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1引言

隨著煤炭企業(yè)供給側結構性改革的不斷推進，去產(chǎn)能化成為經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的首要目標，煤炭企業(yè)在新形勢下必須要加強基層黨組織建設，穩(wěn)固發(fā)揮企業(yè)黨組織強有力的政治保障作用，推動煤炭企業(yè)深化改革。

2新時代煤炭企業(yè)黨建工作的成效

黨建工作是企業(yè)管理的基礎，黨的報告提出要健全基層黨組織建設。中國特色社會主義進入新時代，從嚴治黨成為我國新常態(tài)，尤其是黨的十八大以來，基層黨建工作取得較大的成效：首先煤炭企業(yè)基層黨組織體系不斷強化。煤炭企業(yè)圍繞的系列講話精神和報告精神強化基層黨組織建設，形成了規(guī)范化、制度化的基層黨組織。其次基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷提升?；鶎狱h組織通過積極學習黨的精神、積極開展“”等活動，在黨的內部形成了一批彰顯社會正氣的典型，大大增強了黨的影響力與感召力[1]。最后規(guī)章制度不斷完善，近些年針對基層黨組織薄弱的問題，國家從制度建設入手，制定了賦有新時代意義的規(guī)章制度，有效對基層黨組織建設提供了制度依據(jù)。例如通過建立監(jiān)督巡查機制，有效遏制企業(yè)貪污腐敗行為，形成良好的政治生態(tài)環(huán)境。

3煤炭企業(yè)黨建工作存在的問題

加強與完善黨建工作是煤炭企業(yè)適應供給側結構性改革的必然選擇，也是貫徹落實黨的精神的具體體現(xiàn)，雖然煤炭企業(yè)黨建工作取得不錯的成效，但是通過實際調研煤炭企業(yè)黨建工作仍然存在不少問題。3.1黨建弱化現(xiàn)象突出，“兩學一做”學習教育常態(tài)化不規(guī)范。煤炭行業(yè)供給側改革的不斷推進使得煤炭企業(yè)發(fā)展所面臨的困境更加嚴峻，黨建工作是煤炭企業(yè)深化改革的先決條件，但是煤炭企業(yè)黨建工作弱化現(xiàn)象突出：一方面黨組織在企業(yè)決策中的作用沒有發(fā)揮。在市場驅動下，煤炭企業(yè)實現(xiàn)了自負盈虧，對此煤炭企業(yè)為了實現(xiàn)盈利往往會忽視黨委的作用。例如在企業(yè)決策時，黨員干部基本沒有發(fā)言權，“陪襯決策”現(xiàn)象突出。當然不可否認煤炭企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，例如為了完善生產(chǎn)指標，企業(yè)管理者的決策權或許會大，但是其并不能成為黨建工作弱化的理由[2]。另一方面煤炭企業(yè)在開展“兩學一做”活動缺乏常態(tài)化、規(guī)范化?！皟蓪W一做”教育是開展思想政治教育的重要載體，但是煤炭企業(yè)在開展該活動時存在應付檢查的現(xiàn)象。例如煤炭企業(yè)“兩學一做”教育停留在聽理論、講口號的階段，而沒有落實到行動中。3.2黨建工作手段單一，群眾滿意度不高。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境背景下，煤炭企業(yè)職工接受思想政治教育的模式不再滿足于傳統(tǒng)的集中式模式，反而是對新媒體的熱衷，例如煤炭企業(yè)職工傾向于通過網(wǎng)絡接受思想政治教育，但是在實際黨建工作中卻存在手段單一的問題：一方面煤炭企業(yè)黨建工作仍然停留在“課堂式”灌輸?shù)哪Ｊ?。黨建工作必須要融入到煤炭日常生產(chǎn)中，但是根據(jù)調查部分企業(yè)在開展黨建工作時忽視對實際工作的融合，通過開會等傳統(tǒng)的手段進行黨建教育，缺乏對新媒體的應用。例如煤炭企業(yè)對于微信應用不足是當前職工反映較為突出的方面。另一方面煤炭企業(yè)黨建工作過于硬性化，缺乏人性化，導致職工群眾滿意度不高?；鶎狱h建工作的核心就是以人為出發(fā)點，但是在實際中黨建工作者過于機械照搬各種文件、精神等，導致職工群眾出現(xiàn)反感情緒。例如部分黨建管理者在開展工作時不能深入到職工中，存在“高人一等”的錯誤觀念。3.3黨建文化欠缺，黨建工作人員素質有待提升。形成良好的思想政治氛圍是黨建工作的基礎，在新常態(tài)下，根據(jù)無數(shù)煤炭企業(yè)腐敗案件的分析黨建文化欠缺是影響煤炭企業(yè)黨建工作的重要因素：一是煤炭企業(yè)的思想政治氛圍不濃。在市場利益驅動下煤炭企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益最大化往往忽視思想政治教育，結果導致利益成為企業(yè)文化的主導，而傳統(tǒng)的吃苦耐勞的精神離人們越來越遠。二是煤炭企業(yè)黨建工作人員的素質不高。雖然煤炭企業(yè)組建了基層黨組織機構，但是從人員構成上看存在專職干部較少的問題。而且從事黨建工作的人員缺乏系統(tǒng)的職業(yè)教育培訓體系，導致工作人員的素質難以適應經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的趨勢要求。

4新時代背景下加強煤炭企業(yè)黨建工作的途徑

基于當前煤炭企業(yè)黨建工作中所存在的問題，提升黨建工作必須要從以下途徑著手：4.1夯實煤炭企業(yè)黨建基礎，強化“兩學一做”常態(tài)化。首先，推進基層組織全覆蓋。煤炭企業(yè)要嚴格落實黨的精神報告，推進基層黨組織全覆蓋，將黨組織建到企業(yè)的基層車間。例如煤炭企業(yè)要形成車間黨建小組，形成制度規(guī)范的工作機制。其次，建立嚴格黨的組織生活專項督查制度，每年對國有企業(yè)黨組織“”、組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員、雙重組織生活會等基本制度執(zhí)行情況至少開展一次督查；最后要加強“兩學一做”活動的常態(tài)化管理。例如黨建監(jiān)督部門要采取不定期與定期相結合的方式對煤炭企業(yè)的“兩學一做”成效進行監(jiān)督，做好從嚴治黨。另外還要健全完善國有企業(yè)黨建工作責任制體系，形成一整套主體明確、內容科學、程序嚴密、配套完備、運行高效的制度規(guī)范，是落實黨建工作責任制的前提條件。進一步拓寬職工參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的渠道，充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。4.2創(chuàng)新煤炭企業(yè)黨建工作手段，提高群眾滿意度。首先，樹立“時效黨建”理念、“績效黨建”理念、“長效黨建”理念、“人本黨建”理念，構建符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的組織生活，增強組織生活的吸引力和感染力。把組織生活與黨建工作實踐相結合，與黨員群眾需求相結合，融入黨員干部的日常生活，提高組織生活的開放性和共享性。結合企業(yè)黨組織實際，妥善處理工學矛盾，充分利用網(wǎng)絡信息平臺，開展“”、雙重組織生活等提高組織質量。其次，創(chuàng)新黨建工作模式，拓展學習平臺。煤炭企業(yè)在開展思想政治學習時必須要引入多元化的學習模式，例如針對煤炭企業(yè)員工工作壓力大，難以集中學習思想政治的現(xiàn)象，可以通過開設網(wǎng)絡學習平臺等模式，讓員工利用業(yè)余時間學習，以此達到思想政治教育的目的。最后，將黨建工作與職工日常生活相結合。基層黨建出發(fā)點是圍繞人，因此基層黨組織必須要深入到職工周圍，根據(jù)職工的實際需求開展針對性的黨建工作。例如煤炭企業(yè)針對職工上班停車難的問題，基層黨組織可以以此為突破口，協(xié)調各職能部門解決企業(yè)職工停車難的問題，以此增強職工的歸屬感[3]。4.3加強思想觀念建設，營造良好的文化氛圍。先進的思想觀念建設是煤炭企業(yè)黨建工作的前提，中國特色社會主義已經(jīng)步入新時代，新時代中國特色社會主義思想成為引領我國經(jīng)濟發(fā)展的思想，因此在新形勢下煤炭企業(yè)黨建工作必須要加強對先進思想的學習，例如煤炭企業(yè)要定期開展“兩學一做”活動，組織黨員志愿者深入到社會中開展黨的精神宣傳等活動。同時煤炭企業(yè)管理者也要深入到基層開展思想政治宣傳，形成良好的企業(yè)文化氛圍。例如煤炭企業(yè)可以借助“職工書屋”載體開展黨的思想政治教育，做好政治站位，增強職工的政治意識和大局意識。當然煤炭企業(yè)也要加強對專職黨建人員的教育培訓，提高他們的綜合素質。例如煤炭企業(yè)可以引入高素質的黨建專職人才帶動煤炭企業(yè)黨建工作的發(fā)展?？傊?，在全面從嚴治黨，貫徹落實黨的報告精神的新時代背景下，煤炭企業(yè)必須要加強黨建工作，通過構建完善的黨建工作體系促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

【參考文獻】

【1】李幼玲.新時期煤炭企業(yè)基層黨建工作的分析與研究[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2015(08):14.

【2】山西省委組織部調研組.國有企業(yè)黨建工作“四化”方面的表現(xiàn)及解決對策[J].中國井岡山干部學院學報，2017（05）：85.

【3】吳狄.新形勢下國有煤炭企業(yè)黨建工作探析———以陜西煤業(yè)集團黃陵建莊礦業(yè)公司為例[D].太原：山西科技大學,2017.

作者:趙利 單位:潞安集團五陽煤礦組織部