導(dǎo)語：煤炭企業(yè)人力資源管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：煤炭企業(yè)大都具有規(guī)模龐大、機(jī)構(gòu)臃腫的共性，如果能夠適時引進(jìn)“非核心業(yè)務(wù)外包”的管理方式，對企業(yè)發(fā)展將大有裨益。

關(guān)鍵詞：人力資源外包；煤炭企業(yè)；現(xiàn)狀與問題

最近幾年來，我國煤炭企業(yè)正在經(jīng)歷著一場深刻的變革，一方面，企業(yè)要摒棄舊的計劃經(jīng)濟(jì)時期的運(yùn)管模式，打破“鐵飯碗”，打破“大鍋飯”，淘汰落后的“平均主義”的思想觀念，轉(zhuǎn)而建立以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以市場需求為導(dǎo)向、以創(chuàng)新管理為驅(qū)動力的新的經(jīng)營發(fā)展模式；另一方面，當(dāng)前的煤炭企業(yè)又正面臨著經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下國家著力推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，企業(yè)需要在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的“三去一降一補(bǔ)”方面全力予以配合和支持，限產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗分流、轉(zhuǎn)型發(fā)展等等一系列問題正擺在企業(yè)面前，亟待解決，因而當(dāng)下的煤炭企業(yè)在經(jīng)營中面臨的局面是十分嚴(yán)峻的。煤炭企業(yè)要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的困難局面，擺脫困境的束縛，早日實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，早日走上具有可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)道路，首先就需要在人力資源管理方面做出創(chuàng)新和改革，因?yàn)樵谒猩鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，“人”永遠(yuǎn)都是居于第一位置的生產(chǎn)力，解決了“人”的問題，自然也就解決了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的問題。在此，煤炭企業(yè)若能適時地引進(jìn)“人力資源外包”的管理方式，這對于正處在困難時的企業(yè)來說，不失為是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的企業(yè)在人力資源管理方面的重要舉措。

1人力資源外包現(xiàn)狀簡析

隨著改革開放的一步步深入，隨著大批的外資企業(yè)和中外合資企業(yè)在國內(nèi)的快速建立和發(fā)展，西方國家中先進(jìn)的具有現(xiàn)代意義的現(xiàn)代人力資源管理理念和方法開始在我國國內(nèi)陸續(xù)被推廣開來，此時的中國企業(yè)正躍躍欲試地嘗試和思考著如何由傳統(tǒng)的人事工作轉(zhuǎn)向具有戰(zhàn)略性的人力資源管理?！叭肆Y源外包”的管理理念和管理模式也正是在這一時期逐漸浮出水面，成為了企業(yè)人力資源管理職能創(chuàng)新轉(zhuǎn)變之中的大方向。據(jù)有關(guān)部門對我國企業(yè)集團(tuán)人力資源管理情況的調(diào)查顯示：我國企業(yè)人力資源管理部門花費(fèi)在非核心事務(wù)性工作上的時間占到了其總的工作時間中的63％，而與此不協(xié)調(diào)的是，企業(yè)人力資源管理部門花費(fèi)在企業(yè)戰(zhàn)略性核心工作上的時間卻只有總的工作時間的30％左右，并且，相關(guān)調(diào)查還顯示：約有59％以上的企業(yè)認(rèn)為人力資源管理外包服務(wù)可以提高現(xiàn)行企業(yè)的人力資源管理工作質(zhì)量，約有55%左右的企業(yè)認(rèn)為人力資源管理外包服務(wù)對于企業(yè)來說是一項(xiàng)比較好的人力資源管理方式，這些參與調(diào)查的企業(yè)幾乎是普遍的認(rèn)為，通過運(yùn)用人力資源外包的管理方式，可以有效地降低企業(yè)的人力資源管理成本，降低企業(yè)的內(nèi)耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所謂“人力資源外包（HumanResourcesOutsourcing）”，早期起源于上個世紀(jì)世紀(jì)70年代的美國，當(dāng)時的大致意思是說：企業(yè)的人力資源部門應(yīng)該把主要精力放在對企業(yè)戰(zhàn)略性核心工作的管理方面，而把那些復(fù)雜繁瑣的一般性事務(wù)交由社會服務(wù)機(jī)構(gòu)去完成，這就是“人力資源外包”這一概念的最初起源，按照現(xiàn)在的通俗說法就是“外部尋源”，即企業(yè)可以借助外部的力量來幫助完成企業(yè)內(nèi)部非核心的一般性工作。這些非核心的工作諸如薪酬管理、人事檔案、社保統(tǒng)籌以及培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等等。由于借助人力資源外包的管理方式，可以有效地降低企業(yè)的運(yùn)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場環(huán)境變化的能力，因而對于正處于經(jīng)濟(jì)困難時期的煤炭企業(yè)來說，如果能把這種先進(jìn)的人力資源管理方式引入企業(yè)內(nèi)部，那么對企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展無疑會產(chǎn)生積極的推動作用。

2人力資源外包存在的問題

雖然企業(yè)人力資源外包管理服務(wù)是一種先進(jìn)的模式和理念，能夠有效地提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率，但是在我國畢竟起步較晚，還是新生事物，還需要假以時日完善和發(fā)展，因而其存在一些問題也是在所難免的。第一是為企業(yè)提供人力資源管理外包服務(wù)的內(nèi)容單一。一般來講大多以提供基礎(chǔ)性服務(wù)為主，比如代辦勞動用工證、合同簽訂、幫助推薦人才、協(xié)助錄用備案、規(guī)范檔案管理以及技術(shù)職稱的申報、評定、跨地區(qū)人才的招聘和勞務(wù)糾紛的等等。這些工作內(nèi)容簡單，技術(shù)含量低，具有很大的交叉性。第二是為企業(yè)提供人力資源管理外包服務(wù)的專業(yè)性社會機(jī)構(gòu)比較少。在目前的具有人力資源外包服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)中，大都具有非專業(yè)的性質(zhì)，即為企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)只是其日常工作中的一項(xiàng)或者一部分，是兼職或者是兼顧，而不是全職的、有專業(yè)性和針對性的。比如人才招聘市場、檔案托管機(jī)構(gòu)、社保繳納部門以及形形色色的人才交流中心等等，都具有這方面的職能而又都不全面。第三是為企業(yè)提供人力資源管理外包服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)工作人員的整體素質(zhì)還有待提高。雖然這些年我國的人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，但是與之相關(guān)的專業(yè)性的教育培訓(xùn)工作卻沒能跟上，很多從業(yè)人員都是半路出家，用非所學(xué)，或者說是“摸著石頭過河”，邊干邊學(xué)，給行業(yè)自身的發(fā)展帶來了負(fù)面影響，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的參差不齊和專業(yè)化程度的不高，使服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平被削弱了很多。第四是為企業(yè)提供人力資源管理外包服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)服務(wù)的對象覆蓋范圍還比較窄。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷融合和多元化經(jīng)濟(jì)的逐漸興起，使得人力資源外包服務(wù)在各個行業(yè)都有著需求的存在，但是在實(shí)際的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)所愿意提供的人力資源外包服務(wù)中，卻只在一些項(xiàng)目性工作較多的行業(yè)才具有廣泛的合作意向和合作基礎(chǔ)，比如在金融和市場營銷等行業(yè)。此外，人力資源外包服務(wù)在一些外資企業(yè)和中外合資企業(yè)當(dāng)中的發(fā)展情況也比在國內(nèi)企業(yè)要好，這一方面是觀念的因素，另一方面也有體制的因素，從這個層面上看，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)尚需其在人力資源外包服工作中進(jìn)一步拓寬其服務(wù)的范圍。第五是社會公眾對企業(yè)人力資源外包服務(wù)認(rèn)識的不同和評價的不一。在我國傳統(tǒng)的人事管理工作中，執(zhí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理模式，這種模式中的人事管理工作基本體現(xiàn)出的是上下級式的垂直管理關(guān)系，各個企業(yè)的人事管理部門也是各自為政，缺少溝通與交流，更不會與外部社會服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，因此，他們中難免會有一些人對本企業(yè)的人力資源外包工作產(chǎn)生抵觸情緒，覺得把自己企業(yè)的工作交給別的企業(yè)去做是對自己企業(yè)工作能力的不信任，是對自己企業(yè)員工情感的傷害，因而他們就會對這種外包式的人力資源管理方式做出負(fù)面的評價，當(dāng)然這其中也會有一些開明人士和有識之士以及一些有預(yù)見力有遠(yuǎn)見的人士，他們會對企業(yè)人力資源外包工作給予客觀中肯的評價。此外，在社會上還存在著一些具有違法性質(zhì)的企業(yè)人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者是企業(yè)的資質(zhì)不全，或者是從業(yè)人員不具備資質(zhì)，這些違法機(jī)構(gòu)游離于專業(yè)與非專業(yè)之間，徘徊在合法與違法之間，打著市場短缺的“擦邊球”，給本就不完善的人力資源外包服務(wù)市場的正常經(jīng)營帶來了極大的負(fù)面影響。

通過上述分析可知，企業(yè)人力資源外包工作在我國受到了很多大型企業(yè)集團(tuán)的歡迎和響應(yīng)，而且也確實(shí)減輕了企業(yè)在人力資源成本管理方面的負(fù)擔(dān)，提高了的企業(yè)的運(yùn)行效率。但是也不能因此輕視企業(yè)人力資源外包工作中存在的一些問題，這些問題雖然不能阻擋人力資源外包服務(wù)社會化的大趨勢，但是在短期內(nèi)還是會給企業(yè)帶來諸多的不利影響的。因此，對于正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的煤炭企業(yè)來說，既要看到人力資源外包中存在的問題，又要看到人力資源外包對于企業(yè)降低內(nèi)耗、擺脫瑣碎事物困擾、輕裝前行的重要推動作用，以便在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)、以科學(xué)的方式引進(jìn)這種先進(jìn)的管理模式，促使企業(yè)早日減負(fù)脫困。

作者:劉汝娟 單位:平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十礦

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