導(dǎo)語：工程招投標預(yù)算管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目前建設(shè)工程招投標存在的問題

1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行，沒有嚴格進行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重，不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標制的經(jīng)濟與管理，不能全面的考慮制作的評標細則，招標文件編制過于粗糙，限價不精確，存在較大的變更，影響到招投標的公正性。

二、加強招投標管理的舉措

工程項目的投標管理作為整個項目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個項目的具體實施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標實施方案，加強項目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問題，做到公正、公平。

1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處，來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標書與施工單位的投標書，對于投標工作中的問題要進行及時的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項目委托給當?shù)赜匈Y質(zhì)的招標機構(gòu)，從而減輕招標工作的壓力。

2.嚴格按照招投標程序辦事，做到公開透明進行招標工作時，需要在投標五天前由當?shù)毓芾聿块T及時向社會招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴格保密；認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，以確定合理招標限價；編寫合同應(yīng)全面、詳細，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實、準確以及可操作性；做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率，簡化流程，努力提高建筑工程招投標預(yù)算的準確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動，加快招標項目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進行實時跟蹤服務(wù)，了解工作進程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標工程都流程清楚，責(zé)任明確，并且加大了招投標的公開透明。

3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設(shè)工程項目的投標企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準的具有承包等級資質(zhì)證書的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審，確保中標企業(yè)的信譽好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

4.施工單位應(yīng)針對招標書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進行反復(fù)研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標書。投標單位應(yīng)從以下幾個方面做起：最先要做的就是組件投標團隊，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標簽的準備工作；然后就是勘測現(xiàn)場，充分了解材料單價并進行市場分析，最后依據(jù)以上的資料運用預(yù)算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報價。

5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關(guān)的監(jiān)督管理。嚴格遵守建設(shè)市場準則，加強建設(shè)工程項目的合同管理意識，對招投標的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段，在招投標過程中也非常重要，工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗，招投標機構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標監(jiān)督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時對建筑工程項目全過程進行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實行透明的公示制，是招投標過程接受社會各方面的監(jiān)督。

6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用，建立完善的評標制度。現(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視，在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素，更應(yīng)通過媒體查看一下投標企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果；借助計算機網(wǎng)路技術(shù)，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的招投標行為有很好的監(jiān)督意義。同時，對涉及違規(guī)投標的當事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進行公示，起到對建筑市場的震懾，保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領(lǐng)域的認知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開展了監(jiān)理投標企業(yè)電子招投標培訓(xùn)，共有十八家招標監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等，通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據(jù)悉，2015年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實行電子招投標，這也是在2014年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸，預(yù)示著將全面進入“電子招投標”新時代。

三、總結(jié)

建筑工程的預(yù)算與項目投標直接關(guān)系到企業(yè)在競標過程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途，對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進行招投標活動時，合理的進行預(yù)算與項目競爭投標，能夠很大程度上提高企業(yè)中標的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

作者:趙拉兄 單位:甘肅第三建設(shè)集團公司