農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題及對策
時間:2022-10-09 08:46:31
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【摘要】近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到較快發(fā)展,其標(biāo)準(zhǔn)初步建立、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、需求穩(wěn)步增長,有效提升了我國農(nóng)產(chǎn)品物流配送水平。但冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然比較落后、其建設(shè)資金投入明顯不足、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未形成、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化程度較低。應(yīng)通過加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)投入、加快建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等措施,進(jìn)一步推動我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品物流;冷鏈物流;冷鏈物流信息化;冷鏈物流
新技術(shù)與工業(yè)品不同,農(nóng)產(chǎn)品大多具有易腐敗、易變質(zhì)特征,對物流運輸有著極高的要求。我國作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國,各省份都擁有本地特色農(nóng)產(chǎn)品,必然面臨全國范圍內(nèi)的長距離運輸問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們對生活品質(zhì)追求的不斷提升,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)正成為各大電商和物流企業(yè)關(guān)注的重點。相比于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品常溫物流,冷鏈物流可以實現(xiàn)恒定溫度下的長距離運輸,提高消費者滿意度,確保相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,研究當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題及對策,具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀
(一)初步構(gòu)建了冷鏈標(biāo)準(zhǔn)。近些年來,國家發(fā)改委、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會逐步建立了水類、肉類、乳類食品及冷庫和冷鏈車輛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我國冷鏈物流基本制度框架已經(jīng)形成。[1]2014年5月14日,由國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過的《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》對食品安全提出了更高要求,有力推動了冷鏈物流的進(jìn)一步發(fā)展。此外,國務(wù)院相關(guān)部門出臺的關(guān)于電商食品配送、農(nóng)產(chǎn)品配送等政策,促進(jìn)了各地政府冷鏈規(guī)劃的出臺,加速推動了我國冷鏈物流發(fā)展。從中央政府到地方政府,冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的建立及相關(guān)冷鏈行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺,夯實了我國冷鏈物流行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。(二)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施主要包括冷庫與冷鏈運輸車輛兩個方面。在冷庫建設(shè)方面,目前國內(nèi)冷庫行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了比較穩(wěn)定的時期,截至2017年,我國冷庫總?cè)萘窟_(dá)到3609萬噸,同比增長18.9%。其中華東地區(qū)冷庫容量為1660萬噸,華南地區(qū)、華中地區(qū)冷庫容量均為469萬噸,華北地區(qū)冷庫容量為505萬噸,東北地區(qū)冷庫量為180萬噸,西南地區(qū)、西北地區(qū)冷庫容量分別為108萬噸和216萬噸。分省份來看,排名第一的是山東省,冷庫容量超過500萬噸,占到全國的1/10以上。全國在建容量為706萬噸,青海、貴州、寧夏等以前在全國冷庫建設(shè)中基本沒有位置的省份也加大了冷庫建設(shè)投入力度。在冷鏈運輸方面,全國保溫車輛和冷藏車輛保有量為9.84萬輛,公路運輸量為374.6億噸,車輛主要集中在山東省、廣東省、江蘇省及上海市和北京市。鐵路冷藏車數(shù)量增長較快,其中2016年、2017年共增加7800輛,目前總數(shù)為9800輛,鐵路運輸逐漸承擔(dān)了更多的冷鏈物流量。[2]但相對于公路冷鏈運輸,鐵路冷鏈運輸在行業(yè)中的占比還比較低,這與我國鐵路運輸力量不足的客觀實際相符。(三)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求穩(wěn)步增長。我國是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費大國,從廣泛意義上來看,大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品都有著冷鏈物流的需求。以2017年為例,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中,豬肉產(chǎn)量為5286萬噸,牛肉產(chǎn)量為732萬噸,羊肉產(chǎn)量為465萬噸,禽肉產(chǎn)量為1897萬噸,禽蛋產(chǎn)量為3143萬噸,水產(chǎn)品、牛奶和蔬菜產(chǎn)量分別為7032萬噸、3545萬噸和85637萬噸。從流通率和運輸率來分析,蔬菜分別為22%和45%,肉類分別為34%和57%,水產(chǎn)品分別為41%和69%。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,意味著我國冷鏈物流市場需求潛力巨大。此外,隨著近些年來我國生鮮電商的崛起,極大程度推動了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的迅猛發(fā)展。2017年,以中糧我買、一號店、天天果園等為先導(dǎo)的生鮮電商,其平臺的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模已經(jīng)超過1000億元,基本上都是依靠冷鏈物流來完成物流配送。[3]
二、當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展存在的問題
(一)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施主要是指運輸設(shè)備與儲藏設(shè)備。經(jīng)過近些年來的快速發(fā)展,我國冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定成績,但與發(fā)達(dá)國家相比,總體建設(shè)水平依然存在較大差距。一是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分布不平衡。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)的個別省份,冷庫已接近飽和,但在中西部地區(qū),冷庫數(shù)量與實際需求相差甚遠(yuǎn)。二是冷鏈運輸設(shè)備數(shù)量不足。我國農(nóng)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)全程冷鏈運輸?shù)谋戎夭蛔?0%,發(fā)達(dá)國家這一比重為70%~90%。我國大部分冷鏈運輸依靠車輛運輸,其中使用封裝廂式的車輛不到1/3,且只有不到5%的車輛具有完善的保溫體系與制冷體系。與美國等發(fā)達(dá)國家的大型冷藏車輛相比,我國的冷藏冷凍車輛體積偏小,大多屬于初級改造車輛。此外,美國等發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍運輸車輛大多實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,并出現(xiàn)了集裝箱式農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍運輸,無論是冷鏈運輸?shù)谋憬荻冗€是運輸質(zhì)量,都有著更高的保障。三是冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高。在這方面,冷庫建設(shè)問題最為突出,大多數(shù)冷庫是以土木工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,不僅缺乏合理的建筑結(jié)構(gòu),而且與現(xiàn)代冷鏈物流運營模式不相匹配。(二)冷鏈物流建設(shè)資金投入明顯不足。在市場導(dǎo)向理念指導(dǎo)下,政府資金基本上已全部退出冷鏈物流建設(shè),較大程度導(dǎo)致了冷鏈物流建設(shè)資金投入不足。以一座萬噸冷庫建設(shè)為例,其建設(shè)費用為4000萬元左右,運營費用為770萬元/年左右,且從近年來的變化情況看,冷庫建設(shè)費用還在逐年上漲,但冷庫租賃費用多年未發(fā)生變化,一些冷庫建設(shè)企業(yè)面臨著巨大的資金壓力。特別是冷庫建設(shè)需要一次性投入巨大資金,往往讓相關(guān)建設(shè)企業(yè)力不從心。事實上,國外許多國家特別是一些發(fā)達(dá)國家都從政府層面對冷鏈物流資金投入作出了相關(guān)規(guī)定,如美國每年的農(nóng)業(yè)資金分配中用于農(nóng)產(chǎn)品保鮮的占比達(dá)到70%?;诶滏溛锪鹘ㄔO(shè)資金投入巨大,一座冷庫建設(shè)動輒需要幾千萬元,一輛冷藏冷凍車輛也比普通貨車貴很多,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在冷鏈建設(shè)資金投入方面非常謹(jǐn)慎。[4](三)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未形成。雖然我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸發(fā)展較快,但覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未形成。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流依然表現(xiàn)出散、亂、小特征。“散”是指因我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在區(qū)域不平衡,東中西部各省份基于各自經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展重點,對冷鏈物流建設(shè)的態(tài)度不一,區(qū)域間的冷鏈物流建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)性,甚至是各不相干。“亂”是指因當(dāng)前進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的企業(yè)有大有小,大企業(yè)冷鏈物流建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,設(shè)備現(xiàn)代化程度也較高,但隨著時間的推移,企業(yè)設(shè)備逐漸老化,使用的技術(shù)日益落后。而大多數(shù)中小型物流企業(yè)無論是冷庫還是冷凍冷藏車輛,基本上以私自改造為主,很難達(dá)到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。[5]由于缺乏行業(yè)整體規(guī)劃,各省份冷鏈物流建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致我國冷鏈物流行業(yè)“亂”的特點比較突出?!靶 笔侵敢驗橐赞r(nóng)戶為主的小型農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)依然占據(jù)主體,企業(yè)主普遍缺乏農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工意識,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小。農(nóng)產(chǎn)品物流的“散、亂、小”特征,意味著我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流尚未形成體系。(四)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的出現(xiàn)原本就是為了更好地保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和新鮮度,這需要農(nóng)產(chǎn)品物流具有更高的組織協(xié)調(diào)性,以更好地完成農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到消費者餐桌的流通。對時效性要求極高的生鮮農(nóng)產(chǎn)品而言,無論是市場信息還是運輸信息都必須高度準(zhǔn)確、及時。但從目前的情況來看,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化程度還比較低,缺乏一個完整的、覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品市場信息管理平臺,生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與普通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流差別不大。具體而言,一方面,農(nóng)產(chǎn)品流通信息與消費者需求信息反饋不對等,市場上依然存在突出的農(nóng)產(chǎn)品滯銷與消費者買不到合意農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。特別是在一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富的地區(qū),一到農(nóng)產(chǎn)品豐收季節(jié)就會出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象,而在消費端相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保持著較高售價。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)信息管理開放度不夠。大多數(shù)企業(yè)的資源整合意識不強(qiáng),不僅表現(xiàn)為對自身擁有的資源整合度與利用率不高,更表現(xiàn)為對區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)冷鏈資源的整合度與利用率較低,造成整個行業(yè)冷藏冷凍車輛空載率過高。[6]
三、發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的對策建議
(一)加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)投入?;A(chǔ)設(shè)施是整個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),應(yīng)持續(xù)加大其建設(shè)資金投入力度。一是加大對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不均衡情況的調(diào)整力度。中央政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過對全國冷鏈物流規(guī)劃的引導(dǎo),推動各個區(qū)域冷庫資源的進(jìn)一步合理化。二是提升冷庫和冷藏冷凍車輛的標(biāo)準(zhǔn)化水平。參照國際標(biāo)準(zhǔn)修訂國內(nèi)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升其建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變以土木建筑為主的建設(shè)思路,轉(zhuǎn)而實施以冷庫為核心的建設(shè)思路。同時,將其作為扶貧攻堅項目,加大對農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷庫、冷藏冷凍車輛投入的財政扶貧、稅收優(yōu)惠力度,幫助其快速發(fā)展。[7]三是提升基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平。冷庫資源建設(shè)投入大、運營成本高,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,采取公共冷庫租賃等措施,推動其市場化運營。如鼓勵冷庫與有實際需求的農(nóng)業(yè)合作社、大型連鎖超市形成合作關(guān)系,既提高冷庫的運營效率,又降低社會使用冷庫的成本。四是加強(qiáng)創(chuàng)新,形成冷藏冷凍車輛運輸多式聯(lián)運體系。在規(guī)范公路運輸冷藏冷凍車輛標(biāo)準(zhǔn)、提高全社會冷藏冷凍運輸車輛保有量的同時,轉(zhuǎn)變思路,進(jìn)一步拓展其他形式的冷鏈運輸方式。如鐵路運輸具有運輸能力強(qiáng)、安全系數(shù)高、運輸成本低等優(yōu)勢,可以依托全國鐵路基礎(chǔ)發(fā)展鐵路冷鏈運輸網(wǎng)絡(luò),有效解決農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)距離運輸難題。再比如研發(fā)公路運輸冷凍冷藏集裝箱,以更好完成裝載、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié),減少農(nóng)產(chǎn)品運輸損耗,同時為運輸?shù)娜^程監(jiān)控提供便利。通過創(chuàng)新,加快形成涵蓋公路、鐵路等在內(nèi)的冷鏈多式聯(lián)運體系。(二)加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化建設(shè)投入。信息化是提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流效率、實現(xiàn)成本控制的重要保證,應(yīng)加大冷鏈物流領(lǐng)域的信息化建設(shè)投入。一方面,鼓勵現(xiàn)有冷鏈企業(yè)加快信息化改造。對于眾多農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)而言,順豐物流是一個學(xué)習(xí)的榜樣,正是因為高度重視企業(yè)信息化建設(shè),打造了一支擁有三千人的技術(shù)團(tuán)隊,順豐才能牢牢占據(jù)全國行業(yè)領(lǐng)頭羊的地位。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)應(yīng)通過信息化建設(shè),實現(xiàn)冷鏈的智能化、自動化,以更好地利用冷鏈資源,實行低成本高效率運轉(zhuǎn)。另一方面,引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)與信息化服務(wù)商開展合作。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看,未來的冷鏈物流企業(yè)會更加傾向于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè),即借助信息化力量,使分散在全國各地的冷鏈資源圍繞客戶需求發(fā)揮作用。[8]在這樣的目標(biāo)指引下,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)有必要加強(qiáng)與IT企業(yè)尤其是具有強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)信息管理資源企業(yè)的合作,設(shè)計更多的服務(wù)方案。如一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭經(jīng)過初步清洗、加工,完成冷凍或冷藏包裝后進(jìn)入冷鏈流通,中途可能還需要進(jìn)行換車、換包裝等,最終送到超市和消費者手中,整個物流過程都需要有嚴(yán)密的監(jiān)控,以保證其經(jīng)歷的溫度、濕度等始終在預(yù)定范圍之內(nèi)。同時,冷庫、冷藏冷凍車輛要盡可能不出現(xiàn)空載,這些都需要通過信息化手段進(jìn)行調(diào)配。(三)加快建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡(luò)體系。與傳統(tǒng)的物流體系不同,冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系更加復(fù)雜,包括了冷庫體系、區(qū)域及城區(qū)網(wǎng)、家庭到戶網(wǎng)以及數(shù)據(jù)網(wǎng)與支線體系。只有建設(shè)好這四級網(wǎng)絡(luò)并確保其高效運轉(zhuǎn),才能使農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保量、快速地從田間地頭運輸?shù)较M者餐桌上。因此,必須建設(shè)更加完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡(luò)體系。一方面,打通農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)末梢。農(nóng)產(chǎn)品物流的起點就是農(nóng)村,但從當(dāng)前情況來看,城市的冷鏈物流得到了較大發(fā)展,但農(nóng)村這個源頭則落后很多。應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況,有針對性地加強(qiáng)冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并建設(shè)區(qū)域冷鏈配送中心,形成對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的收集,加快其進(jìn)入冷鏈物流的速度。另一方面,要加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與電商冷鏈物流的對接,形成無縫銜接的冷鏈網(wǎng)絡(luò)。無論是一號店還是順豐生鮮,都逐步向農(nóng)村和社區(qū)拓展,但這些企業(yè)的冷鏈網(wǎng)絡(luò)具有明顯的封閉性,相互之間的銜接以及與傳統(tǒng)冷鏈企業(yè)的銜接較少,應(yīng)加快改變這一狀況,借助信息化力量,形成效率更高、成本更低的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。近年來農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流呈現(xiàn)出多元化、全球化與定制化發(fā)展特征,未來還將進(jìn)一步向著網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,且冷鏈技術(shù)發(fā)展較快。一方面,要加大對國際先進(jìn)冷鏈物流技術(shù)的引進(jìn)。相比于發(fā)達(dá)國家,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)還比較落后,不利于整合冷鏈資源,形成高效的冷鏈體系。應(yīng)在及時跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實際情況進(jìn)行引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、吸收。如HACCP認(rèn)證、WMS、GMP和虛擬倉儲技術(shù)等,在發(fā)達(dá)國家的運作已經(jīng)比較成熟,應(yīng)加大引進(jìn)與推廣力度,提升我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)水平。同時,對當(dāng)前發(fā)展較快的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的實際需求,進(jìn)行選擇性引入和運用。如物聯(lián)網(wǎng)中比較常用的傳感技術(shù),對監(jiān)控運輸途中農(nóng)產(chǎn)品溫度、濕度等具有很好的效果,可以加大其在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中的推廣運用。另一方面,要加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運營模式的創(chuàng)新。如加大信息化平臺研發(fā),實現(xiàn)公路、鐵路、水運和航空的冷鏈物流多式聯(lián)運體系。加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品初級加工、標(biāo)準(zhǔn)化包裝、標(biāo)準(zhǔn)化運輸?shù)壤滏溂夹g(shù),更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢。尤其是針對我國以農(nóng)戶為主的農(nóng)產(chǎn)品分散種植現(xiàn)狀,通過源頭的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的效率。
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作者:劉雨平 單位:鄭州財經(jīng)學(xué)院