導(dǎo)語：工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1前言

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、浙江省委省政府和溫州市委關(guān)于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等各項(xiàng)工作部署精神，溫州市政府于2016年1月了《溫州市人民政府辦公室關(guān)于公布溫州市領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)、高成長型工業(yè)企業(yè)培育名單的通知》（溫政辦〔2016〕1號），其中101家企業(yè)入選領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)（以下簡稱領(lǐng)軍企業(yè)），216家企業(yè)入選高成長型工業(yè)企業(yè)（以下簡稱高成長企業(yè)）。2016年，溫州市領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值282.3億元，同比增長8.3%，高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.4個百分點(diǎn)；高成長企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值73.7億元，同比增長20.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平12.9個百分點(diǎn)1）。領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)雖僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.1%，但工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的24.6%，高成長企業(yè)增加值增速約是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2.6倍?？梢?，在實(shí)現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)和高成長企業(yè)的“生力軍”作用顯得至關(guān)重要。標(biāo)準(zhǔn)化是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)性工作，在保障質(zhì)量和安全、促進(jìn)對外貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。通過標(biāo)準(zhǔn)化活動總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，制定和執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到技術(shù)上的統(tǒng)一性和一致性，有助于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的各種問題。因此，對全市領(lǐng)軍和高成長企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化情況調(diào)研，通過問卷調(diào)查、企業(yè)走訪、電話訪談等形式，充分了解領(lǐng)軍和高成長企業(yè)這支溫州經(jīng)濟(jì)“主力軍”的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，準(zhǔn)確掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的軟肋，進(jìn)而反映出溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題，針對問題對癥下藥，將有助于保障溫州經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。此次調(diào)研向領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)放問卷101份，回收95份，向高成長企業(yè)發(fā)放問卷216份，回收196份，問卷回收率為91.8%2）。

2標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

2.1主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。在回收的291份問卷中，領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)共計727項(xiàng)，其中領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)328項(xiàng)（占45.1%），行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)164項(xiàng)（占22.6%），企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)204項(xiàng)（占28.1%），團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)（占0.3%）。可見，引領(lǐng)溫州經(jīng)濟(jì)騰飛的第一、第二梯隊(duì)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品多執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量雖有較高的占比，但相較前者明顯偏少；領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)0項(xiàng)，由于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起步較晚，截至調(diào)研結(jié)束其在數(shù)量上偏少情有可原。2.2采標(biāo)情況。采標(biāo)不僅有助于企業(yè)適應(yīng)國際貿(mào)易需求，減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘，還能提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和國際市場競爭力，同時對保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展極為重要。從溫州市統(tǒng)計局獲悉，2016年溫州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采標(biāo)率為66.9%，領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)采標(biāo)率分別為90.6%、77.1%，均高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采標(biāo)率。領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（排除相同標(biāo)準(zhǔn)）采標(biāo)情況3）如表1所示，主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有采標(biāo)的共計219項(xiàng)，其中領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有采標(biāo)的124項(xiàng)，高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有采標(biāo)的95項(xiàng)。領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量雖不足高成長企業(yè)一半，但主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有采標(biāo)的數(shù)量明顯高于高成長企業(yè)。領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)采用IEC標(biāo)準(zhǔn)的90項(xiàng)（占41.1%），采用ISO標(biāo)準(zhǔn)的42項(xiàng)（占19.2%），采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的87項(xiàng)（占39.7%），可見，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量高于國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，且主要集中在電工方面。在排除相同標(biāo)準(zhǔn)后，領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計371項(xiàng)，其中有92項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，62項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有采標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)154項(xiàng)，占企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總量的41.5%，見表2。可見，領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身采標(biāo)比率偏低。2.3參與制定各級標(biāo)準(zhǔn)的情況。溫州市領(lǐng)軍企業(yè)、高成長企業(yè)參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共計786項(xiàng)，約占溫州市總量的一半4），領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)是溫州市制定以上標(biāo)準(zhǔn)的主力軍。如表3所示，高成長企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)93項(xiàng)，平均每家高成長企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)0.5項(xiàng)；領(lǐng)軍企業(yè)參與制定693項(xiàng)，平均每家領(lǐng)軍企業(yè)參與制定7.3項(xiàng)，遠(yuǎn)高于高成長企業(yè)?？梢姡I(lǐng)軍企業(yè)在參與標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性和投入上遠(yuǎn)高于高成長企業(yè)，也正因如此，其在激烈的市場競爭中處于上風(fēng)。通過這樣的良性循環(huán)，使企業(yè)發(fā)展取得事半功倍的效果。領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占比高達(dá)95%，作為第一起草單位制定的國家標(biāo)準(zhǔn)為49項(xiàng)（約占參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定的12.6%），作為第一起草單位制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為83項(xiàng)（約占參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的28.6%）?？梢?，領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)雖已是溫州企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)頭羊，但在制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，其地位偏低、話語權(quán)偏弱的問題一直存在。2.4參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織情況。企業(yè)參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，能更好地了解產(chǎn)業(yè)整體布局，跟蹤國際技術(shù)變化，增強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化交流，提升標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，也有利于分析產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬標(biāo)準(zhǔn)化工作視野。領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織情況如表4所示，領(lǐng)軍企業(yè)參與59個國家級TC5）、5個省級TC、14個國家級SC6），總共78個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，平均每家領(lǐng)軍企業(yè)參與0.78個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織；高成長企業(yè)參與13個國家級TC、1個省級TC、1個國家級SC，1個國家級WG7），總共16個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，平均每家高成長企業(yè)參與0.06個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。平均每家領(lǐng)軍企業(yè)參與各級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織數(shù)量是高成長企業(yè)的13倍，這標(biāo)示著領(lǐng)軍企業(yè)較高成長企業(yè)有更多參與各級標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)會和更好的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。我們不難發(fā)現(xiàn)，僅2家領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)標(biāo)委會秘書處工作，企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視和深度介入的積極性有待提高，承擔(dān)標(biāo)委會秘書處工作不僅有利于企業(yè)及時掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最新動態(tài)和發(fā)展方向，更有利于企業(yè)對所在領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢的評估。2.5標(biāo)準(zhǔn)化組織和人員情況。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)立直接影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果，合理的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，專業(yè)的人員配置，能提高企業(yè)管理體系的科學(xué)性和有效性，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理獲得最佳秩序。由本次調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)軍企業(yè)有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員的53家，有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的45家，通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)的36家；高成長企業(yè)有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員的44家，有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的36家，通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)的20家。有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的27.8%，有專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員的占33.3%，通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)的僅占19.2%，由此可見，領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才缺失的現(xiàn)象較為嚴(yán)峻。企業(yè)雖在標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得了一定的成果，但在標(biāo)準(zhǔn)化整體建設(shè)中缺少系統(tǒng)、全面、長遠(yuǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；同時，企業(yè)不重視對標(biāo)準(zhǔn)化人員的培養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)不高，缺少一支既懂技術(shù)又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的人才隊(duì)伍，尤其是能夠參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的高端人才更是寥寥無幾。

3標(biāo)準(zhǔn)化工作建議

3.1積極執(zhí)行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，企業(yè)有自主選擇產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，充分應(yīng)用這一權(quán)利，優(yōu)先選擇適合企業(yè)自身?xiàng)l件的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有助于生產(chǎn)出性能優(yōu)越、市場占有率高、充分滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。（1）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品所在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)動向（轉(zhuǎn)化、替代、廢除等）的完全掌握，擴(kuò)大全球標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)動態(tài)的視野，并積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到更高的層次。（2）除采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)外，企業(yè)不但可以制定高于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要制定符合客戶要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行這樣制定出的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅有助于企業(yè)自身地位提升，還有助于生產(chǎn)出不同層次、不同要求的消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品,擴(kuò)展了企業(yè)市場容量。（3）有能力的社會組織應(yīng)加大投入，主動承擔(dān)起制定先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任，如積極參與制定“國內(nèi)一流，國際領(lǐng)先”的“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過采標(biāo)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)融入等手段，提高優(yōu)質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)有效供給，促使越來越多的企業(yè)執(zhí)行這些高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，從而帶動整個行業(yè)蓬勃發(fā)展。3.2積極參與各級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。企業(yè)應(yīng)抓住國家有關(guān)部門推進(jìn)TC、SC及WG改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，跟蹤專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織相關(guān)信息，積極爭取成為各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的正式成員或觀察員，增強(qiáng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化活動中的話語權(quán)；有能力的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方資源，積極創(chuàng)建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，以市場為導(dǎo)向，不斷提高自身科技競爭力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，推動更多的科研成果轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而助力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展；地方政府應(yīng)配套出臺更多優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和培育，并采取各種措施加大對申報秘書處單位的指導(dǎo)和幫扶力度,鼓勵更多企業(yè)積極承擔(dān)各級TC、SC及WG秘書處工作。3.3加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織和人才建設(shè)。企業(yè)應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，并將其納入各階段標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃中，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)等因素合理配置標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員。能運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，保障標(biāo)準(zhǔn)化對象及其人員在從事標(biāo)準(zhǔn)化工作時的人力、財力等需求得到高效、有序供給的管理型人才；能參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，就國際標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行、實(shí)施以及發(fā)展趨勢和前景，提出前瞻性的應(yīng)對措施和建議方案，并就重要、關(guān)鍵的國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫的高層次人才；鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化研究和培訓(xùn)，為企業(yè)提供在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督過程中能熟練運(yùn)用各種標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能的專業(yè)型人才。

4結(jié)束語

領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)作為溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，其標(biāo)準(zhǔn)化工作模式對其他企業(yè)有很直觀的指導(dǎo)和借鑒作用。因此，充分梳理領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展短板，針對上述不足精準(zhǔn)發(fā)力，在有效提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化軟實(shí)力的同時，不斷夯實(shí)企業(yè)硬實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

[1]金波，虞愛娜，葉瑩.溫州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及建議[J].輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2015（1）：22-24.

作者:陳冰慧 黃贏 柳麗紅 單位:1.溫州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院 2.溫州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局