地勘單位檔案數(shù)字化管理路徑探討
時(shí)間:2022-08-16 09:08:41
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檔案是一個(gè)單位發(fā)展進(jìn)程的歷史記錄,是單位的信息庫(kù),是其生產(chǎn)、發(fā)展和創(chuàng)新的重要來(lái)源。隨著科技進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及,數(shù)字信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用越來(lái)越廣泛,地勘單位檔案的數(shù)字化管理已成為今后檔案管理的主要發(fā)展方向。
一、地勘單位檔案管理的現(xiàn)狀
目前,很大一部分地勘單位的檔案還處于傳統(tǒng)的手工管理階段,人工運(yùn)作的傳統(tǒng)管理隨著時(shí)代的發(fā)展?jié)u漸顯露出其缺陷和不足。
(一)檔案整理不規(guī)范。面對(duì)數(shù)量眾多的庫(kù)藏檔案,有的地勘單位甚至沒(méi)有制定檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),在檔案整理階段,幾乎都是人工操作,隨意性很大。檔案作為一個(gè)單位工作活動(dòng)的歷史記錄,是極其珍貴的歷史資料,其參考憑證價(jià)值也是其他普通文字材料所不可比擬的,在查閱量很大的情況下,檔案管理人員往往忽視了文件材料的規(guī)范整理。有時(shí)還會(huì)有工作人員隨意擺放、借出的檔案沒(méi)有及時(shí)歸還等現(xiàn)象發(fā)生,這也給后期的檔案查閱工作帶來(lái)極大不便。
(二)檔案檢索效率低。目前大部分地勘單位的檔案檢索途徑有人工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方式。近年來(lái),隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)理念的深入人心,以及計(jì)算機(jī)操作等知識(shí)的普及在很大程度上促進(jìn)了檔案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展,但就實(shí)際來(lái)看,手工檢索仍是大多數(shù)地勘單位檔案管理采用的主要查閱手段,尤其是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)以及一些發(fā)展相對(duì)不均衡的地勘單位或地質(zhì)隊(duì)伍,大部分注意力都放在如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,忽視了檔案數(shù)字化建設(shè)工作,從而導(dǎo)致了檔案檢索效率的低下。
(三)檔案毀損時(shí)有發(fā)生。地勘單位保存的檔案,尤其是一些地質(zhì)勘查資料,很多具有保密性和極高的科研價(jià)值,傳統(tǒng)檔案保管多以紙質(zhì)形式存放。大部分地勘單位成立于上世紀(jì)五六十年代,歷史久遠(yuǎn),不少檔案資料的形成時(shí)間較長(zhǎng),在借閱過(guò)程中,發(fā)生損壞是不可避免的,這對(duì)于檔案的管理十分不利。檔案資料一旦損毀難以復(fù)原,無(wú)形的損失不可估量。
(四)投入不足,人員素質(zhì)偏低。隨著數(shù)字化建設(shè)的推廣,部分地勘單位的檔案管理進(jìn)行了數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn),但依舊沒(méi)有得到普及。有的是因?yàn)橘Y金投入不足,設(shè)備無(wú)法更新,有的是因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題多、包袱重的原因下不得不暫緩檔案數(shù)字化建設(shè),還有的源于檔案管理不受單位重視,安排非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理,有的還是兼職,有的管理人員不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀等,所有這些,都成了檔案數(shù)字化建設(shè)的桎梏。
二、實(shí)施檔案數(shù)字化管理勢(shì)在必行
(一)檔案保存更安全、完整。地勘單位的地質(zhì)勘查材料很多都是在野外形成,在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式下,第一手材料的保存和傳遞在很大程度都依賴于單位的人力、物力,并受時(shí)間、距離、氣候、溫度等的影響,而在數(shù)字化管理模式下,地質(zhì)勘查資料的保存和傳遞演變?yōu)殡娮影妫浔4鎸⒏暾?、安全,時(shí)間也會(huì)更長(zhǎng)。隨著存儲(chǔ)方式的多樣,存儲(chǔ)容量的增大,傳遞和保存將更為便捷、穩(wěn)定。
(二)檔案資源充分共享。地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理等檔案資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,不僅在單位內(nèi)部可以交流和共享,在與其他機(jī)構(gòu)、兄弟單位之間也能相互傳遞和利用,除提高檔案信息的共享利用之外,還能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)資源的交換互補(bǔ),促進(jìn)了解和共同進(jìn)步。
(三)辦公效率的進(jìn)一步提高。在傳統(tǒng)檔案管理模式下,地勘單位檔案更多地依靠人力管理和手工操作,時(shí)間成本很高,大量檔案材料占據(jù)的空間也大,由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)的檔案管理工作,出錯(cuò)率也比較大,很難達(dá)到檔案管理規(guī)范。在檔案數(shù)字化管理模式下,檔案的形成、傳遞、利用等環(huán)節(jié)都由計(jì)算機(jī)完成,使得檔案的收集、分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)、查閱等工作變得簡(jiǎn)便、快捷、有序、高效,極大地提高了檔案管理工作的效率。
(四)檔案的機(jī)密性、實(shí)效性得到保證。多數(shù)地質(zhì)勘查檔案本身具有機(jī)密性。在傳統(tǒng)模式下,檔案通過(guò)人工傳送容易丟失延誤,容易造成泄密。實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化以后,相關(guān)管理人員可以通過(guò)設(shè)置管理權(quán)限對(duì)需要保密的檔案進(jìn)行管理,從而保證檔案的安全。同時(shí),在檔案數(shù)字化管理模式下,只要輸入相關(guān)關(guān)鍵詞就能查閱到自己想要的資料,且用戶可以在任何時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索和利用檔案信息,大大節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。
三、實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的路徑
實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理是時(shí)代的需求,是社會(huì)科技進(jìn)步的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,地勘單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,需要借助大量的檔案資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供助力,地勘單位實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的路徑包括以下幾個(gè)方面。
(一)理念先行。地勘單位管理者要樹(shù)立信息管理意識(shí),更新檔案管理理念。隨著我國(guó)各項(xiàng)工作數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn),地勘單位檔案管理數(shù)字化成為必然,只有革新地勘單位管理人員的管理理念,才能在思想上為工作創(chuàng)新提供動(dòng)力和源泉。只有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)檔案管理工作的重要性,才能不斷強(qiáng)化檔案數(shù)字化管理理念,逐步向數(shù)字化管理過(guò)渡。
(二)制度保障。地勘單位要建立健全檔案數(shù)字化進(jìn)程中的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理機(jī)制,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),保障制度機(jī)制執(zhí)行力度。制度建設(shè)是做好檔案數(shù)字化管理工作的前提和保障,檔案數(shù)字化管理的制度建設(shè)包括檔案的收集、歸檔、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)。檔案數(shù)字化管理需要單位建立健全科學(xué)完善的制度體系,通過(guò)制度來(lái)促進(jìn)檔案數(shù)字化管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。科學(xué)的制度更需要有科學(xué)的機(jī)制來(lái)保證其實(shí)施,就需要將崗位職責(zé)等納入考核辦法,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范有序和健康發(fā)展。
(三)構(gòu)建平臺(tái)。地勘單位檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)構(gòu)建,包括數(shù)字化管理系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)分離,檔案管理辦公自動(dòng)化,搭建信息共享平臺(tái),新型檔案管理軟件開(kāi)發(fā)等。在已試行檔案數(shù)字化管理的地勘單位,多數(shù)檔案管理系統(tǒng)也只是實(shí)現(xiàn)了部分檔案的目錄級(jí)管理,而更為方便、快捷、準(zhǔn)確的全文檢索還沒(méi)有及時(shí)跟上;在有的地勘單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)自動(dòng)化的情形下,還需要搭建平臺(tái),進(jìn)一步構(gòu)建一套完善的檔案管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高管理效率和檔案利用率。同時(shí),還需要注意利用物理隔離、設(shè)置防火墻等多種方式對(duì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行隔離,過(guò)濾數(shù)據(jù),以保障檔案管理系統(tǒng)的安全性。
(四)保障投入。加大扶持力度,營(yíng)造良好的檔案工作環(huán)境,培育一支優(yōu)秀的檔案管理隊(duì)伍。除了為檔案工作人員提供學(xué)習(xí)、交流分享的機(jī)會(huì),還需要單位重視對(duì)檔案數(shù)字化管理的投入,保障資金的支持力度,配置適應(yīng)地勘單位發(fā)展規(guī)模的軟件硬件設(shè)備,安裝高性能高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)安全軟件,確保檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(五)優(yōu)化隊(duì)伍。無(wú)論是資金支持還是制度保障,最終都會(huì)落腳到具體從事檔案管理工作的人員上,因此,加強(qiáng)檔案管理工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作技能,掌握專(zhuān)業(yè)技能,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),不斷更新知識(shí),融入現(xiàn)代化檔案管理理念,并與地勘單位從事的各項(xiàng)業(yè)務(wù)結(jié)合,使得地質(zhì)勘查檔案的利用更有針對(duì)性和實(shí)用性,對(duì)實(shí)際工作更具有指導(dǎo)作用和參考價(jià)值,多項(xiàng)措施齊頭并進(jìn),才能在經(jīng)濟(jì)文化不斷飛速發(fā)展的大環(huán)境下,確保檔案數(shù)字化管理工作更加安全可靠、實(shí)用高效,才能在新常態(tài)下,為地勘單位更好更快、更科學(xué)地實(shí)施可持續(xù)地發(fā)展提供助力支持。
作者:張勘華 單位:四川省煤田地質(zhì)局