知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理實踐及成效

時間:2022-08-17 10:48:35

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知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理實踐及成效

摘要:現(xiàn)階段,在國家知識產(chǎn)權(quán)局和各省知識產(chǎn)權(quán)局不斷推進知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理的背景下,文章對陜西省部分高校的知識產(chǎn)權(quán)管理進展進行詳細敘述,并橫向比較了陜西省與廣東省、江西省關(guān)于高校知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理工作,縱向列出陜西省高校知識產(chǎn)權(quán)的每一個穩(wěn)步完善的進展階段。文章針對現(xiàn)階段存在的突出性問題提出了四點建議:借助行政推力法制化、加大獎勵力度、建立信息共享系統(tǒng)以及外部支持與內(nèi)部提升相結(jié)合。

關(guān)鍵詞:陜西省高校;知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理;實踐進展;成效

1緒論

“知識產(chǎn)權(quán)”是指涵蓋專利權(quán)、商標權(quán)等“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”和文學藝術(shù)作品的“版權(quán)"等內(nèi)容的無形財產(chǎn)權(quán)利。[1]知識經(jīng)濟時代,高校是科技創(chuàng)新的重要主體之一,其在國家創(chuàng)新活動中起著推動和領(lǐng)導作用。[2]國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、中國標準化研究院于2016年12月13日,正式《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)(以下簡稱《規(guī)范》),并于2017年1月1日正式實施。陜西國貿(mào)商學院、西安文理學院、陜西科技大學、西安理工大學、西北大學、西京學院、安康學院、延安大學等高校已經(jīng)陸續(xù)開始實施知識產(chǎn)權(quán)管理工作。從西北地區(qū)來看,近年陜西省知識產(chǎn)權(quán)管理工作穩(wěn)步推進,相關(guān)各方不斷提高對高校知識產(chǎn)權(quán)工作重要性的認識,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護、管理及服務(wù)等各方面實踐的豐富性,各校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作向規(guī)范化、標準化的境界良性發(fā)展。但從全國范圍來看,陜西省知識產(chǎn)權(quán)管理工作成效略顯落后,這與陜西所擁有的科教資源和處于“一帶一路”的戰(zhàn)略地位極不相符,與社會各界的期待和建設(shè)創(chuàng)新性強省的標準還有一些差距?;谏鲜鰡栴},文章梳理出了陜西高校關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理的具體措施,通過對省內(nèi)、省外進行橫向、縱向?qū)Ρ?,揭示了當前階段所面臨的突出性問題并提出針對性策略。

2陜西省部分高校知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理工作的典型實踐

2.1西安理工大學。西安理工大學作為首批試點高校,在省知識產(chǎn)權(quán)局的支持和校領(lǐng)導的高度重視下,成立了知識產(chǎn)權(quán)管理委員會;面向非法學專業(yè)的本科生開設(shè)了《知識產(chǎn)權(quán)法》選修課程,面向工程碩士開設(shè)了《知識產(chǎn)權(quán)》必修課程,截止目前累計上課人數(shù)已達2000余人,在校內(nèi)營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍;明確對教師獲得的國際發(fā)明專利資助10萬元,完善獎勵激勵制度;征集有轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的專利信息,多形式進行宣傳推廣,積極促進專利轉(zhuǎn)換成果;學校積極與第三方建立線上線下的合作關(guān)系,取長補短快速促成專利轉(zhuǎn)化。2.2陜西科技大學。近年來,陜西科技大學加強與省局、審協(xié)中心等單位雙方合作與常態(tài)化溝通;學校成立了“陜西科技大學前沿科技與技術(shù)研究院”,建立了孵化國家重大科研項目提供了平臺;首創(chuàng)機構(gòu)駐校模式,與五家專利公司進行交流,為學校師生科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位、全過程的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù);不斷加強對知識產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓力度與持續(xù)度。2.3西京學院。2016年5月,該校與陜西省知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議”,該校為在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域推行標準化管理,制定并《西京學院知識產(chǎn)權(quán)管理委員會章程(實行)》,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理委員會工作程序;全員參與,積極組建知識產(chǎn)權(quán)貫標專項工作小組;完善以激勵創(chuàng)新為導向的專利創(chuàng)造,明確規(guī)定了專利申請與授權(quán)獎勵時學校承擔部分甚至全部費用和授權(quán)后三年的年費;培訓內(nèi)容涉及機械、理學、控制等多個學科領(lǐng)域,設(shè)計分角色、分層次的全方位知識產(chǎn)權(quán)培訓體系。

3目前高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得的基本成效

3.1陜西高校與其他省份高校知識產(chǎn)權(quán)管理成效橫向比較。3.1.1廣東省2015年8月,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省教育廳了《組織申報高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點項目的通知》,其中明確了管理試點的相關(guān)工作內(nèi)容,2017年5月,廣東省開展了13所試點高校知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理推進項目,試點高校公開遴選高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)機構(gòu),各服務(wù)機構(gòu)不斷探索總結(jié),創(chuàng)新出“互聯(lián)網(wǎng)+貫標+聯(lián)盟+專利導航”“集體貫標”等新模式;多渠道多形式積極宣傳、提升知識產(chǎn)權(quán)意識;穩(wěn)步推進管理實施和驗收工作,并對試點工作成效表現(xiàn)顯著的高校,將其成效計入“創(chuàng)新強校工程”及相關(guān)考核績效中。3.1.2江西省2015年,江西省獲批試點省份,為加強知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理,江西省知識產(chǎn)權(quán)局在南昌大學、江西師范大學等共11所高校開展管理工作。2016年4月,江西省知識產(chǎn)權(quán)局和教育廳聯(lián)合組織召開工作座談會,11所試點高校領(lǐng)導及科技處負責人參加了座談會。2016年11月,又在南昌積極召開高層戰(zhàn)略溝通與業(yè)務(wù)培訓機制,擴展試點工作成效,開展全面高校貫標工作。經(jīng)過與廣東省和江西省的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理實踐對比之后,陜西省的知識產(chǎn)權(quán)工作管理機構(gòu)和規(guī)章制度有待健全,在知識產(chǎn)權(quán)保護多元化、知識產(chǎn)權(quán)價值導向、管理過程、創(chuàng)造活力和轉(zhuǎn)化平臺等方面的規(guī)范化管理還有很大的提升空間。3.2陜西省高校知識產(chǎn)權(quán)管理成效縱向比較。2012年2月,《陜西省高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化評價研究》;2012年11月,國知局與陜西省人民政府商定“在陜西省開展高??蒲性核R產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范導入試點工作”;2013年1月,省知局和陜科大申報國知局知識產(chǎn)權(quán)項目《高校知識產(chǎn)權(quán)管理標準導入與標準化建設(shè)研究》;2013年3月,省知局、省教育廳關(guān)于開展高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點工作的通知,以西安交通大學等5所試點高校;2015年7月,省知局、省教育廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展《規(guī)范》貫標工作的通知,組織首批10所高校開展貫標試點;2017年,陸續(xù)組織省內(nèi)24所高等學校開展知識產(chǎn)權(quán)貫標工作??傮w來說,陜西省知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理一直在不斷完善改進中,在各種政策推出的同時,各高校也根據(jù)本校實際情況進行整改和創(chuàng)新。但目前陜西省內(nèi)高校的知識產(chǎn)權(quán)管理普遍處于相對被動的發(fā)展階段,基本都處于“依附模式”,較少有高校主動作為。

4陜西省知識產(chǎn)權(quán)管理存在的主要問題和改進策略

4.1知識產(chǎn)權(quán)氛圍沉重,借助行政推力法制化。在陜西省高校之中,知識產(chǎn)權(quán)管理是一個較新穎的前沿項目,缺少前車之鑒,雖然外省也在進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作,但由于各省實際情況不盡相同,所以在現(xiàn)階段我省高校只能通過自身團隊的不斷探索來推進規(guī)范化管理。在這樣的新晉課題中,難免會遇到由于認識不深,高校教師普遍缺乏專利保護的意識[3]、對知識產(chǎn)權(quán)管理的積極性不高以及氛圍不濃郁的現(xiàn)象,而這一問題最重要的原因是管理主體對管理工作的目的、內(nèi)容及意義理解不到位。這就需要政府方面加強知識產(chǎn)權(quán)法制化建設(shè),不斷出臺各種法規(guī)和政策,用行政推力來渲染知識產(chǎn)權(quán)的學習氛圍,保證管理人員對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理工作認識正確、工作熱情高漲和開展工作方法恰當。4.2獎勵機制不健全,加大獎勵力度。在高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作中,有效的激勵獎勵制度是調(diào)動科研人員和相關(guān)專家重視知識產(chǎn)權(quán)工作的重要原因。傳統(tǒng)的“重論文、輕專利”的偏激想法無法將知識產(chǎn)權(quán)工作進行徹底,為了更有效地激發(fā)科研人員重視并創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán),陜西省各高??梢岳帽拘YY源合理地將知識產(chǎn)權(quán)管理運營成果納入相關(guān)人員的績效考核當中;同時也要對專利發(fā)明人要實行獎勵和利益的雙重激勵制度,保持相關(guān)研究人員的創(chuàng)造積極性[4]。4.3相關(guān)信息獲取渠道一元化,建立信息共享系統(tǒng)。將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策法規(guī)公開化,建立一個關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)管理信息公開平臺,建成一種網(wǎng)絡(luò)化開放的信息資源共享系統(tǒng)。并且要使得這種網(wǎng)絡(luò)化的資源信息共享系統(tǒng)雙向交流,打破之前的知識產(chǎn)權(quán)信息獲取渠道單一、知識產(chǎn)權(quán)信息交流單向出輸出等傳統(tǒng)問題。在自媒體和大數(shù)據(jù)時代下,陜西省政府可以充分利用這種信息共享的良好勢頭,借此推動知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造發(fā)展。4.4管理模式單一,外部支持與內(nèi)部提升相結(jié)合。從省外經(jīng)驗來看,加強和規(guī)范高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的模式并不唯一[5],但現(xiàn)階段我省知識產(chǎn)權(quán)管理工作還是由政府推動和引導的。針對此問題,可借助外部支持—引入中介,提供咨詢,確?!罢七M、高效實施、中介支持”三方聯(lián)合,協(xié)同推動。引入權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)公司,指導協(xié)助各高校制定符合各高校實際特色的規(guī)范化管理制度和具體措施,能快速彌補高校知識產(chǎn)權(quán)在標準化管理方面缺乏經(jīng)驗的不足。也可對內(nèi)部人員開展全方位的實務(wù)培訓,從高校自身內(nèi)部提高專業(yè)性,逐漸從根本上改變知識產(chǎn)權(quán)管理模式單一的現(xiàn)狀。

參考文獻:

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作者:和悅 邢戰(zhàn)雷 單位:陜西科技大學經(jīng)濟與管理學院