導(dǎo)語：煤炭工業(yè)的現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展觀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國家“十三五”規(guī)劃重點強調(diào)“去產(chǎn)能”“可持續(xù)”等能源發(fā)展問題。文章針對目前我國煤炭工業(yè)發(fā)展中面臨的環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)問題，通過對傳統(tǒng)煤炭資源開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題的思考，對煤炭資源綠色開采理念和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施進(jìn)行了進(jìn)一步的總結(jié)和分析，以給我國煤礦科學(xué)、有效、安全地進(jìn)行煤炭資源的生產(chǎn)和利用提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：煤炭工業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護；綠色開采

一、引言

煤炭是我國儲量最為豐富、分布范圍最為廣泛的能源資源，長期以來對我國經(jīng)濟的發(fā)展及社會的進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。我國也是煤炭的生產(chǎn)和消費大國，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，在我國的一次能源消費結(jié)構(gòu)體系中，煤炭長期占有60%以上的比重。盡管近幾年來國家能源宏觀調(diào)控和新能源開發(fā)計劃不斷實施，專家預(yù)測在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，煤炭資源作為我國主體能源的戰(zhàn)略地位依然不會動搖。我國的煤炭資源開發(fā)經(jīng)歷了中華人民共和國成立初期的粗放式開采、改革開放初期的掠奪式開采，尤其實行改革開放政策后，隨國家經(jīng)濟的突飛猛進(jìn)，促進(jìn)了對煤炭資源的需求量，煤礦數(shù)目和總產(chǎn)量連年增加。在煤炭開采和利用給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大利益的同時，掠奪式和粗放式的開采模式也給礦區(qū)自然環(huán)境帶來了災(zāi)難性的破壞，如地表沉陷、地下水資源污染、空氣質(zhì)量問題等。國家“十三五”規(guī)劃重點強調(diào)“去產(chǎn)能”“可持續(xù)”等能源發(fā)展問題。本文針對目前我國煤炭工業(yè)發(fā)展中面臨的環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)問題，通過對傳統(tǒng)煤炭資源開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題的思考，對煤炭資源綠色開采理念和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施進(jìn)行了進(jìn)一步的總結(jié)和分析，以給我國煤礦科學(xué)、有效、安全地進(jìn)行煤炭資源的生產(chǎn)和利用提供借鑒和參考。

二、煤炭開采誘發(fā)的問題

傳統(tǒng)煤炭開采方式引發(fā)的一系列問題中，以環(huán)境問題（如礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染）、經(jīng)濟問題（如煤炭資源回采率低造成的資源浪費）和安全問題（如沖擊地壓、煤與瓦斯突出等煤巖動力災(zāi)害）最為突出。

（一）生態(tài)環(huán)境破壞問題

粗放式煤炭開采模式嚴(yán)重威脅著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，尤其以全部跨落法開采方式為代表的傳統(tǒng)開采方法導(dǎo)致的地表沉陷、地下水資源污染、大氣環(huán)境惡化等一系列環(huán)境問題最為嚴(yán)重。礦區(qū)地表沉陷：地下煤層開采破壞了原巖應(yīng)力環(huán)境，隨著開采的不斷推進(jìn)，上覆巖層不斷跨落、彎曲下沉等，如直接頂隨采隨跨，基本頂不斷彎曲下沉。當(dāng)煤層埋藏較淺時，巖層運動會很快波及到地表，導(dǎo)致地表出現(xiàn)裂縫、塌陷坑等地表破壞現(xiàn)象，進(jìn)而影響礦區(qū)地表的生態(tài)環(huán)境，尤其在生態(tài)環(huán)境比較脆弱的礦區(qū)會使生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。地下水資源污染：我國的水資源不僅人均占有量少，而且存在明顯的地區(qū)分布不平衡的差異。煤炭資源儲量豐富的地區(qū)基本上也是缺水或者嚴(yán)重缺水的地區(qū)，如對全國各地的96個國有重點煤礦的統(tǒng)計資料中顯示，缺水和嚴(yán)重缺水的礦區(qū)占70%。一方面，煤層開采過程中，破壞了地下含水層，使地下水位下降，尤其隨著煤礦開采深度的不斷增加，使礦區(qū)水資源破壞面積加大，更加劇了礦區(qū)水資源緊張。另一方面，煤層中含有大量重金屬、硫化物等污染物質(zhì)，會隨著礦井水排放到地下優(yōu)質(zhì)水資源中，從而污染了地下水資源，帶來嚴(yán)重的礦區(qū)水質(zhì)問題。大氣環(huán)境惡化：煤層中含有大量的甲烷、一氧化碳、硫化物等危害氣體，粗放式開采模式下直接將其排放到空氣中，嚴(yán)重污染礦區(qū)大氣環(huán)境。另外，地下遺留煤炭資源自燃和地表矸石山自燃也會向大氣中排放較多的污染物，進(jìn)一步給礦區(qū)居民帶來一系列健康問題。

（二）經(jīng)濟問題

粗放式開采模式下，受傳統(tǒng)開采方法及機械化水平低的影響，造成井下大量煤炭資源浪費，嚴(yán)重制約了礦區(qū)煤炭經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。另外，由于煤炭資源大量采出，使市場中的煤炭資源供需關(guān)系不協(xié)調(diào)，造成煤炭價格的波動較大，嚴(yán)重影響礦區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（三）安全問題

我國的煤炭開采多利用井工方法，由于地下煤層賦存條件的復(fù)雜多樣，煤礦安全生產(chǎn)問題一直是制約煤礦發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)煤炭開采模式中，煤炭資源的過度開采往往忽略安全問題，并且開采方法落后導(dǎo)致沖擊地壓、煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、礦井突水等煤巖動力災(zāi)害事故。另外，由于地質(zhì)條件的千差萬別及煤礦技術(shù)投入力度不夠等各種原因，我國煤礦事故仍然不斷發(fā)生，對煤礦及社會帶來了許多負(fù)面影響，不僅嚴(yán)重影響了煤炭工業(yè)的形象，而且對煤炭從業(yè)人員的家庭造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

三、煤炭可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

煤炭作為我國重要的能源資源，其可持續(xù)發(fā)展直接影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定性，因此，解決煤炭開采過程中的各種負(fù)面問題，對于煤炭開采的可持續(xù)、經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)以及環(huán)境的保護具有重要的實際意義。建立在綠色開采體系上的煤炭可持續(xù)發(fā)展觀，是煤礦健康發(fā)展的必由之路。煤炭相關(guān)部門及煤礦企業(yè)要高度重視可持續(xù)發(fā)展觀，高度重視開采與環(huán)境的協(xié)調(diào)做到環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、資源節(jié)約及煤炭價格四者之間的協(xié)調(diào)。

（一）轉(zhuǎn)變開采模式，建立科學(xué)開采的技術(shù)體系

煤炭企業(yè)本身要認(rèn)識到科學(xué)開采的重要性，制定詳細(xì)的科學(xué)開采規(guī)劃，并對煤礦工人進(jìn)行培訓(xùn)，從觀念上轉(zhuǎn)變過去那種盲目、粗放的開采觀。政府及煤炭監(jiān)督部門要出臺相關(guān)的法律法規(guī)及獎勵機制，并做好對煤炭企業(yè)的監(jiān)督工作，從法律層面上既要監(jiān)督煤炭企業(yè)，又要鼓勵和獎勵實行科學(xué)開采效果較好的煤炭企業(yè)。圖為煤礦可持續(xù)發(fā)展觀中煤炭開采與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)體系。

（二）改革煤炭價格形成機制

煤炭價格直接影響煤礦企業(yè)的利潤，進(jìn)而影響煤礦科學(xué)開采技術(shù)的實施力度。國家級企業(yè)要時刻關(guān)注市場煤炭需求，做到產(chǎn)出與消耗的平衡，以穩(wěn)定煤炭價格。國家要在合適的時候進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，避免產(chǎn)能過剩帶來的煤炭價格大幅度波動。煤炭企業(yè)也要根據(jù)實際情況進(jìn)行生產(chǎn)，使企業(yè)得到健康發(fā)展。

（三）加強煤炭企業(yè)與科研院所的合作

煤礦可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，必須要與科研院所進(jìn)行密切的交流?？蒲性核峁┘夹g(shù)指導(dǎo)和支持，煤礦提供現(xiàn)場實踐基地。特別是重大煤礦問題，煤礦開采過程中，必須做好前期調(diào)研、危險性評估、開采效果評價等。

四、結(jié)語

建立在綠色開采體系上的煤炭可持續(xù)發(fā)展觀，是煤礦健康發(fā)展的必由之路。為了煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，煤礦及相關(guān)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變開采模式并建立煤炭科學(xué)開采的技術(shù)體系，改革煤炭價格形成機制，加強煤炭企業(yè)與科研院所的合作等方面著手建立健全煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

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作者:李鵬 單位:中北煤化工有限公司