企業(yè)財務預算管理問題及改進策略
時間:2022-01-23 11:11:39
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摘要:本文在闡述財務預算管理的基本內(nèi)涵及其重要作用基礎上,分析了現(xiàn)階段企業(yè)財務預算管理中存在的普遍問題,進而提出了改進企業(yè)財務預算管理問題的具體策略。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財務預算管理;問題;改進
在企業(yè)日常經(jīng)營決策中,財務預算管理是當中的核心部分。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)管理水平不斷提高,并逐步強化預算管理工作。但是,由于一些客觀因素的存在。使得企業(yè)財務管理上仍存在個別亟待解決的問題,故必須進一步改進預算管理。因此。本文對企業(yè)采取預算管理中的問題進行深入分析,旨在為企業(yè)發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗。
1.財務預算管理的內(nèi)涵
財務預算管理是在企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展目標的引領下,立足于目前經(jīng)營情況、財務狀況,對某一周期內(nèi)資金的籌措、使用情況進行科學規(guī)劃,以達到合理分配的目的,從而企業(yè)的有序運營提供保障。財務預算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。對企業(yè)而言,通過有效的財務預算管理,管理者能準確而全面地把握企業(yè)一段時間內(nèi)資金運轉(zhuǎn)情況,為下一步預算計劃提供有力依據(jù)。
2.企業(yè)財務預算管理存在的突出問題
2.1財務預算管理意思淡薄,制度體系有待完善。許多企業(yè)管理者未能及時擺脫陳舊管理理念的束縛,并沒有意識到財務預算管理的重要意義,財務預算管理成為最薄弱的環(huán)節(jié),忽略了財務管理與企業(yè)績效、規(guī)避財務風險、提高決策有效性等的必然聯(lián)系。盡管進行了預算管理,但并沒有設立健全的預算管理機構(gòu),而是將這一任務強加給財務部門或計劃部門,由于缺乏獨立性、權(quán)威性,預算管理過程中不可避免地出現(xiàn)各種問題與矛盾。通常情況下,財務部門會在年末收口時,順帶下發(fā)下一年度的預算編制工作通知,從表面來看,這種做法能使預算編制有據(jù)可依。但財務預算是一項系統(tǒng)性較強的管理工作,僅依靠上年度數(shù)據(jù),而沒有滲透到企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中,財務預算管理儼然成為表面文章。這些問題的存在,勢必會對預算管理的有效性構(gòu)成嚴重威脅。要意識到,財務預算不僅能反映出企業(yè)現(xiàn)金收支、財務狀況、運營成果等,也能反映出公司戰(zhàn)略發(fā)展目標、資金籌措與分配等是否合理,可以為增強生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效性提供重要保障。2.2財務預算管理目標確定與企業(yè)戰(zhàn)略目標契合不足。依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標確定企業(yè)的財務預算管理目標,是企業(yè)發(fā)展的必然要求。目前,一些企業(yè)在確定企業(yè)的財務預算管理目標時,多數(shù)著眼于短期利益,因而確定的目標也存在一定的短期性。對任何一所企業(yè)而言,其戰(zhàn)略發(fā)展目標應作為企業(yè)內(nèi)各項管理工作的重要依據(jù)。因此,確定企業(yè)的財務預算管理目標時,也必須要依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標來確定,由企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標指導企業(yè)的預算管理目標,既要關(guān)注到預算的執(zhí)行對企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的作用,也不可忽視企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標對企業(yè)財務預算管理目標的指導作用。2.3財務預算編制科學性有待增強。一些企業(yè)財務預算流于形式,既沒有考慮到實際發(fā)展情況,又不能以前瞻性目光看待問題,財務預算不僅無法為企業(yè)長足發(fā)展提供支持,反而制約了企業(yè)發(fā)展,主要體現(xiàn)在三方面:一是財務預算管理目標注重短期利益,沒有從長期發(fā)展角度出發(fā)。在一定的周期之內(nèi)體現(xiàn)出較強的目的性,企業(yè)各個年度的預算銜接不夠流暢,甚至會對企業(yè)的預算管理產(chǎn)生負面影響,無法為企業(yè)長足發(fā)展提供應有的保障;二是財務預算與實際發(fā)展出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象。在編制預算過程中缺少生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)調(diào)研這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),財務預算脫離生產(chǎn)孤立存在,彈性明顯不足,不能從容應對經(jīng)營變化。三是編制過程中銜接性較差。現(xiàn)階段許多企業(yè)在編制過程中表面上是由上而下、由下而上進行分級編制,而實際執(zhí)行過程中無法提供基礎數(shù)據(jù),預算人員籠統(tǒng)編制,最后直接制定指標、下發(fā)任務,各部門只需要機械執(zhí)行,具有濃郁的行政指令性色彩。也有的企業(yè)直接根據(jù)基層上報的預算進行簡單匯總,缺乏縱向與橫向平衡審查,存在著較大的盲目性。這些現(xiàn)象的存在,難免會使財務預算與戰(zhàn)略目標相脫節(jié),并沒有對經(jīng)濟目標的達成起到有效促進作用,無法發(fā)揮預算的指導、監(jiān)督作用。2.4財務預算管理缺乏有效的內(nèi)部考核體系支持。財務預算管理是一項綜合性較強的工作,其結(jié)果還會受到其他因素的影響,如績效考核體系、獎罰制度等。許多企業(yè)在進行財務預算考核中會陷入兩大誤區(qū)。具體如下:首先,重編制、輕考核。此項工作并沒有得到各個部門員工的重視,不會通過自己的努力來完成預算目標,致使財務預算只是一紙空文。其次,以預算目標為標準對部門與員工進行考核過程中,被考核者總是反復強調(diào)客觀因素的重要性,管理者不得不在考核過程中摻雜進個人情感,具體考核指標與預算目標不一致,使考核充滿了濃郁的感情色彩。最后,在考核結(jié)束后并沒有及時將結(jié)果進行反饋,也沒有作為獎懲的重要依據(jù),激勵機制不夠完善,考核工作成為表面文章,不能發(fā)揮出財務預算的權(quán)威性與嚴肅性。
3.改進和加強企業(yè)財務預算管理的具體策略
企業(yè)財務預算管理是一個極其復雜與煩瑣的工作,應提高企業(yè)科學編制財務預算的意識,加強對財務預算管理的重視。3.1建立完善的財務預算管理組織機構(gòu)。財務預算機制的有序運行,離不開健全的財務預算體系,在此基礎上,財務預算管理目標才能順利達成。具體如下:一是企業(yè)要客觀公正地對自身發(fā)展情況做出準確評價,增設財務預算領導小組,領導小組應該在經(jīng)理辦公會的直接領導下,由總經(jīng)理擔任組長,小組成員由各部門負責人擔任,對財務預算管理工作進行指導與協(xié)調(diào)。二是在預算領導小組下,可以增設相應的工作部門,負責財務預算的編制、匯總、上報等,更為關(guān)鍵的是,要對財務預算的實施情況進行有效監(jiān)督。三是小組建立完備之后,根據(jù)每個部門不同年度的對比表和工作效率,制定合理的年度預算安排,使預算能夠真正做到全方位、無死角,為企業(yè)帶來實際的效益。3.2堅持企業(yè)預算的總體原則,確保各項工作有序開展。在“一體兩翼”經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,企業(yè)以利潤為導向?qū)ω攧展芾眢w系予以強化,對零基預算管理模式予以完善。在具體的工作中,為確保各項工作的有序開展,應堅持四大總體原則:一是,堅持市場導向、效益優(yōu)先原則;二是,堅持零基預算、業(yè)務驅(qū)動原則;三是,堅持對標管理、優(yōu)化資源配置原則;四是,堅持激勵與約束并重原則。在堅持總體原則的基礎上,明確企業(yè)財務預算管理的目標,確定財務預算管理的基本原則,堅持對標管理、優(yōu)化資源的配置原則,并在有效地約束與激勵下,促進企業(yè)預算管理工作的有序進行,確保企業(yè)最終財務預算目標以及經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。3.3規(guī)范編審流程,明確各部門職責。首先,嚴格按照編審流程執(zhí)行。在財務預算的編報過程中,必須堅持“二下二上”的編審流程。即,“一下”是按照集團公司下達補貼數(shù)據(jù),分解各單位普遍服務與特殊服務補貼算;“一上”是根據(jù)單位實際,在認真測算基礎上,對分公司零基預算定額標桿,以部門為單位編制上報預算,并接受省分公司關(guān)于上報情況的質(zhì)詢;“二下”是按照零基預算核定原則,完成各單位“一上”預算審核,進而下達各單位收入與利潤預算目標;“二上”是根據(jù)省分公司下達的預算目標,以班組為最小預算單元編制上報“二上”預算。其次,明確預算編制管理職責。在預算編制過程中,既要嚴格堅持編審流程,也要明確預算編審過程中,各部門的管理職責。具體而言,根據(jù)各部門所司其職,各盡其責。例如,人力部負責人工成本預算編制;財務部負責組織利潤、成本費用、內(nèi)部結(jié)算以及集中成本預算等等編制;市場部負責牽頭組織經(jīng)營預算、營銷費用預算、業(yè)務代辦費預算編制工作,計財部、人力部、各相關(guān)專業(yè)單位配合等。3.4健全財務預算管理監(jiān)督與考核機制科學地進行預算編制之后,制定健全的考核機制是十分必要的,同時在考核機制制定時要保證考核機制的公平合理。監(jiān)督是否有力成為制約執(zhí)行效果最關(guān)鍵的因素,可以通過設立監(jiān)督部門的方法來保障考核的順利進行。預算監(jiān)督工作主要由預算領導小組負責,要對預算結(jié)果與執(zhí)行情況進行監(jiān)督,在制度面前人人平等,沒有任何人有任何特權(quán),也不許任何人凌駕于制度之上,利用企業(yè)財務網(wǎng)絡系統(tǒng)對各部門的預算執(zhí)行情況隨時進行審查。離開了考核,預算執(zhí)行效果則無法得到保證,預算管理也失去了應有的意義。考核與預算執(zhí)行相掛鉤,就是為了將指標與實際落實情況進行比較,準確把握優(yōu)勢與不足,找到問題的根源并及時解決,通過公正公平的獎懲來激發(fā)員工工作熱情,為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供動力源。
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作者:胡雯鑫 單位:中國郵政集團公司遼寧省沈陽郵區(qū)中心局