交通行業(yè)節(jié)能減排對(duì)策思考
時(shí)間:2022-07-08 02:42:55
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【摘要】交通綠色發(fā)展是我國交通行業(yè)“十三五”時(shí)期的重要部署,如何在發(fā)展與資源短缺和環(huán)境污染之間尋求平衡,是各個(gè)交通節(jié)能減排工作者所思考的。本文通過對(duì)重慶交通節(jié)能減排對(duì)策的探討,認(rèn)為構(gòu)造綠色體系能夠?qū)煌ㄐ袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用,其對(duì)于推進(jìn)交通現(xiàn)代化具有引領(lǐng)作用。
【關(guān)鍵詞】綠色交通;節(jié)能減排
1引言
當(dāng)前時(shí)期,人口增長過快與能源、環(huán)境等資源短缺矛盾顯著,這導(dǎo)致交通行業(yè)發(fā)展面臨瓶頸。重慶市在貫徹加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地和建設(shè)山清水秀美麗之地重大決策過程中,交通行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨既要提質(zhì)增效又要節(jié)能減排的雙重壓力。如何采取有效的對(duì)策加速交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),既充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)作用,又減少交通運(yùn)輸能耗,實(shí)現(xiàn)清潔化和低碳化,以最少的資源消耗支撐交通運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前時(shí)期交通行業(yè)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。
2節(jié)能減排現(xiàn)狀分析
2.1國內(nèi)現(xiàn)狀。2.1.1交通能耗大,能耗結(jié)構(gòu)不合理交通行業(yè)現(xiàn)階段仍是我國能源消耗增長最快的行業(yè),建設(shè)期消耗了大量的材料、資源和能源,運(yùn)營期消耗了大量的汽(柴)油。其中每年的建設(shè)耗能占全社會(huì)總耗能的比例已接近50%,其已超過工業(yè)能耗。而運(yùn)營期汽(柴)油仍是主要能源,其占比超過90%,電力、天然氣等清潔能源占比不到5%。2.1.2交通運(yùn)輸加重空氣污染。汽車尾氣污染問題已成為國內(nèi)各大城市治理的首要問題,尾氣中含有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏任廴疚铮溥€能導(dǎo)致酸雨、溫室效應(yīng)等環(huán)境污染。交通運(yùn)營過程中污染防治壓力較大,其產(chǎn)生的大氣污染一直都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2.1.3國家法規(guī)政策。為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修改通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》[1],交通行業(yè)結(jié)合實(shí)際頒布了實(shí)施節(jié)約能源法細(xì)則[2]。國務(wù)院出臺(tái)的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》[3]也明確要求促進(jìn)交通運(yùn)輸向節(jié)能、環(huán)保和更加安全的方向發(fā)展。為減少汽車尾氣的污染,環(huán)保部已關(guān)于輕型車將于2020年7月1日強(qiáng)制執(zhí)行“國六”排放的通知[4],全國各地也分分響應(yīng)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。2.2重慶市現(xiàn)狀。近年來,重慶市加快推進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,多措并舉推進(jìn)節(jié)能減排綠色循環(huán)體系,其主要措施就包括制定了《重慶市公路水路交通節(jié)能減排中長期規(guī)劃》[5]指導(dǎo)全市交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作。作為低碳交通運(yùn)輸試點(diǎn)城市,目前低碳出行、綠色交通在重慶市范圍內(nèi)發(fā)展迅速,“十二五”期間,在低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,重慶市實(shí)施完成普通國省道瀝青路面冷再生利用132km、水泥破碎再生路面336km,干線公路路面循環(huán)利用率達(dá)到80%;在低碳交通運(yùn)輸裝備領(lǐng)域,主城區(qū)清潔能源公交車輛占比達(dá)到99.3%,清潔能源出租車占比100%,CNG(壓縮天然氣)公交車、CNG出租車已全面覆蓋38個(gè)區(qū)縣;“十二五”期間,重慶市試點(diǎn)項(xiàng)目年節(jié)能量4.02萬t標(biāo)準(zhǔn)煤,替代燃料量7.54萬t標(biāo)準(zhǔn)油,年減少二氧化碳排放13.34萬t。
3主要對(duì)策
雖然現(xiàn)階段重慶交通行業(yè)節(jié)能減排工作已取得了一定的進(jìn)展和成效,但仍應(yīng)繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型、交通可持續(xù)發(fā)展努力。為推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,借鑒國內(nèi)外的發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合重慶交通行業(yè)自身的情況以及其發(fā)展的特點(diǎn),本文提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:3.1綠色交通。3.1.1軌道交通。軌道交通具有運(yùn)能大、速達(dá)、班次密、安全舒適、準(zhǔn)點(diǎn)率高、全天候、運(yùn)費(fèi)低和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn),重慶市軌道交通已公布了“一環(huán)十七線”以及總里程800km的規(guī)劃布局。預(yù)計(jì)到2020年,通車?yán)锍虒⑦_(dá)到350km,可減少4.6萬班次的地面公共汽車。因此優(yōu)先發(fā)展軌道交通并結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)“P+R”城市停車場對(duì)提倡綠色出行,推進(jìn)交通節(jié)能減排效果顯著?,F(xiàn)重慶市已投入的“P+R”城市停車場有1號(hào)線的大學(xué)城、賴家橋、雙碑、石井坡車站等6座車站;3號(hào)線的嘉州路、童家院子、岔路口、大山村、等9座車站;6號(hào)線的冉家壩、江北城等7車站,其它軌道線路也均規(guī)劃有“P+R”城市停車場。3.1.2快速公交??焖俟辉谄渌鞘邪l(fā)展比較成熟,在重慶還未大面積推廣。快速公交主要是在道路中間設(shè)置公交專用通道,其比常規(guī)公交提速至少一倍,可作為軌道交通的良好補(bǔ)充。在布局快速公交過程中應(yīng)結(jié)合其與常規(guī)公交、軌道交通以及公交專用道的有效結(jié)合,避免造成資源浪費(fèi)反而增加能源消耗。3.1.3公交專用道。為給予重慶公交車較高的道路使用權(quán),減少延誤,縮短行程時(shí)間,提高城市公交服務(wù)水平和吸引力,2017年9月12日,重慶首段城市公交優(yōu)先道正式投入使用,至今已有14個(gè)路段共105km。對(duì)公交系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí),同樣應(yīng)結(jié)合軌道交通的布局,形成互補(bǔ)作用,這樣可以從根本上實(shí)現(xiàn)一體化交通系統(tǒng),有效緩解公交在道路運(yùn)營過程中的擁擠程度,提高運(yùn)行速度,減少私家車的使用,低碳出行。3.2綠色能源。在已有發(fā)展小排量、混合動(dòng)力等節(jié)能環(huán)保型汽車的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大推廣新能源和清潔能源的運(yùn)用以及增強(qiáng)能源的循環(huán)利用,可有效減少資源使用及環(huán)境污染。例如可重點(diǎn)發(fā)展廢舊材料再生利用、光伏發(fā)電、節(jié)能照明、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的綠色公路;重點(diǎn)發(fā)展LED節(jié)能照明、清潔能源利用、港口機(jī)械油改電的綠色港口;重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)護(hù)岸、太陽能航標(biāo)技術(shù)的綠色航道;重點(diǎn)發(fā)展地源熱泵系統(tǒng)、建筑墻體保溫等技術(shù)的綠色交通樞紐。3.3綠色技術(shù)。目前,我國綠色能源技術(shù)在世界范圍內(nèi)仍處于較低水平,雖然國家政策、資金大力支持,但新能源汽車的電池系統(tǒng)等核心技術(shù)扔掌握在國外少數(shù)企業(yè)手中,導(dǎo)致我國新能源汽車發(fā)展緩慢,與進(jìn)口產(chǎn)品的競爭力低。因此,依托高等院校、科研院所建立技術(shù)支撐體系,開展節(jié)約能源資源關(guān)鍵技術(shù)集成示范;編制國家有關(guān)新能源的生產(chǎn)、測試的技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;建立健全節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的遴選、鑒定、推廣、應(yīng)用機(jī)制;推動(dòng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用等多項(xiàng)措施,均能對(duì)形成綠色技術(shù)從科研、設(shè)計(jì)到制造完整的產(chǎn)業(yè)鏈具有積極意義。3.4綠色思想。節(jié)能減提實(shí)施過程中,應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)和公眾的力量,積極引導(dǎo)和獲得廣大公眾的參與與支持。交通行業(yè)的節(jié)能減排政府先行,但更依賴于全員的參與。政府主導(dǎo)政策宣傳,公眾普及減排理念:首先要結(jié)合各公共機(jī)構(gòu)的情況逐步提高公務(wù)用車新能源汽車的比例。其次在市場推廣、示范運(yùn)用中對(duì)企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行政策、資金補(bǔ)助。最終才能提高社會(huì)公眾參與綠色交通的主體意識(shí)。3.5綠色體系。通過健全政策體系、創(chuàng)新體制機(jī)制,結(jié)合智能化監(jiān)測系統(tǒng),構(gòu)建的一套高效、完善的“交通+互聯(lián)網(wǎng)”模式,將該模式作為重慶交通節(jié)能減排的骨架,將綠色交通、綠色能源、綠色技術(shù)及綠色思想作為其枝干,可基本形成交通節(jié)能減排綠色體系。這個(gè)體系需要政府政策依托,需要行業(yè)推動(dòng)實(shí)施,方能有效提高綜合管理能力,推動(dòng)行業(yè)節(jié)能快速發(fā)展,其對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排任務(wù)具有重要的意義。
4結(jié)語
“十三五”時(shí)期是交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,節(jié)能減排不僅僅是綠色交通的核心,是交通轉(zhuǎn)型的重要舉措,更是推進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展及現(xiàn)代化具有引領(lǐng)作用。重慶市作為四個(gè)直轄市之一,交通行業(yè)節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位不言而喻。該工作需在前期決策、規(guī)劃階段制定政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)和高姿態(tài)應(yīng)對(duì)交通轉(zhuǎn)型升級(jí)。
參考文獻(xiàn)
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作者:喬心格 單位:重慶市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院