企業(yè)全面預(yù)算管理方案
時間:2022-07-11 10:05:54
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摘要:現(xiàn)代化科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營管理理念是企業(yè)提升經(jīng)濟實力和市場競爭力的重要手段。隨著我國與其他國家之間的經(jīng)貿(mào)合作日見增多,如何利用科學(xué)的全面預(yù)算管理理論作為指導(dǎo),合理安排企業(yè)的日常運營管理與生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)企業(yè)資源的合理化配置,優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),加強不同部門之間的協(xié)調(diào)合作與相互配合,降低企業(yè)的費用支出與生產(chǎn)成本,不斷提升公司的經(jīng)濟效益,成為我國企業(yè)現(xiàn)階段的首要任務(wù)。筆者將從企業(yè)全面預(yù)算管理的工作經(jīng)驗出發(fā),分析國內(nèi)企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中的問題與不足,并提出針對性的改革策略與優(yōu)化方案,以供同行業(yè)者參考借鑒。
關(guān)鍵詞:優(yōu)化方案;問題不足;全面預(yù)算管理;企業(yè)公司
全面預(yù)算管理工作機制的建立,對于公司各項資源與資金的合理使用與配置、經(jīng)營決策的執(zhí)行、部門之間的溝通協(xié)調(diào)與合作,具有重要幫助,通過對公司各項事務(wù)及資源的控制、考核與分配,起到協(xié)調(diào)組織公司經(jīng)營生產(chǎn),實施全過程監(jiān)督與管控的作用,對于公司長期發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),起到推動與促進。
一、公司在全面預(yù)算管理工作中的不足之處
1.公司領(lǐng)導(dǎo)人和管理者對于全面預(yù)算管理缺乏正確的認識。部分公司領(lǐng)導(dǎo)人和管理者長時間保留了過去的財務(wù)管理思路習(xí)慣,對于全面預(yù)算管理的相關(guān)理論、功能作用不夠了解;部分國內(nèi)公司處于經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)型過程中,對于全面預(yù)算管理的掌控能力較弱,加之公司領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對全面預(yù)算管理的科學(xué)理解,導(dǎo)致全面預(yù)算管理機制的執(zhí)行效果不理想。2.全面預(yù)算管理的編制方法不科學(xué)??茖W(xué)的全面預(yù)算編制方法是提升公司經(jīng)營管理能力的前提條件,因此公司是否能夠根據(jù)現(xiàn)實情況,科學(xué)地進行全面預(yù)算管理編制,成為決定公司預(yù)算管控目標(biāo)能否實現(xiàn)的重要因素。依據(jù)其他國家應(yīng)用全面預(yù)算管理的經(jīng)驗與理論,全面預(yù)算管理編制的方法包括:概率預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算、彈性預(yù)算和固定預(yù)算等,依據(jù)預(yù)算管控目標(biāo)的屬性特點不同,采用不同的預(yù)算編制方法。但從我國的預(yù)算編制方法來看,國內(nèi)多數(shù)公司主要使用的全面預(yù)算編制方法為增量預(yù)算編制和固定預(yù)算編制。前者的預(yù)算編制方法不夠客觀,后者的預(yù)算編制方法中不確定因素太多,預(yù)算編制與公司現(xiàn)實情況差距較大。3.全面預(yù)算管理缺乏對應(yīng)的評估與考核監(jiān)督。在公司的全面預(yù)算管理工作中,為了實現(xiàn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免預(yù)算編制在執(zhí)行過程中難以收到實效,需要建立關(guān)于全面預(yù)算管理的評估及考核監(jiān)督機制。從筆者的調(diào)查與實踐來看,部分公司盡管建立了全面預(yù)算管理機制,但是對其缺乏監(jiān)督、考核與評估,全面預(yù)算管理的效果不佳。具體包括:一些公司未能將全面預(yù)算管理工作與信息網(wǎng)路技術(shù)融合,對全面預(yù)算的執(zhí)行能力較弱,負責(zé)監(jiān)督考核的部門職權(quán)設(shè)置不清;預(yù)算編制不及時、準(zhǔn)確率不高,沒有將預(yù)算編制與公司發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來;過度限制資金的使用,不利于公司經(jīng)營項目、經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)拓展;沒有形成有效的獎懲與考核制度,不利于公司員工生產(chǎn)積極性的提升。
二、公司在全面預(yù)算管理工作中的策略與方案
1.幫助公司員工樹立科學(xué)的全面預(yù)算管理理念。在全面預(yù)算管理過程中,公司應(yīng)當(dāng)重視對員工的科學(xué)理念培養(yǎng)和教育培訓(xùn),從社會上邀請相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者專家到公司來開展授課、培訓(xùn)、講座,安排公司內(nèi)部員工到其他企業(yè)進行考察、研討、學(xué)習(xí),交流關(guān)于全面預(yù)算管理的工作經(jīng)驗。在公司的財務(wù)管理部門中,挑選有經(jīng)驗的高級、中級以上人才作為授課指導(dǎo)員,組織公司其他員工開展學(xué)習(xí)、分組討論,在公司內(nèi)部開展關(guān)于全面預(yù)算管理理論與方法的宣傳活動,逐步幫助公司員工樹立起全面預(yù)算管理的思想意識。全面預(yù)算管理工作需要公司所有部門的協(xié)調(diào)配合與積極幫助,需要公司生產(chǎn)部門、銷售部門的參與合作,完成公司財務(wù)的籌資預(yù)算、資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行。全面預(yù)算管理的科學(xué)理念,能夠幫助員工和公司實現(xiàn)自我發(fā)展、自我控制和自我約束,提升公司的經(jīng)濟效益,降低生產(chǎn)成本。2.結(jié)合實際情況,選擇最佳的全面預(yù)算編制程序與編制方法。全面預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)靈活結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營需求,同時嚴格遵守預(yù)算編制的程序,對市場的行情、供需關(guān)系、經(jīng)營風(fēng)險做出精準(zhǔn)調(diào)查分析及判斷,對比長期預(yù)算與短期預(yù)算的結(jié)果差異,從滾動預(yù)算、彈性預(yù)算和零基預(yù)算中選擇最合適的預(yù)算編制方法。企業(yè)全面預(yù)算有三種主要的預(yù)算編制程序:一是自上而下式。將企業(yè)的下屬的職能部門視為預(yù)算管理的被動主體,預(yù)算目標(biāo)完全來自于上層管理者,下層只是被動的執(zhí)行單位,沒有獨立的決策權(quán)。這種預(yù)算編制程序更有利于貫徹企業(yè)高層管理者的意圖,使集權(quán)管理的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。二是自下而上式。強調(diào)預(yù)算來自下屬預(yù)算主體的主動預(yù)測,企業(yè)總部只據(jù)此設(shè)定一個總目標(biāo),只監(jiān)督總目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,而不過多地介入過程的控制,從而提高預(yù)算指標(biāo)的現(xiàn)實性與可靠性,激發(fā)各預(yù)算主體執(zhí)行預(yù)算的自覺性。這種預(yù)算編制程序更多地使用于分權(quán)制企業(yè)。三是上下結(jié)合式。在預(yù)算編制過程中經(jīng)歷自上而下和自下而上的往復(fù),博以上兩式之長,提高了預(yù)算的現(xiàn)實性、可靠性及其執(zhí)行預(yù)算的自覺性;部門與部門之間,個人與企業(yè)之間的信息得到充分交流,使企業(yè)的資源得到更好的配置。雖然在這其中預(yù)算管理機構(gòu)仍要受到效率和公平的困擾,但這一方式在實際應(yīng)用中仍然得到管理者的青睞。3.構(gòu)建全面預(yù)算管理的監(jiān)督評估機制,確保全面預(yù)算管理目標(biāo)的執(zhí)行與實現(xiàn)。預(yù)算評估體系及激勵約束機制。全面預(yù)算管理是一項全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、全程控制的系統(tǒng)工程。為了確保企業(yè)預(yù)算各項主要指標(biāo)的全面完成,需要有一個分析評估體系來配合,要以先進的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),將實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)進行比較,對于實際發(fā)生與預(yù)算數(shù)之間的各種差異,不論是對實現(xiàn)目標(biāo)利潤有利還是不利都必須進行認真的分析,找出原因,以便于改進。一方面,全面預(yù)算指標(biāo)應(yīng)當(dāng)起到約束預(yù)算編制行為、激勵員工生產(chǎn)積極性的作用,通過定性和定量評估的方式,將公司全部生產(chǎn)活動與組織管理活動納入其中———前者包括市場份額、創(chuàng)新發(fā)展能力、經(jīng)營戰(zhàn)略、客戶滿意度、服務(wù)質(zhì)量等評價指標(biāo),由監(jiān)督評估部門根據(jù)上述指標(biāo),對公司內(nèi)部的生產(chǎn)活動、職能部門進行評估與考核,根據(jù)指標(biāo)完成的可控性原則,設(shè)定各責(zé)任預(yù)算主體相應(yīng)的考評指標(biāo),避免出現(xiàn)考核部門不明確、考核內(nèi)容不具體的情況。另一方面,考核和獎懲措施不能落實,是企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無法實現(xiàn)的重要原因,要充分發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)督約束和激勵機制的作用,定期考核,賞罰分明,并且做到考核結(jié)果獎懲的兌現(xiàn)。綜上所述,為了適應(yīng)新經(jīng)濟時代的發(fā)展需求,為了進一步推動特色社會主義市場經(jīng)濟制度健康發(fā)展,國內(nèi)公司應(yīng)當(dāng)掌握與應(yīng)用現(xiàn)代的企業(yè)管理理念與方法,借助全面預(yù)算管理機制的構(gòu)建,幫助公司完成業(yè)績評價、協(xié)調(diào)控制和計劃管理工作,推動公司經(jīng)濟計劃的穩(wěn)步實現(xiàn)。國際與國內(nèi)市場的競爭日趨激烈,只有依靠全面預(yù)算管理,才能夠?qū)镜纳a(chǎn)活動、經(jīng)營管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保公司資金與其他資源的合理配置,降低經(jīng)營風(fēng)險,實現(xiàn)長期發(fā)展。
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作者:溫雅楠 單位:中國大連國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司
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