法律風(fēng)險(xiǎn)下煤炭企業(yè)論文

時(shí)間:2022-08-14 04:19:59

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法律風(fēng)險(xiǎn)下煤炭企業(yè)論文

一、構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的措施

1.加強(qiáng)企業(yè)安全事故防范是有效防范意法律風(fēng)險(xiǎn)的必要手段

煤炭企業(yè)由于監(jiān)管不力從而使得工人正常下井而出現(xiàn)事故。另外就是,不排除少部分人為了騙取黑心的賠償款而故意在井下害人,還有的也確實(shí)存在較少部分的員工操作或是未自身防范安全,從而導(dǎo)致發(fā)生礦難。在煤炭運(yùn)輸中特別是汽車貨運(yùn)因其交通事故頻率高,因而也是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的問題。也就是說,煤炭企業(yè)為了要有加強(qiáng)其在經(jīng)營活動過程中的一切安全問題,只要是涉及法律責(zé)任的必須小心應(yīng)對,要將其控制在合理范圍。特別是井下作業(yè),因其不穩(wěn)定性的因素,決定了其管理需要重視。

2.重視重大經(jīng)濟(jì)合同的管理

作為煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)正常生產(chǎn)和銷售才是企業(yè)能健康發(fā)展的基本路線,而要使企業(yè)的銷售不出現(xiàn)法律問題就必須重視重大的經(jīng)濟(jì)采購合同,如企業(yè)先進(jìn)設(shè)備的合同采購、企業(yè)煤炭制品加工生產(chǎn)線的采購、企業(yè)其它采購合同管理等,另外在銷售方面要重視分批銷售、分期付款、預(yù)付收款、賒銷等,這一些重大銷售需要簽訂合同,而合同就存在諸多風(fēng)險(xiǎn),如條款風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)及其它相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等。為此,筆者認(rèn)為企業(yè)需要全面重視生產(chǎn)合同、銷售合同的管理,要對重大的生產(chǎn)和銷售合同的法律風(fēng)險(xiǎn)在事前進(jìn)行控制和預(yù)算,對可能出現(xiàn)重大合同糾紛要在簽訂合同時(shí)就解決,在合同履行期間其更要重視相關(guān)的法律控制,對出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)后,需要積極采取補(bǔ)救措施來挽回不必要的損失。

3.以內(nèi)部控制為核心嚴(yán)防經(jīng)營管理活動中的一切法律風(fēng)險(xiǎn)

作為煤炭企業(yè)不只是上面兩大塊的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,還涉及到經(jīng)營管理活動的方方面面的問題,如員工勞動關(guān)系的解除、職工退休養(yǎng)老問題、領(lǐng)導(dǎo)管理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問題、企業(yè)內(nèi)部控制方法選擇的問題、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的問題、企業(yè)行政管理的問題等。這些經(jīng)營活動中的職能部門活動和員工及各業(yè)務(wù)部門都可能存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,必須引起重視。而有效的內(nèi)部控制是成為嚴(yán)防經(jīng)營管理活動中的一切法律風(fēng)險(xiǎn)的核心,其是所有煤炭企業(yè)都重視而又常常忽視的手段。

4.重視法律風(fēng)險(xiǎn)控制與經(jīng)營管理的融合

法律風(fēng)險(xiǎn)控制必然與經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)融合,兩者緊密聯(lián)系在一起,才能使企業(yè)有效降低法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營管理中由于流程管理和程序化控制都是有效降低風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。而經(jīng)營管理的方方面面的控制需要考慮可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)而加以防范才可能避免法律風(fēng)險(xiǎn),如果不考慮則會有更的問題發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)控制與經(jīng)營管理的融合其實(shí)就是要建立法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系,從而構(gòu)筑法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

二、重大經(jīng)濟(jì)合同與礦難事故管理是煤炭企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵

作為重大經(jīng)濟(jì)合同在煤炭企業(yè)包括生產(chǎn)采購合同和大宗銷售合同的控制管理,它是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),如果這兩項(xiàng)存在重大的合同法律賠償責(zé)任,那么煤炭企業(yè)將出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營管理危機(jī),使得企業(yè)可能倒閉或是出現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重下滑等各類現(xiàn)象發(fā)生。為此,筆者認(rèn)為加強(qiáng)煤炭企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同管理,要在合同條款上首先解決不存在重在法律責(zé)任,隨后就需要對合同業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行控制,要有效防止其法律責(zé)任。如采購合同簽訂后出現(xiàn)貨物運(yùn)輸途中損毀在合同中沒有明確,交貨地點(diǎn)也不確定等,最終可能使得企業(yè)自行承擔(dān)采購運(yùn)輸責(zé)任而出現(xiàn)企業(yè)賠償貨物損失等現(xiàn)象。礦難事故由于不確定性,但潛在的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在,因此,要加強(qiáng)員工教育和對安全措施的防范,要嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生,從而使企業(yè)背負(fù)較重的賠償債務(wù)。對于重大經(jīng)濟(jì)合同管理在于預(yù)防為主,特別要加強(qiáng)合同條款法律責(zé)任的明確,然后加以防范和控制,在事中要全面細(xì)心注重合同履行過程的變化,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要全面控制,只有這樣才能減少其損失。如果合同出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)后,要加強(qiáng)對其問題根源的分析和研究,要找出使企業(yè)損失最少的可行性方案來處理,而不能因此來擴(kuò)大損失,使企業(yè)陷入更大的危機(jī)。作為煤炭企業(yè)只要控制好重大經(jīng)濟(jì)合同和礦難事故的法律責(zé)任,企業(yè)經(jīng)營的法律風(fēng)險(xiǎn)就會大大減少,企業(yè)就不會承擔(dān)較多的法律責(zé)任。要打造煤炭企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,其不僅要將上述的重大經(jīng)濟(jì)合同、礦難事故、內(nèi)部控制、法律風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營管理融合,還需要重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn),如信貸風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)舉債過度而不能償也需要承擔(dān)重大法律賠償責(zé)任,可能出現(xiàn)資不抵債而被迫破產(chǎn)。煤炭企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)與其它行業(yè)企業(yè)相比有自己的特點(diǎn)和難點(diǎn),需要建立完善和法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系才能使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制合理,而使企業(yè)能夠健康發(fā)展,不受法律風(fēng)險(xiǎn)的危害。

作者:劉治國單位:山西大同煤礦集團(tuán)法律事務(wù)部