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宏觀環(huán)境督察信息獲取機制研究是對信息資源利用流程的研究，最終實現對于宏觀環(huán)境督察所有信息的科學化、邏輯化、程序化的綜合利用。1．信息獲取方法信息獲取一般需要經歷以下幾個過程：確定信息需求——確定信息來源——采集信息——加工信息。信息獲取，首先要從分析問題出發(fā)，確定需要哪些方面的信息，以及最后希望達到怎樣的目標。信息需求確定后，就要確定哪里有這些信息，哪里方便尋找所需信息。根據不同的信息來源有不同的信息采集方法，信息采集后需要經過加工成為可以利用的信息。1.1信息來源分析方法信息來源是人們在科研活動、生產經營活動和其他一切活動中所產生的成果和各種原始記錄，以及對這些成果和原始記錄加工整理得到的成品。信息來源分析方法是對信息來源的分類，確定，以及信息存在形式的分析方法，即通過信息化的方法按照信息來源分類、信息存在形式將信息進行分類，形成對信息來源的分析。常見的信息來源分類方式包括：（1）按信息來源產生的時間順序來劃分，可分為先導信息來源、即時信息來源、滯后信息來源。先導信息來源是指產生于社會活動之前的信息來源。如輿情分析、12369報案等。即時信息來源是指在社會活動中產生的，如調研宏觀環(huán)境督察信息來源

對于宏觀環(huán)境督察信息獲取機制研究，只有做好信息來源分析，即明確相關信息的存在形式，確定數據和信息的搜尋范圍，從而達到減少重復、冗余的信息搜尋、定位工作，快速確定信息資源獲取方式的目標。信息來源分析需要對宏觀環(huán)境督察信息進行信息來源歸類，對不同信息的信息來源歸類，可以快速確定不同類信息的相似信息來源，明確同種信息來源的常見信息儲存方式，通過儲存方式的分類進行快速信息定位。以宏觀環(huán)境督察政策信息為例，將宏觀環(huán)境督察政策信息的信息來源歸類為辦公室文檔、網絡文件，就可以對應檢索政府網站或咨詢政府部門取用相關的辦公文件，這樣就可以避免在報紙、書籍、多媒體等途徑進行漫無邊際的尋找。通過對宏觀環(huán)境督察數據來源進行分析，分析結果詳見表1。通過以上信息來源分析，宏觀環(huán)境督察的所有信息來源都被合理的歸類，這樣既可以實現宏觀環(huán)境督察信息獲取地點的明確化，又可以實現宏觀環(huán)境督察信息信息獲取方式明確化，為快速的信息資源獲取建立基礎。

宏觀環(huán)境督察信息采集

信息快速定位后，通過信息獲取的方法將最合理的信息數據進行采集，并將采集的數據、文檔等采用錄入、上傳等方式將可用的宏觀環(huán)境督察信息獲取進入數據庫中。宏觀環(huán)境督察信息獲取機制中的信息獲取方式既包括通過各種信息獲取手段獲取也包括獲取一般信息后對于信息資源的評價和加工過程。以宏觀環(huán)境督察在水污染防治法督察過程中需要的各種手段舉例：（1）在宏觀環(huán)境督察水污染防治法過程中，需要調閱相關的水污染防治法的法律內容、地區(qū)相關政策內容等，這部分信息獲取是通過檢索法和閱讀法獲得；在現場督察階段中，需要跟地方政府交流，實際考察相關的政策落實情況，這部分信息獲取是通過座談法和現場觀察法；另外，在獲取民意和調查事實情況時，主要采用的是問卷調查法。（2）通過以上各個方法可以將信息匯總到宏觀環(huán)境督察工作組人員手中，但是以上信息的信息來源有很大不同，必須通過信息的分類匯總和二次獲取才能將以上信息順利轉化為信息過程中所需要的信息內容，其中二次信息獲取主要的信息獲取手段就是信息化的文檔上傳、基本信息的填報和錄入等功能。對宏觀環(huán)境督察數據獲取方式進行詳細分析，分析結果見表2。通過多種不同類的信息獲取功能，將宏觀環(huán)境督察外部的數據獲取到宏觀環(huán)境督察工作中來，在宏觀環(huán)境督察內部將信息進行二次獲取，將存在形式多樣、存儲形式多樣的數據輸入為同一種信息來源格式，方便后續(xù)的信息過程。

宏觀環(huán)境督察信息加工

宏觀環(huán)境督察內部數據庫信息獲取是一種信息加工、管理的過程，通過內部數據的整理將數據由內而外的傳輸，可以更好的在移動端等位置形成對宏觀環(huán)境督察的業(yè)務支持。宏觀環(huán)境督察工作機制中需要多種信息獲取手段相互結合，信息的獲取方式必須有機的整合在一起，完成宏觀環(huán)境督察信息準確獲取的任務。宏觀環(huán)境督察信息加工分為2個主要環(huán)節(jié)，第一個環(huán)節(jié)是加工出宏觀督察所需的各類督察內容，形成督察調研表；第二個環(huán)節(jié)是對督察結果進行分析，形成督察意見，督察報告。督察內容根據具體的政策、法律、規(guī)劃、標準的不同，具體督察內容有所差異，督察內容加工是在宏觀督察工作方案的指導下，對具體法律（或規(guī)劃、政策、標準）條款進行深入分析，總結出細致的、具有可操作性的督察指標，形成督察表格，詳見表3。通過網上問卷調查系統，可以快速生成督察調研問卷，實現網上數據填報，材料收集等工作。督察結果分析包括將督察反饋的信息進行整理，通過數據庫進行集中管理，利用信息庫中存放的不同來源、不同方面的環(huán)境數據，對督察結果進行質量校驗，通過數據比對，邏輯判斷方法發(fā)現可能存在問題的數據，協助督察人員發(fā)現問題，為進一步督察提供支持。

傳統的督察方式以現場座談和現場檢查為主，這種方式對獲取的信息無法及時進行質量校驗，影響了督察效果。通過對信息獲取機制的研究，通過網上問卷調查方式，可以對督察對象進行預督察，完成所需督察信息的收集，利用督察中心的信息庫對督察信息進行質量分析，發(fā)現問題，在進行現場督察時，做到有的放矢。

本文作者：宋洋張麗麗劉勇陸晨工作單位：北京思路創(chuàng)新科技有限公司