工會(huì)組織人力資源管理論文
時(shí)間:2022-03-09 08:17:52
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【摘要】本文分析了高校工會(huì)組織和人力資源管理中存在的問題。研究發(fā)現(xiàn):高校人力資源管理存在體制不完善、信息溝通不暢和選能任賢機(jī)制缺乏,高校工會(huì)組織服務(wù)的對(duì)象具有特殊性、服務(wù)內(nèi)容過于單一。建議高校工會(huì)組織充分發(fā)揮工會(huì)民主監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)好教職工的利益,與人力資源部門密切合作,改善高校人力資源管理水平。
【關(guān)鍵詞】工會(huì)組織;人力資源;高校管理;職工權(quán)益
一、引言
根據(jù)教育部的最新高校名單統(tǒng)計(jì),截至2017年5月31日,我國(guó)共有3152所高校高校教職工是高校人才培養(yǎng)的具體實(shí)施者,只有教職工對(duì)高校具有認(rèn)同感和歸屬感才能兢兢業(yè)業(yè)的從事教學(xué)工作。但由于我國(guó)高校大部分都是國(guó)家主導(dǎo)和管理的院校,并且高校管理改革一直走在社會(huì)其它部門的后面,尤其在人力資源管理方面還保留了大量的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法,不能夠很好的激勵(lì)高校教職工的愛校敬業(yè)精神。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,教職工與高校人力資源管理之間的矛盾越來越突出,那個(gè)“世界那么大,我想去看看”的教師辭職信爆紅網(wǎng)絡(luò)。高校工會(huì)堅(jiān)持全心全意依靠教職工辦學(xué),全面落實(shí)教職工代表大會(huì)職權(quán),積極推進(jìn)高校民主管理和民主監(jiān)督,代表和維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益,動(dòng)員和組織廣大教職工投身學(xué)校的改革和發(fā)展。高校工會(huì)較之高校人力資源管理部門在貼近職工工作生活方面具有天然優(yōu)勢(shì),高校工會(huì)合理利用自身優(yōu)勢(shì),更容易提高教職工對(duì)高校認(rèn)同感和歸屬感。因此,對(duì)工會(huì)組織在高校人力資源管理中的作用展開論述研究,對(duì)高校人力資源建設(shè)具有重要的意義。
二、文獻(xiàn)綜述
要研究高校工會(huì)組織如何促進(jìn)高校人力資源管理,必須弄清工會(huì)組織與人力資源管部門關(guān)系。關(guān)于工會(huì)組織與人力資源管部門關(guān)系,學(xué)術(shù)界有兩派截然不同的觀點(diǎn):一派認(rèn)為工會(huì)組織與人力資源管部門是對(duì)立的關(guān)系;另一派認(rèn)為工會(huì)組織與人力資源管部門是合作的關(guān)系。例如,張敏、蒙昌明和李霞(2017)認(rèn)為,隨著人力資源管理理論與實(shí)踐的發(fā)展,勞資間的對(duì)立趨于淡化,產(chǎn)生了“人力資源管理將逐步替代工會(huì)作用”的觀點(diǎn);張艷春、錢增雙(2016)指出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革使得當(dāng)前企業(yè)更加注重人力資源管理,以期通過對(duì)人力資源的有效管理促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。涂永珍(2015)指出,工會(huì)組織是勞動(dòng)者利益的代表,工會(huì)組織與人力資源管理部門存在天然的對(duì)立。付麟(2008)認(rèn)為,只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)中仍然有集體勞動(dòng)關(guān)系存在,工會(huì)就具有其生存、發(fā)展的理由和空間。在實(shí)行人力資源管理的同時(shí)發(fā)展和加強(qiáng)工會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)兩者的兼容,是具有現(xiàn)實(shí)條件和可能性的。譚春琳(2014)認(rèn)為,工會(huì)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)人力資源工作的順利開展能發(fā)揮其許多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。仲田(2013)對(duì)工會(huì)活動(dòng)組織中的人力資源管理分析發(fā)現(xiàn),工會(huì)組織在企事業(yè)單位中具有重要的作用,可以促進(jìn)企事業(yè)單位進(jìn)行民主法制、公平正義、安定有序的發(fā)展。
三、高校人力資源管理的現(xiàn)狀
(一)人力資源管理體制不完善。我國(guó)90%以上的高校都是國(guó)家出資辦學(xué)的事業(yè)單位,雖然隨著近些年我國(guó)教育體制改革的不斷深入,我國(guó)的高校管理體制改革也在不斷的進(jìn)行,但在我國(guó)高校中,人力資源管理的過程中仍然存在很多的問題。我國(guó)高校人力資源管理體制不夠完善。具體來說,我國(guó)高校人力資源管理還主要集中在高校人才的引進(jìn)上,引進(jìn)后的后續(xù)管理還屬于空白,人才引進(jìn)后缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,在用人制度上還保留了一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法,教職工薪酬仍然實(shí)行按職稱職級(jí)評(píng)定的原則,難以做到“人盡其才,才盡其能”,尤其是難以充分激勵(lì)優(yōu)秀青年教職工發(fā)揮其才能。(二)人事管理信息溝通不暢。伴隨我國(guó)高校不斷擴(kuò)招,高校的學(xué)生人數(shù)不斷增加,與此同時(shí)高校教職人員也必須不斷擴(kuò)充。在高校教職工緊缺的情況下,高校自然會(huì)優(yōu)先滿足教學(xué)人員的補(bǔ)充,而忽視后勤管理人員的招聘。這種狀態(tài)嚴(yán)重導(dǎo)致了我國(guó)高校人力資源管理人員的不足,由于人力資源管理人員不足,導(dǎo)致高校的人事管理信息不能有效的傳遞給廣大教職工。信息傳遞不通暢,往往會(huì)造成低效率和重復(fù)工作。例如,教學(xué)人員忙于教學(xué),人力資源管理部門人手不夠,人力資源管理部門與教職人員溝通缺乏,導(dǎo)致廣大教職人員對(duì)社保等政策不了解,進(jìn)而出現(xiàn)漏繳錯(cuò)繳等情況。諸如此類的問題,不僅會(huì)影響教職工的切身利益,還會(huì)影響其對(duì)所在高校的歸屬感和認(rèn)同感。(三)缺乏有效的選能任賢機(jī)制。高校在人才評(píng)聘上,仍然沿用了舊的職稱評(píng)定機(jī)制。職稱評(píng)定機(jī)制中的一些機(jī)械的要求嚴(yán)重影響了對(duì)優(yōu)秀青年人才的“選能任賢”。高校在選拔人才上一味的追求“高學(xué)歷”,在職稱評(píng)定上過于注重“量”。在美國(guó)的大學(xué)中,教師職稱的晉升制度與歐洲的大學(xué)極其嚴(yán)格的教授崗位有很大不同美國(guó)的教師職稱晉升制度沒有數(shù)量的限制,各系可以根據(jù)自己的需要決定聘任教授的數(shù)量,而且競(jìng)爭(zhēng)上崗也是美國(guó)的大學(xué)職稱聘任的一個(gè)特色。反觀我國(guó)高校的人才評(píng)定機(jī)制,從講師到教授,每一個(gè)職級(jí)都有嚴(yán)格的工作年齡要求、學(xué)歷要求、工作業(yè)績(jī)要求和論文數(shù)量要求等。
四、高校工會(huì)組織的工作特點(diǎn)
(一)服務(wù)對(duì)象的特殊性。與一般企業(yè)的工會(huì)組織相比,高校工會(huì)組織服務(wù)的對(duì)象有其特殊性。企業(yè)工會(huì)組織一般服務(wù)于企業(yè)的職工,工會(huì)會(huì)員上以工人居多。高校的工會(huì)組織服務(wù)對(duì)象是廣大教職工,工會(huì)會(huì)員多是知識(shí)分子。知識(shí)分子與工人相比,對(duì)工作環(huán)境和生活品質(zhì)要求高,具有較強(qiáng)烈的自主精神,比較有個(gè)性,崇尚自由。同時(shí),知識(shí)分子與工人相比,還具有非常強(qiáng)烈的批判精神。高校工會(huì)組織在維護(hù)廣大教職工權(quán)益的同時(shí),還需要關(guān)注工會(huì)會(huì)員之間的需求差異,滿足工會(huì)會(huì)員多樣性需求。(二)職能范圍比較單一。雖然《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)?!钡趯?shí)際中,工會(huì)僅限于組織一些職工活動(dòng),重要節(jié)日利用工會(huì)會(huì)費(fèi)為職工謀取一些節(jié)日福利,或者幫扶有困難的一些職工。高校工會(huì)通常淪為了高校行政管理的附屬機(jī)構(gòu),獨(dú)立性和民主性不夠,這就很難讓工會(huì)代表職工維護(hù)其切身利益。高校工會(huì)處理教職工勞動(dòng)糾紛效率低下,對(duì)教職工的薪酬評(píng)定、績(jī)效考核等方面幾乎沒有參與。
五、高校工會(huì)在人力資源管理中的作用
(一)充分發(fā)揮工會(huì)民主監(jiān)督職能。民主建設(shè)是工會(huì)新時(shí)期的突出任務(wù)。《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》第一章總則的第二條明確指出:“高等學(xué)校教職工代表大會(huì)是教職工行使民主權(quán)利,民主管理學(xué)校的重要形式。”完善和創(chuàng)新高校工會(huì)民主監(jiān)督工作是保障教職工權(quán)利、有效地化解矛盾、構(gòu)建和諧校園的客觀要求,也是廣大教職員工的共同要求。高校工會(huì)組織可以通過以下方式行使民主監(jiān)督職能:1.定期有組織地對(duì)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門開展民主評(píng)議;2.選擇廣大教師普遍關(guān)心的問題開展專項(xiàng)調(diào)查和民主監(jiān)督;3.派工會(huì)職工代表參加學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)及職能部門組織的校內(nèi)調(diào)查或檢查活動(dòng)。;4.工會(huì)推薦代表?yè)?dān)任學(xué)校職能部門的監(jiān)督員。(二)切實(shí)維護(hù)好教職工的利益。高校的工會(huì)組織服務(wù)對(duì)象是廣大教職工,工會(huì)會(huì)員多是知識(shí)分子。與普通工人相比,知識(shí)分子在職業(yè)發(fā)展、薪酬福利、公平公正、民主法治和自我實(shí)現(xiàn)等方面有較高的訴求。高校教師的薪酬訴求主要是工資收入提升訴求和住房醫(yī)療保障訴求。建立公平公正的評(píng)價(jià)、考核機(jī)制,合理配置資源,是高校教師普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。高校教師受教育程度高,視野開闊,民主意識(shí)和法制意識(shí)比較強(qiáng),對(duì)公平公正的要求比一般勞動(dòng)者更為強(qiáng)烈。高校工會(huì)作為維護(hù)教職工的利益代表,應(yīng)切實(shí)維護(hù)好教職工利益的相關(guān)工作。(三)加強(qiáng)與人力資源部門合作。高校工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)與人力資源部門合作,為高校教師提供更好的職業(yè)發(fā)展路徑。職業(yè)發(fā)展路徑直接關(guān)系到高校職工自我實(shí)現(xiàn)的需求,工會(huì)組織參與到教職工的職業(yè)發(fā)展路徑上來,幫助職工職業(yè)發(fā)展,把高校教職工人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和學(xué)校的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,既有助于在職工中提高工會(huì)的聲望,也有助于高校留住優(yōu)秀人才。高校工會(huì)組織應(yīng)積極參與職工的薪酬考核工作中,建立和完善高校薪酬激勵(lì)體系。高校工會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)關(guān)注教職人員的收入水平,代表全體工會(huì)會(huì)員與人力資源管理部門協(xié)商職工基本工資。同時(shí)福利也是薪酬的一部分,工會(huì)組織還應(yīng)代表廣大會(huì)員,積極向人力資源管理部門爭(zhēng)取教職工福利。
【參考文獻(xiàn)】
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作者:孫愛冬 單位:唐山廣播電視大學(xué)