工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升對策
時間:2022-10-11 11:15:13
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摘要:當(dāng)前創(chuàng)新成為提升企業(yè)整體核心競爭力的關(guān)鍵,電子信息產(chǎn)業(yè)對吉安經(jīng)濟(jì)增長起著決定性作用,因此提升電子企業(yè)的創(chuàng)新能力非常重要。近年來,吉安市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),但仍存在一些問題制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過對吉安電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行分析,總結(jié)出目前存在的問題,然后從政府、社會、企業(yè)三個層面給出若干建議和對策,以提高吉安工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);創(chuàng)新能力;對策;電子信息
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,中共中央一直大力創(chuàng)建創(chuàng)新性國家,把加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作為現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措[1]。近年來,吉安市實施“工業(yè)強(qiáng)市”的核心戰(zhàn)略,電子信息產(chǎn)業(yè)占全省半壁江山,其“首位”效應(yīng)日益凸顯[2]。隨著南昌、贛州和九江等地積極承接浙江、上海、福建、廣東等省市電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,吉安市本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在逐年下降,要解決這個問題,一個重要手段就是提高吉安電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。
1吉安電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢
在過去5年的發(fā)展歷程中,吉安電子信息產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入從2010年不足160億元,發(fā)展到2015年底的600多億元,2016年,整個吉安電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入750億元,占全省同行業(yè)的41%,總量保持全省第一;2017年,整個吉安電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入884.2億元,同比增長21.6%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到22.9%,并躍遷為國家電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,吉安電子信息企業(yè)超過400家,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)140家,有效帶動了區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。未來五年,吉安將深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略,著力打造一個千億級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、一批500億級成長產(chǎn)業(yè)和一批百億級新興產(chǎn)業(yè)的“三個一”產(chǎn)業(yè)梯度格局。到2020年,僅電子信息產(chǎn)業(yè),主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1200億元以上[4]。
2吉安電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新現(xiàn)狀
近年來吉安市委市政府建設(shè)五型政府,其中有一項就是創(chuàng)新型,把科技創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并從人才引進(jìn)、稅收減免、政策激勵、科研獎勵等方面制定了扶持政策,相繼出臺了《關(guān)于實施“廬陵英才”計劃的意見》、《吉安市高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)實施辦法》、《吉安市人才住房建設(shè)管理辦法(試行)》、《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新升級的實施意見》、《吉安市重大科技研發(fā)重大專項管理辦法》等一系列激勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)范性文件,加大政策支持和落實力度,提升科技創(chuàng)新能力,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。2017年,吉安市財政的科學(xué)技術(shù)支出為8.68億元,全省排名第五,比上年增長17.46%,占地方財政支出的比重為2%,財政科學(xué)技術(shù)支出有大幅度增長。2018年,吉安市財政籌措資金5億元支持井岡山經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取調(diào)度省市財政借款14億元緩解重點(diǎn)企業(yè)和重大項目短期流動性資金短缺,爭取上級各類企業(yè)扶持資金18735萬元。全市落實國家新出臺減稅降費(fèi)政策,減免稅收45.9億元、減少涉企收費(fèi)1.2億元。截止到2018年,吉安市入圍江西省首批瞪羚企業(yè)10家、潛在瞪羚企業(yè)4家,占全省入圍企業(yè)總數(shù)的約15%。并且吉安市獲批國家級星創(chuàng)天地3個、省級工程技術(shù)研究中心5家、科技企業(yè)孵化器2個、眾創(chuàng)空間1家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家。目前,據(jù)不完全統(tǒng)計,吉安市高新區(qū)從事各類科研人才數(shù)達(dá)4000余人,并且成立了吉安高新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。2018年,吉安市有322家成長型企業(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍,新增入規(guī)企業(yè)數(shù)凈增60家,為近年來之最,超額完成工業(yè)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),全年新增入規(guī)企業(yè)排名全省第二。全市新增高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興企業(yè)分別為115家和116家,全市高企總量312家,占全省總量的1/10。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)43%以上,高于全省平均水平近10個百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)5年保持全省前三名。
3吉安電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中存在的問題
實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,需要政府持續(xù)的資金投入和政策導(dǎo)向。吉安市科技投入與其他省市相比差距很大,企業(yè)大部分靠自身資金進(jìn)行創(chuàng)新活動,因此,在調(diào)動企業(yè)增加研發(fā)資金投入方面,政府的引導(dǎo)作用沒有完全發(fā)揮出來,沒有起到杠桿效應(yīng)。政策方面只有稅務(wù)減免方面的政策,但企業(yè)想申請減免稅,又有很多資格要求限制,同時政府對中小企業(yè)的技術(shù)改造的重視仍然不足,從而影響了一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)的健康成長。由此看來,政策落實效果不理想的一個主要原因是政府宣傳不到位,創(chuàng)新政策收益條件苛刻,受益面狹窄[5]??萍紕?chuàng)新是需要人來進(jìn)行開展的,因此企業(yè)的核心競爭力就是人才的體現(xiàn)。近年來,吉安市各種人才短缺,尤其是高層次專家型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才,歸根到底就是吉安市的創(chuàng)新人才每年都是流出大于流入。隨著西安、成都、武漢、長沙、南京、鄭州、珠海等全國多個城市陸續(xù)加入到“搶人才大戰(zhàn)”中,甚至一線城市北京、上海、深圳也開始加入戰(zhàn)局,照此發(fā)展,若不及時制訂有效的創(chuàng)新人才支持政策,創(chuàng)新人才的短缺情況恐怕會更加嚴(yán)重[6]。大部分企業(yè)沒有設(shè)立自己的技術(shù)研發(fā)中心,有些企業(yè)雖然成立了自己的研發(fā)團(tuán)隊,但是由于成立晚、研發(fā)人員整體水平不高、缺乏科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等原因,導(dǎo)致沒有形成科技含量高的技術(shù)積累,創(chuàng)新科研成果沒有與產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)。目前吉安只有井岡山大學(xué)和吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校創(chuàng)新科研成果與產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),科研院所稀少,無法給企業(yè)提供很好的技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新需要投入資金,受限于企業(yè)主體的創(chuàng)新意識以及企業(yè)自身資金規(guī)模的局限,企業(yè)往往因為擔(dān)心風(fēng)險甚至失敗而不敢投入資金,同時大部分創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率低,導(dǎo)致企業(yè)盈利能力低,企業(yè)不愿也無力開展創(chuàng)新研發(fā)活動。
4提升吉安電子企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策
1)出臺相關(guān)政策,確保落實情況。根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)情況以及國家相關(guān)政策,由政府主導(dǎo),財政、稅務(wù)、人事、科技等部門共同參與制定相關(guān)政策,明確政策實施細(xì)則,各部門分工合作,建立聯(lián)合管理機(jī)制,共同將政策高效地執(zhí)行下去,讓企業(yè)能夠真正享受到政策帶來的實惠,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情。2)構(gòu)建金融支撐體系。企業(yè)的創(chuàng)新離不開資金的支持,除了企業(yè)自己投入資金外,政府應(yīng)該搭建支持企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系。同時要加大政府財政對企業(yè)科技創(chuàng)新的投入,對于重點(diǎn)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、政府支持的科技項目,要與企業(yè)的實際研發(fā)狀況相吻合,通過入股、免稅、科技成果鼓勵、提供場地等多種方式,使政府資金投入在企業(yè)開展創(chuàng)新活動中發(fā)揮最大的作用。3)出臺人才引進(jìn)政策,留住本地人才。作為吉安市的首位支柱產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和管理方面都需要大量的專業(yè)型人才。要想留住人才,激勵其在吉安進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵是要讓人才事業(yè)有成、有價值感、成就感。鼓勵專業(yè)人才攜帶科研成果來吉安市創(chuàng)業(yè),對為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵。1)以學(xué)校為依托,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。專業(yè)型人才對于企業(yè)創(chuàng)新非常重要,從外面引進(jìn)高端人才只能解一時之急,唯有借助本土力量培養(yǎng)本土相應(yīng)的人才,這種人才才會留在吉安工作;借助互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大浪潮,學(xué)校進(jìn)行教學(xué)改革,將創(chuàng)新思想融入到專業(yè)教育當(dāng)中,加強(qiáng)專業(yè)性人才培養(yǎng)工作,從人才輸血到人才造血,為吉安本地提供更多人才。2)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新氛圍。產(chǎn)學(xué)研合作效率是影響技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。為此,應(yīng)構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向,以政府為主導(dǎo),以企業(yè)、高校和科研院所為主體,政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系和共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制;形成高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同研制、開發(fā)、生產(chǎn),研產(chǎn)銷一體,實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。3)重視知識產(chǎn)權(quán),提升成果轉(zhuǎn)化效率。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)技術(shù)積累的重要組成部分,吉安市應(yīng)該鼓勵建立一批對市場需求具有靈敏反應(yīng)度的科技中介機(jī)構(gòu),這些高質(zhì)量的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠集管理、經(jīng)營于一身,集科學(xué)的綜合企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的力量,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新主體在技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化階段樹立正確的方向,為技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化開辟更多的市場化環(huán)境,提高技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率,進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新效率。1)加大創(chuàng)新投入力度。要改變吉安市電子企業(yè)創(chuàng)新投入不足的局面,最主要還是要靠企業(yè)本身,政府與社會只能起到一個輔助的作用。在資金投入中企業(yè)要注意兩方面:一方面要積累技術(shù)創(chuàng)新資金,將部分利潤作為研發(fā)投入;另一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排資金投入結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)資金管理,提高技術(shù)創(chuàng)新投資效率。同時人員作為技術(shù)創(chuàng)新的直接承擔(dān)者,企業(yè)在薪水、住房、家庭子女上學(xué)、成果獎勵等方面要出臺一系列的激勵措施,只有這樣才能吸引人才和留在人才,才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。2)鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),打造提升創(chuàng)新能力平臺。鼓勵有條件、有能力的企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),提升企業(yè)產(chǎn)品迭代的速度。同時研發(fā)機(jī)構(gòu)要注意提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力和保護(hù)意識,這有助于企業(yè)更好地適應(yīng)未來的市場變幻。要積極與學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)合作共建創(chuàng)新實驗室,借助學(xué)校的力量來進(jìn)行創(chuàng)新。同時構(gòu)建一批公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,為中小微企業(yè)提供創(chuàng)新活動的技術(shù)支持。3)加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系,實現(xiàn)信息資源共享。吉安市電子企業(yè)創(chuàng)新能力不夠,一個比較主要的原因就是企業(yè)與企業(yè)之間缺乏溝通和交流,這就需要政府加大對市場競爭的管理力度,要求企業(yè)在公平公平的市場競爭中加強(qiáng)企業(yè)之間的相互交流和溝通,甚至可以將部分人力資源、設(shè)備資源進(jìn)行有償共享等,通過打造行業(yè)信息交流平臺,加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)系,使企業(yè)之間相互取長補(bǔ)短,這樣才能實現(xiàn)行業(yè)的共同進(jìn)步。
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作者:王濤 張福明 彭欣榮 李威 賀琳 單位:吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院