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1煤炭企業(yè)的基層黨建工作面臨的新形勢和新問題分析

1.1煤炭企業(yè)基層黨組織存在的問題：其一，鑒于煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)等方面有較大的考核力度以及繁重的任務，基層黨組織大多注重業(yè)務和技術(shù)，而忽視了學理論和抓思想，因此，未能扎實深入開展黨建工作；其二，在用工制度方面，未能建立健全激勵機制，企業(yè)職工生產(chǎn)積極性有待提高，沒有加強的責任感；其三，對于黨員發(fā)展的審查程序流于形式，未能注重培養(yǎng)人員的內(nèi)在素養(yǎng)，發(fā)展黨員機制不完善；最后，煤炭企業(yè)黨建工作大多被企業(yè)效益的爭創(chuàng)所替代，存在著增產(chǎn)高效和薪資增長為硬道理的觀念，基層黨支部不能有效發(fā)揮出應有作用，影響力不斷削弱。

1.2煤炭企業(yè)基層黨員隊伍存在的問題：其一，部分黨員組織紀律意識缺乏，例如，不及時地繳納黨費，組織活動未能積極參加，甚至有少數(shù)黨員有入黨動機不純的情況，以謀取私利為目的，違法違紀，侵占國家財務，敗壞黨廉潔形象，也在一定程度上影響了黨員的光榮形象；其二，伴隨煤炭企業(yè)內(nèi)部改革深入，職工的價值取向和思想觀念發(fā)生新變化，日趨多元化，精神文化需求也不斷增長，并且隨著煤炭企業(yè)進一步融入市場經(jīng)濟以及煤炭企業(yè)市場化改制工作的加快推進，部分黨員的期望值同現(xiàn)實生活有較大的落差，難以平衡心理和穩(wěn)定黨員隊伍，隨之各種熱點問題和矛盾凸顯，一定程度上制約著改革發(fā)展；其三，部分黨員先進性未能很好發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用沒有得到體現(xiàn)，并且一些黨員的理想信念過于淡化，將效益和利潤的最大化作為追求目標，其價值取向也發(fā)生改變，在思想上很難表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員所應具備的奉獻精神；最后，煤炭企業(yè)黨員隊伍的業(yè)務技術(shù)水平以及科學文化素養(yǎng)有待提高，在礦井生產(chǎn)過程中，一個重要的瓶頸就是技術(shù)力量的薄弱。

2新時期下，加強煤炭企業(yè)基層黨建工作的建議探討

面對煤炭企業(yè)的基層黨建工作存在的問題和挑戰(zhàn)，需要黨務工作者積極研究，深化內(nèi)部改革，與時俱進，創(chuàng)新管理模式，進一步加強煤炭企業(yè)的基層黨建工作，全面打開煤炭企業(yè)黨建工作新局面。

2.1強化煤炭企業(yè)黨組織建設：其一，充分發(fā)揮煤炭企業(yè)基層黨組織的“堡壘”作用，逐步建立以制度管人，以程序辦事的基層黨組織工作機制。突出和維護黨的政治核心作用，為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力的政治保證；其二，創(chuàng)新基層黨組織考評思路和措施，建立健全科學的政績考評機制和指標體系，強化績效管理，在保證煤炭企業(yè)各項目標任務和工作措施落到實處的同時，結(jié)合煤炭企業(yè)實際，從單位產(chǎn)值能耗看節(jié)能，從增值和稅收看生產(chǎn)以及從項目建設進度看投資，保證各指標的權(quán)威性和真實性；其三，基層黨建工作要結(jié)合煤炭企業(yè)文化，以文化推進煤炭企業(yè)良性發(fā)展，堅持“以人文本”，對黨員職工的所慮﹑所想進行及時的了解，針對性地解決其實際問題和思想問題，提高其幸福指數(shù)，加強黨員職工對企業(yè)的歸屬感；充分發(fā)揮民主監(jiān)督管理，建立健全以職代會制度為基本形式的企業(yè)民主管理制度，對涉及到黨員職工和企業(yè)管理等重要問題時，要通過職代會予以表決；加大宣傳力度，借助媒介，例如先進的信息網(wǎng)絡以及多媒體等，開辟網(wǎng)上黨課﹑黨建論壇等，對黨建資源進行有效整探析煤炭企業(yè)的基層黨建工作許好亮鶴煤公司五礦458000合，對企業(yè)重要成果進行展示和宣傳，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，增強基層黨組織的影響力；開展內(nèi)容豐富和形式多樣的黨員職工文體活動，豐富與活躍其業(yè)余生活，增強煤炭企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。最后，加強對煤炭企業(yè)黨員管理工作。進一步做好入黨職工的培訓工作，嚴格黨員發(fā)展工作程序，對入黨手續(xù)以及預備黨員轉(zhuǎn)正考察程序應認真執(zhí)行；落實黨員入黨后的再教育和培訓工作；加大對流動黨員的管理力度；增強黨務公開工作的透明度。

2.2做好煤炭企業(yè)黨員發(fā)展工作，有力推進基層黨建工作的健康開展。其一，抓好發(fā)展黨員入口關(guān)，在發(fā)展黨員工作過程中，應堅持標準，嚴格程序，加大黨員發(fā)展工作透明度，將黨員發(fā)展對象的基本情況予以公示，做到公開化，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，確保每位預備黨員的純潔性，進而提高企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力；其二，黨員職工應積極履行社會責任，對組織活動積極參加，不斷提高企業(yè)的知名度和品牌度，進一步完善煤炭企業(yè)黨員激勵機制和考核體系，黨務工作者對基層黨員基礎工作進行季度考核，進行評比講評，對具有突出業(yè)績的黨員予以表揚和肯定，從而調(diào)動黨員隊伍生產(chǎn)主動性與積極性。其三，創(chuàng)新反腐倡廉建設，著力構(gòu)建預防煤炭企業(yè)黨員腐敗的組織體系﹑監(jiān)督體系以及長效機制，具體而言之，煤炭企業(yè)可成立黨風廉政建設領(lǐng)導小組，明確責任；將監(jiān)督機制同煤炭企業(yè)管理制度有機地結(jié)合在一起，加大監(jiān)管力度，拓展監(jiān)管范圍，切實做到重點監(jiān)督﹑社會監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督的相結(jié)合，不斷地深化監(jiān)督內(nèi)容；要將黨風廉政制度建設貫穿于煤炭企業(yè)反腐工作的各環(huán)節(jié)，注重職工利益的保護以及黨員隊伍廉潔自律意識的提高，從而確保煤炭企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。最后，做好黨員學習教育工作，加大黨員的培訓力度。根據(jù)黨建工作的要求以及煤炭企業(yè)實際，增強企業(yè)黨員隊伍的業(yè)務技術(shù)水平以及科學文化素養(yǎng)，強化黨員隊伍政治理論學習以及社會主義核心價值觀教育，并且黨務工作者應有計劃地安排黨務知識培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓模式和內(nèi)容，對黨員意識和黨性觀念進一步強化，從而提高黨員隊伍綜合素質(zhì)和能力，夯實煤炭企業(yè)基層黨建工作基礎。

作者:許好亮單位:鶴煤公司五礦