導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)企預(yù)算管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定因素，而國(guó)有企業(yè)的最核心部分就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，重視并且不斷完善企業(yè)的預(yù)算管理工作是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要一步。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；國(guó)有企業(yè)；預(yù)算管理；現(xiàn)狀；解決措施

在新的時(shí)代條件下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展無(wú)一不影響著社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步，是國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的使命，所以，積極跟上時(shí)代的步伐，完善企業(yè)管理系統(tǒng)，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)最主要的目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)工作的重中之重，因?yàn)檫@對(duì)企業(yè)資金的收入和支出，提前預(yù)算，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，投資方向等方面都有極大的作用，想要企業(yè)做大做好就必須積極的做好企業(yè)預(yù)算管理。當(dāng)然，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)預(yù)算管理工作會(huì)遇到許多困難和阻礙，由于種種因素的影響，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步的探討和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理中存在的困難

1.員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的觀(guān)念還不是很深入

在企業(yè)管理內(nèi)部，不論是高層管理人員還是基層的工作人員普遍都對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知停留在一個(gè)淺層的認(rèn)識(shí)上，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理預(yù)算幾近虛設(shè)，毫無(wú)用處，只是按照國(guó)家的法律規(guī)定完成應(yīng)有的工作內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性毫無(wú)了解，造成這樣的原因有公司對(duì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能沒(méi)有考核到位，還有對(duì)其他員工的培訓(xùn)工作沒(méi)有反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，管理層的不重視也是有一部分的原因在無(wú)形中影響著員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的消極心態(tài)。

2.國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的方式死板不靈活

由于國(guó)有企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，國(guó)有企業(yè)運(yùn)行會(huì)比普通企業(yè)有更多的牽制，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要遵守各項(xiàng)政府編制，也要考慮公司的財(cái)務(wù)編制。所以運(yùn)行方式太過(guò)于死板，不利于經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。一般的國(guó)有企業(yè)使用的預(yù)算方法都是靜態(tài)的，一成不變的，這些預(yù)算方法對(duì)于平常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)是可以應(yīng)對(duì)的，但是一旦遇到特殊的經(jīng)濟(jì)情況，比如，交易金額較大，價(jià)格波動(dòng)幅度大，交易量大等的情況下，這些預(yù)算方法就不能很好的適應(yīng)所需的條件。這就阻礙了企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展的道路。

3.國(guó)有企業(yè)存在執(zhí)行不到位，監(jiān)管不力的現(xiàn)象

由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理預(yù)算的不重視，加上人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知不夠，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部如同虛設(shè)，制度落實(shí)不到位，監(jiān)管也對(duì)這方面睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算管理工作直接毫無(wú)真正的職能作用，僅僅成為擺設(shè)，無(wú)人管理，造成企業(yè)預(yù)算管理沒(méi)有發(fā)揮它的作用，所以對(duì)人員的經(jīng)濟(jì)約束力也無(wú)從談起。

4.在預(yù)算管理測(cè)評(píng)體系中存在制度不完善的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制度設(shè)定時(shí)，目的是為了合理規(guī)劃各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算，使得各部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在可控的范圍內(nèi)進(jìn)行，并且以相應(yīng)預(yù)算目標(biāo)來(lái)作為衡量各部門(mén)的工作考核內(nèi)容。而實(shí)際的情況是，在落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，往往又受到很多外在因素的影響，這些外在因素成為考核的標(biāo)準(zhǔn)，讓財(cái)務(wù)預(yù)算方式成為空頭支票，沒(méi)有任何實(shí)際的作用。這對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況就不能進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)價(jià)。此外，用財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核員工的工作表現(xiàn)時(shí)，存在著由于不能顯示出在最前線(xiàn)員工的工作績(jī)效，所以，如果使用財(cái)務(wù)預(yù)算這種考核方式的話(huà)，對(duì)員工的總體評(píng)價(jià)不公平，傷害員工工作的熱情，所以，這種方式并不能受到員工的推崇，使這項(xiàng)措施形同虛設(shè)。

二、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)對(duì)措施

1.首先要提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

在企業(yè)內(nèi)部要徹底的培訓(xùn)加強(qiáng)員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，從高管到基層每一個(gè)員工都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的預(yù)算管理工作是必不可少的一部分，要把企業(yè)各個(gè)運(yùn)作過(guò)程都與企業(yè)預(yù)算緊密的聯(lián)系起來(lái)，從產(chǎn)品原材料到產(chǎn)品的銷(xiāo)售這一系列過(guò)程都進(jìn)行預(yù)算管理，使企業(yè)的運(yùn)行都離不開(kāi)企業(yè)預(yù)算，相互配合，統(tǒng)一運(yùn)作。與此同時(shí)，企業(yè)需要將員工和各個(gè)部門(mén)的編制都列入預(yù)算管理的范圍，這可以使企業(yè)在總體水平上全面管理企業(yè)，合理規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效的提高企業(yè)各部門(mén)的相互協(xié)調(diào)配合能力，提升生產(chǎn)水平。此外，這也便于企業(yè)對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

2.國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要注意固有性和流動(dòng)性之間的平衡穩(wěn)定

國(guó)企在財(cái)務(wù)預(yù)算中首先就是要考慮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，這是必要的，也是必須的，而這部分內(nèi)容便是企業(yè)固定的，變化性小，不易改變。還有一部分是可流動(dòng)的，可變的部分，需要企業(yè)自己好好把控的資金和預(yù)算范圍，這部分內(nèi)容是在很多因素的影響下會(huì)有較大的波動(dòng)的，例如市場(chǎng)的需求，未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，產(chǎn)品的產(chǎn)量等等很多不可抗拒的變動(dòng)，這時(shí)候就是需要在變動(dòng)的過(guò)程中不斷改變預(yù)算管理措施，靈活可變的掌握資金預(yù)算的管理，能跟上時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的把控和強(qiáng)化進(jìn)一步加強(qiáng)?？梢钥闯鲇捎趪?guó)企自身的性質(zhì)，所以它的預(yù)算管理是需要兩方面的同步結(jié)合才能更準(zhǔn)確的管理好企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理的。

3.需要選擇適合本企業(yè)自身合適的預(yù)算管理模式

俗話(huà)說(shuō)，適合自己的，才是最好的，每個(gè)企業(yè)的管理方式不同，制度不同，所以所需要的預(yù)算管理也就不同。預(yù)算管理有三種方式，第一種是由上到下，這種管理模式主動(dòng)權(quán)在最高管理者的手里，好的方面是可以從總體來(lái)把控預(yù)算管理，工作效率高，但是也有弊端就是會(huì)使二級(jí)管理部門(mén)的主動(dòng)性削弱，不利于發(fā)揮二級(jí)部門(mén)的作用，第二種是由下至上，這種管理模式和第一種相反，主動(dòng)權(quán)在二級(jí)管理部門(mén)，這種管理模式在一定意義上有利于二級(jí)部門(mén)的主動(dòng)性，并且更貼近實(shí)際，而不利的地方在于不能全面掌控大局。第三種管理模式是上下結(jié)合，這種方式就是前兩種模式的結(jié)合利用，也綜合了兩者的不足和優(yōu)點(diǎn)，但又產(chǎn)生了工作效率低，消耗大的問(wèn)題由于利益沖突而造成沖突等。不論哪種模式，都各有利弊，企業(yè)在選擇管理模式時(shí)，應(yīng)該考慮到本企業(yè)的實(shí)際情況，綜合實(shí)力和運(yùn)營(yíng)情況，結(jié)合自身而吸取經(jīng)驗(yàn)利弊不斷調(diào)整完善管理模式。

4.預(yù)算管理工作要落實(shí)到位，監(jiān)督工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行

在預(yù)算管理工作各項(xiàng)基本措施都完備的條件下，在實(shí)際運(yùn)行中，一定要將財(cái)務(wù)預(yù)算管理做到位，落到實(shí)處，真正發(fā)揮應(yīng)有的職能，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，不偏袒也不干涉財(cái)務(wù)預(yù)算管理的進(jìn)行，同時(shí)，也要監(jiān)督各個(gè)部門(mén)和人員的考核制度，根據(jù)預(yù)算管理工作的施行，定期進(jìn)行考核，測(cè)評(píng)，讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理有效全面進(jìn)行。

作者:范敏 單位:無(wú)錫市太湖新城發(fā)展集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)

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