物流企業(yè)增值稅改革探討

時(shí)間:2022-11-17 03:44:11

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物流企業(yè)增值稅改革探討

摘要:我國(guó)物流行業(yè)中正處于發(fā)展的初級(jí)階段,雖然發(fā)展十分迅速,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,規(guī)模等方面該有待拓展。增值稅改革對(duì)各行業(yè)發(fā)展都具有重大影響,對(duì)物流業(yè)也是如此,物流企業(yè)必須做好應(yīng)對(duì)增值稅改革的準(zhǔn)備,并針對(duì)行業(yè)發(fā)展情況、行業(yè)特征,找出最后的增值稅改革方案。文章就基于物流企業(yè)的增值稅改革問(wèn)題進(jìn)行了研究探討。

關(guān)鍵詞:物流企業(yè);增值稅;改革

為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng),避免企業(yè)重復(fù)納稅,我國(guó)2011年在部分行業(yè)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)工作。物流企業(yè)作為近年來(lái)國(guó)家十分關(guān)注的行業(yè)之一,也參與了這一工作,但是最終所獲取的效果并不理想,導(dǎo)致物流企業(yè)稅負(fù)大大增長(zhǎng)。為轉(zhuǎn)變這一情況,充分發(fā)揮增值稅改革積極作用,我國(guó)也加強(qiáng)了對(duì)基于物流企業(yè)的增值稅改革的深入研究。

一、增值稅改革及物流行業(yè)概況

增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅,以商品流通或是提供勞務(wù)產(chǎn)生的增值額為計(jì)算稅收的依據(jù)。其中,增值額主要是在原本基礎(chǔ)上,企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等所獲取的額外價(jià)值額。增值稅制度在1979年被引入我國(guó),到現(xiàn)在,已經(jīng)歷經(jīng)了多次改革。1984年,我國(guó)正式制定并實(shí)行增值稅制度。在1994年,經(jīng)歷了第一次增值稅改革,并對(duì)增值稅制度進(jìn)行了規(guī)范和完善。在2003年,我國(guó)通過(guò)制定相應(yīng)規(guī)章制度,允許農(nóng)業(yè)加工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)冶金工業(yè)等八個(gè)行業(yè)在2004年7月開(kāi)始抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。在2009年,又一次增值稅改革正式開(kāi)展。2011年“營(yíng)改增”方案的提出,則是我國(guó)增值稅的第五次改革。物流的概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,物流行業(yè)發(fā)展迅速,再加上人們網(wǎng)上購(gòu)物的需求不斷提升,也進(jìn)一步促進(jìn)了物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。當(dāng)前,物流行業(yè)已經(jīng)從原有的貨物配送發(fā)展成了具有信息、物流等多方面管理功能的綜合運(yùn)輸服務(wù)模式,是生產(chǎn)商與消費(fèi)者的重要連接橋梁,包含著倉(cāng)儲(chǔ)、流通等多個(gè)環(huán)節(jié),能夠充分滿足產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的運(yùn)輸需求。

二、物流企業(yè)增值稅改革現(xiàn)存問(wèn)題

(一)增值稅抵扣不充分

據(jù)調(diào)查表明,在增值稅改革后,物流企業(yè)的稅負(fù)反而大大增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)多家物流企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在2008年到2010年之間,物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)率年均為1.3%,而在增值稅改革后,這些物流企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)較原有稅負(fù)增長(zhǎng)了120%~150%。甚至一些物流企業(yè)的稅負(fù)漲幅較原來(lái)增長(zhǎng)了兩倍以上。而這種情況產(chǎn)生的原因,很大程度上是由于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的不充分。增值稅改革的主要目的,就是避免企業(yè)出現(xiàn)重復(fù)納稅的情況。通過(guò)運(yùn)用增值額作為計(jì)算納稅金額的依據(jù),使企業(yè)的生產(chǎn)方式等不受影響。物流企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)成本主要包括人力成本、油費(fèi)、路橋費(fèi)等。其中,人力資源成本、路橋費(fèi)等,不屬于增值稅抵扣范圍,且這些成本在物流企業(yè)總成本中所占據(jù)的比例相當(dāng)之大。這便使物流企業(yè)較大一部分資金無(wú)法得到抵扣,稅負(fù)大量增加。而部分勞務(wù)和產(chǎn)品無(wú)法被納入增值稅抵扣范圍,也體現(xiàn)了增值稅抵扣的不充分,難以切實(shí)發(fā)揮增值稅抵扣制度的價(jià)值,并為一些納稅人逃稅、偷稅提供了可能。因而,我國(guó)在增值稅改革中,應(yīng)更多的考慮到物流行業(yè)增值稅抵扣需要,擴(kuò)展增值稅抵扣范圍,避免增值稅“鏈條”出現(xiàn)空隙,并優(yōu)化物流企業(yè)增值稅發(fā)票管理工作,使物流企業(yè)更加適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)方式及結(jié)構(gòu)等方面的變化。

(二)發(fā)票管理工作難度增加

企業(yè)必須使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票才能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。但是從正規(guī)渠道獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票的過(guò)程較為復(fù)雜,一些小型物流企業(yè)并不具備這一能力。在增值稅改革后,這一情況已經(jīng)得到了一定的改善,整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)票管理工作也得到了進(jìn)一步的規(guī)范。由于稅率的不斷變化,產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)需要從產(chǎn)業(yè)鏈高端的企業(yè)處獲取11%的增值稅發(fā)票。而很多產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)并不愿意將自己多獲取的3%~4%增值稅額與物流企業(yè)分享,這便使很多物流企業(yè)無(wú)法增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,不僅稅負(fù)大大增加,企業(yè)獲取的經(jīng)濟(jì)效益也隨之減少,難以實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。因而,在這一情況下,物流企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)增值稅改革政策等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),根據(jù)當(dāng)前物流企業(yè)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,注重增值稅專(zhuān)用發(fā)票的獲取,優(yōu)化發(fā)票管理工作,拓展進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

(三)鏈條式經(jīng)營(yíng)模式隱匿涉稅行為

物流企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)巨大,經(jīng)營(yíng)成本也相對(duì)較高,再加上本身這一行業(yè)所獲取的經(jīng)濟(jì)效益較少,競(jìng)爭(zhēng)激烈,因而經(jīng)常出現(xiàn)一些小規(guī)模運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)偷稅、逃稅的行為。這些企業(yè)通常運(yùn)營(yíng)程序雜亂,人員技能水平較低,因而服務(wù)水平始終無(wú)法得到提升,難以將精力放在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的控制上,反而想盡方法偷稅、逃稅。按照《增值稅暫行條例》規(guī)定,一般納稅人需要根據(jù)運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)上總金額的7%抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。物流企業(yè)與客戶能夠組成利益共同體,轉(zhuǎn)變?cè)械慕灰仔袨?,拓展運(yùn)輸范圍,從而獲得額外的“稅收利益”。同時(shí),在稅收改革后,還存在物流企業(yè)稅費(fèi)界限不清晰的情況,導(dǎo)致其重復(fù)納稅,稅收壓力增加,并產(chǎn)生了偷稅、逃稅的念頭。另外,還存在小型物流企業(yè)虛假開(kāi)發(fā)票的問(wèn)題。例如在增值稅改革后,小型物流企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用需要按照3%稅率計(jì)算納稅金額,而一般納稅人則是利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,抵扣7%的運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅。在這一情況下,一些小型物流企業(yè)便出現(xiàn)了虛假開(kāi)發(fā)票問(wèn)題。

三、物流企業(yè)增值稅改革優(yōu)化措施

(一)拓展增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍

物流行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),所需要的人力資源眾多,人力成本巨大。而增值稅改革后,按照規(guī)定,人力成本無(wú)法納入增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,導(dǎo)致物流企業(yè)的稅負(fù)大大增加,一些企業(yè)為了轉(zhuǎn)變這一情況,采取了裁員的方式予以應(yīng)對(duì),而這種方式雖然短期效果較為明顯,但是對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展十分不利。因而,我國(guó)在增值稅改革方面,應(yīng)對(duì)物流企業(yè)這一情況予以重視,并拓展增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,對(duì)抵扣細(xì)則進(jìn)行優(yōu)化。例如在將路橋費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用納入增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,適當(dāng)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),根據(jù)物流企業(yè)實(shí)際情況,制定適當(dāng)?shù)娜肆Τ杀镜挚郾壤?,一些中小型物流企業(yè)可以直接在員工工資中進(jìn)行相應(yīng)比例的扣除。另外,對(duì)于一些油費(fèi)等無(wú)法獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票的支出,可以根據(jù)行業(yè)平均水平進(jìn)行估計(jì)并統(tǒng)一按照一定數(shù)目進(jìn)行抵扣。

(二)統(tǒng)一稅率

物流行業(yè)既包括交通運(yùn)輸業(yè),又包括服務(wù)業(yè)。而在增值稅稅費(fèi)計(jì)算中,交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)是區(qū)別開(kāi)來(lái)的,運(yùn)輸、裝卸等方面的增值稅稅率為3%,倉(cāng)儲(chǔ)、配送等方面的增值稅稅率為5%,稅率和發(fā)票都有所不同。增值稅改革后,物流企業(yè)在交通運(yùn)輸方面的稅率為11%,物流輔助服務(wù)方面則為6%,在增值稅計(jì)算和發(fā)票管理上都存在一定的難度。因而,我國(guó)應(yīng)盡快將物流企業(yè)的稅目和稅率進(jìn)行統(tǒng)一,便于物流企業(yè)一體化運(yùn)作模式的發(fā)展,例如將交通運(yùn)輸方面與服務(wù)業(yè)方面的稅目統(tǒng)一設(shè)置成“物流業(yè)”。

(三)申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼政策

增值稅改革后,物流企業(yè)的稅負(fù)大大增加,為促進(jìn)物流企業(yè)健康發(fā)展,一些地區(qū)也下發(fā)了相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。由于財(cái)政補(bǔ)貼屬于地方性政策,沒(méi)有強(qiáng)制性,主要依據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?shí)際財(cái)政情況決定,因而,物流企業(yè),尤其是小型物流企業(yè),應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家的補(bǔ)貼政策,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼,從而減少增值稅改革所帶來(lái)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。同時(shí),國(guó)家補(bǔ)貼政策的下發(fā),也能夠有效改善當(dāng)前一些小型企業(yè)虛假開(kāi)發(fā)票的情況,充分維護(hù)物流市場(chǎng)秩序。四、結(jié)論目前,在增值稅改革背景下,物流企業(yè)財(cái)務(wù)等方面都出現(xiàn)了一些問(wèn)題。國(guó)家和企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的重視,盡快統(tǒng)一稅率,拓展增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,并充分利用國(guó)家補(bǔ)貼政策,使增值稅改革在物流企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮其積極作用,促進(jìn)物流企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

作者:朱尚文 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)

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