),然后再由行紀(jì)人轉(zhuǎn)移給委托人。如我國合同法第421條規(guī)定,行紀(jì)人與第三人訂立合同的,行紀(jì)人對該合同直接享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。日本商法典第552條和臺灣民法典第578條也有類似規(guī)定。
(4)行為的范圍不同。作為一般民事制度,委托的范圍沒有具體的限制,而行紀(jì)人只能從事法律允許從事的業(yè)務(wù)。如我國合同法第414、419條規(guī)定行紀(jì)人只能“從事貿(mào)易活動”、“賣出或者買入具有市場定價的商品”等。日本將行紀(jì)限于為物品的買賣或其他非買賣行為。德國的行紀(jì)限于為商品或有價證券的買賣行為。我國臺灣地區(qū)將行紀(jì)限于動產(chǎn)的買賣行為及其他商業(yè)上的交易行為。
(5)有無償性不同。委托可以無償,也可以有償,由當(dāng)事人協(xié)商確定。行紀(jì)行為是有償法律行為,委托人應(yīng)該支付報酬。
可見,在我國的法律環(huán)境下,委托與行紀(jì)有著明顯的區(qū)別。根據(jù)我國證券法規(guī)定,證券公司經(jīng)紀(jì)人接受投資者委托后,是以自己名義入市交易、清算、交割并承擔(dān)責(zé)任,這實屬行紀(jì)行為,二者之間形成行紀(jì)法律關(guān)系,而不是委托法律關(guān)系。合同法第419條的規(guī)定正說明了這一關(guān)系是行紀(jì)關(guān)系。區(qū)別和行紀(jì)的意義在于分清當(dāng)事人及其責(zé)任。在行紀(jì)關(guān)系下,投資人只能與證券公司經(jīng)紀(jì)人直接發(fā)生法律關(guān)系,不涉及交易中的對方。集中交易時直接交易雙方是證券公司經(jīng)紀(jì)人。若發(fā)生證券交易糾紛,投資者無權(quán)直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人求償。此種法律關(guān)系之弊病在于,如果證券公司經(jīng)紀(jì)人不行使求償權(quán),投資者則會因不是當(dāng)事人,沒有求償權(quán),導(dǎo)致無法及時保護(hù)自己的合法利益。為避免此種弊病,我國臺灣地區(qū)進(jìn)行了特殊規(guī)定。“為使交易之效果在涉及民事責(zé)任或訴權(quán)時歸于真正下單之投資人,證券交易法在1977年修正時,在第20條第4項規(guī)定:委托證券商以行紀(jì)名義買入或賣出之人,視為前項之取得人或出賣人,”[21]也就是說,將投資者視為證券交易的直接當(dāng)事人,有權(quán)超越證券商,直接要求對方當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。臺灣地區(qū)的這一修正彌補(bǔ)了將證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者之間的關(guān)系處理為行紀(jì)關(guān)系的不足,值得我們參考。若將二者的關(guān)系確定為委托,那么,一旦出現(xiàn)交易糾紛或事故,權(quán)利、義務(wù)完全歸于委托人(投資者),與證券公司經(jīng)紀(jì)人無關(guān),證券公司經(jīng)紀(jì)人對證券市場和交易不負(fù)任何責(zé)任,屆時投資者不但找不到相對交易人,而且更難于舉證,其利益必將無法得到及時合法的保護(hù),此與證券法的相關(guān)規(guī)定及實務(wù)相謬。我國證券法將二者的關(guān)系規(guī)定為關(guān)系令人費(fèi)解,與民法通則規(guī)定的委托不符,與合同法相沖突,與我們的法律體系不合。
2、委托與居間的不同
在我國古代,居間早已存在,稱居間人為“互郎”、“牙行”或“牙紀(jì)”。古羅馬也有居間制度。民法通則沒有明文規(guī)定居間,但我國實務(wù)上一直承認(rèn)居間。合同法第23章專章共4條規(guī)定了居間合同。合同法第424條規(guī)定,居間是指居間人向委托人報告訂約機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù),他方委托人支付報酬。從有關(guān)立法和實務(wù)上看,委托和居間雖都建立在委托和信任的基礎(chǔ)上,但二者區(qū)別很大。
(1)行為的內(nèi)容不同。委托人本人與第三人簽定合同,并可決定委托人與第三人之間合同的內(nèi)容,處理的事物一般具有法律意義。居間人僅為委托人報告訂約機(jī)會或為訂約媒介,并不直接參與委托人與第三人的關(guān)系,辦理的事務(wù)本身不具有法律意義。
(2)行為的名義和目的不同。委托人以被人的名義為其服務(wù),對被人負(fù)責(zé)。而居間人則是以自己名義從事媒介行為,對雙方當(dāng)事人負(fù)有誠實居間的義務(wù)。
(3)有無償性不同。委托可以有償也可無償,由當(dāng)事人選擇決定。居間則是有償?shù)?,但只能在有居問結(jié)果時才得請求報酬。
可見,委托與居間有著本質(zhì)的不同。證券法律制度允許證券商從事居間業(yè)務(wù),就是說,允許證券商接受委托,為他人報告訂約機(jī)會,介紹買方和賣方,或為訂約媒介促成其成交。我國證券法對此未有明確規(guī)定,而是在第137條規(guī)定了“中介”二字。<中華大辭典)謂中介為媒介。從法律上講,證券法規(guī)定的“中介業(yè)務(wù)”實際上就有」:述的居間業(yè)務(wù)。交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人的居間業(yè)務(wù)為數(shù)不少,理應(yīng)受法律保護(hù)。有觀點認(rèn)為證券經(jīng)紀(jì)商是居間人的觀點與現(xiàn)代各國證券交易的實際情況不甚相符[22].我們認(rèn)為在一段時間內(nèi),隨著行紀(jì)人提供的服務(wù)越來越全面,可能會大量出現(xiàn)居間人和行紀(jì)人重疊的現(xiàn)象,單純居間業(yè)務(wù)減少,似無存在之必要,但長遠(yuǎn)看來,隨著交易制度的完善、交易方式的科技化和市場的國際化,證券交易的方式呈多樣化,證券公司經(jīng)紀(jì)人作為居間人仍有存在之必要。
3.行紀(jì)與信托的不同
我國理論界曾經(jīng)稱行紀(jì)為信托,因英美法上另有與行紀(jì)涵義完全不同的信托制度,為了區(qū)別,而不再稱行紀(jì)為信托。英美法上的信托制度,起源寸:中世紀(jì)英國衡乎法的用益權(quán)制度,其實質(zhì)是一種轉(zhuǎn)移與管理財產(chǎn)的制度。信托是指委托人(信托入)將財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移于受托人,受托人則為受益人的利益管理處分信托財產(chǎn)。在行紀(jì)和信托關(guān)系中,行紀(jì)人和受托人雖都基于信任關(guān)系,以自己的名義,為他人利益而管理和處分特定財產(chǎn),但二者之間存在許多不同。
(1)性質(zhì)刁;同。合同法414條明確規(guī)定行紀(jì)關(guān)系是一種合同關(guān)系,信托則是一種財產(chǎn)管理關(guān)系,英美法上的信托類似于大陸法中的某些他物權(quán)制度。
(2)當(dāng)事人不同。行紀(jì)的當(dāng)事人為委托人和行紀(jì)人,信托的當(dāng)事人有信托人、受托人和信托受益人三方。在信托關(guān)系中,信托財產(chǎn)的所有權(quán)與利益相分離,所有權(quán)屬受托人,利益屬受益人,且受益人不一定是委托人,通常為第三人。行紀(jì)關(guān)系的委托財產(chǎn)的所有權(quán)和利益均歸于委托入,無分離的可能。
(3)行為的內(nèi)容不同。行紀(jì)人主要從事代客買賣等業(yè)務(wù),而且必須服從委托人的指示。信托人系“受人之托,代人理財”,其行為范圍遠(yuǎn)大于行紀(jì)人所能為。
(4)成立要件不同。信托須以財產(chǎn)交付給受托人為成立要件,行紀(jì)則不以交付財產(chǎn)為成立要件。
(5)法律責(zé)任不同。違反行紀(jì)合同主要承擔(dān)違約責(zé)任,而在英美法上的信托制度中則有完全不同于合同責(zé)任的信托責(zé)任[23].(6)享有介入權(quán)不同。在委托人無相反的意思表示的情況下,對于受托出售或購入的物品,行紀(jì)人可以自己作為買受人或出賣人購入或售出,這就是行紀(jì)人的介入權(quán),合同法第419條給予了規(guī)定。在信托關(guān)系中,為防范利益沖突,禁止受托人擁有介入權(quán),受托人不得將信托財產(chǎn)賣給自己,不得用信托資產(chǎn)購買自己的財物。
可見,在行紀(jì)與信托之間,證券公司經(jīng)紀(jì)人接受投資者委托,代客買賣證券,實屬行紀(jì)性質(zhì),非為信托。
關(guān)于證券經(jīng)紀(jì)商在接受投資者委托進(jìn)行證券買賣時與投資者形成的法律關(guān)系為經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系的觀點[24],從其對經(jīng)紀(jì)的界定來看,經(jīng)紀(jì)即為我們所說的行紀(jì)?!敖?jīng)紀(jì)是指一方(經(jīng)紀(jì)人)接受他方(委托人)的委托,以自己的名義為他方利益從事物品的賣出和買入等行為并收取報酬的行為?!盵25]我國臺灣學(xué)者陳春山在論述臺灣證券交易法時認(rèn)為,所謂經(jīng)紀(jì)依民法第576條之規(guī)定乃是以自己名義為他人計算,為動產(chǎn)之買賣或其他商業(yè)上之交易,而受報酬之營業(yè)。所謂經(jīng)紀(jì)商,依證交法第15條、第16條之規(guī)定,乃是指經(jīng)營有價證券買賣之經(jīng)紀(jì)或民間之業(yè)務(wù)者。對經(jīng)紀(jì)的這種解釋及其引用的有關(guān)法律條文規(guī)定,實際上都是對行紀(jì)的定義和有關(guān)規(guī)定,甚至條文中采用的字眼原本就是“行紀(jì)”。我們認(rèn)為,該觀點所說的經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系實際上就是行紀(jì)法律關(guān)系。目前,我國的法律規(guī)定和實務(wù)中,并沒有規(guī)定經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系,而是將行紀(jì)法律關(guān)系確定了下來。既然已經(jīng)有了行紀(jì)法律關(guān)系,再無必要規(guī)定一個與行紀(jì)法律關(guān)系基本相同的經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系,“畫蛇添足”,造成不必要的混亂和麻煩。
因此,我們認(rèn)為,在證券交易中證券公司經(jīng)紀(jì)人與投資者的關(guān)系是行紀(jì)或居間法律關(guān)系。這是由我國的民法范疇決定的。一位知名的法學(xué)家曾經(jīng)提及,如果要執(zhí)行法律,法律的條文必須準(zhǔn)確,以防止不法者在法律漏洞中運(yùn)作,削弱法律的公信力。對于證券法第137條的規(guī)定與民法的有關(guān)規(guī)定相脫節(jié)之處,極有必要由立法機(jī)關(guān)將證券法第137條規(guī)定的“”解釋為適用行紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,“中介業(yè)務(wù)”解釋為居間業(yè)務(wù)等,以求法律、法規(guī)的準(zhǔn)確性、完整性、嚴(yán)密性,以滿足金融市場發(fā)展的要求,更好地發(fā)揮證券法的作用。
注釋:
[1]吳弘主編:《證券法論》,世界圖書出版公司1998年版,第53頁。
[2]潘金生主編:《中外證券法規(guī)資料匯編》,中國金融出版社1993年版,第771頁。
[3]張育軍:《美國證券立法與管理》,中國金融出版社1993年版,第99頁。
[4]董安生主編譯:《英國商法》,法律出版社1991年版,第188頁。
[5]楊志華:《證券法律制度研究》,中國政法大學(xué)出版社1995年版,第184頁。
[6]陶希晉、佟柔主編:《民法總則》,中國人民公安大學(xué)出版社1990年版,第259頁。
[7]王利明等:《民法新論》(上),中國政法大學(xué)出版社,第415頁。
[8]何美歡:《香港法》(上冊),北京大學(xué)出版社1996年版,第6頁。
[9]羅伯特?;舳鞯龋骸兜聡椒ㄅc商法》,1982年英文版,第226頁。
[10]陶希晉、佟柔主編:《民法總則》,中國人民公安大學(xué)出版社1990年版,第265頁.[11]王澤鑒:《民法實例研習(xí)民法總則》,臺灣三民書局1996年版,第364頁。
[12]吳光明:《證券交易法》,臺灣三民書局1996年版,第113頁。
[13]參見JapaneseSecuriticsRegulation,p.138.[14]陳學(xué)榮:《中國證券經(jīng)紀(jì)制度》,企業(yè)管理出版社1998年版,第263頁。
[15]韓松:《證券法學(xué)》,中國經(jīng)濟(jì)出版社1995年版,第181-191頁。
[16]李由義主編,《民法學(xué)》,北京大學(xué)出版社1988年版,第430頁。
[17]吳弘主編,《證券法淪》,世界圖書出版公司1998年版,第54頁。
[18]李雙元、李曉陽主編:《現(xiàn)代證券法律與實務(wù)》,湖南師范大學(xué)出版社1995年版,第199頁。
[19]梁慧星:《中國民法經(jīng)濟(jì)法諸問題》,第87頁。
[20]梁定邦:《證券法的領(lǐng)域》,載中國證監(jiān)會主編《證券立法國際研討會論文集》,法律出版社1997年版,第21頁。
[21]余雪明:《證券交易法》,財團(tuán)法人中華民國證券市場發(fā)展基金會1990年版,第128頁。
[22]吳弘主編:《證券法論》,世界圖書出版公司1998年版,第55頁。
[23]王家福等:《合同法》,中國社會科學(xué)出版社1986年版,第301頁。
[24]徐國棟:《股票和債券的若于法律問題》,《中國法學(xué)》1992年第5期。
[25]周小明:《信托制度比較法研究》,法律出版社1996年4月版,第18頁。
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