企業(yè)內(nèi)部貨幣資金控制論文
時(shí)間:2022-12-29 09:36:00
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一、企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制中存在的問題
所謂貨幣資金控制,是指企業(yè)為保證貨幣資金信息的準(zhǔn)確可靠而采取的一系列相互制約與協(xié)調(diào)的方法、措施和程序。我國企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制中存在的問題主要有:
(一)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)中的常見錯(cuò)誤。(1)將備用金作為現(xiàn)金核算。備用金的撥付雖然通過“現(xiàn)金”科目,但備用金不是現(xiàn)金,在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)設(shè)置“其他應(yīng)收款”科目進(jìn)行核算,而不能與現(xiàn)金混淆。(2)處理貨幣資金相互存取業(yè)務(wù)時(shí)易填錯(cuò)記賬憑證。實(shí)務(wù)工作中經(jīng)常發(fā)生涉及現(xiàn)金和銀行存款相互存取的業(yè)務(wù),在填制記賬憑證時(shí),容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如,從銀行存款提取現(xiàn)金,既要填制現(xiàn)金收款憑證,又要填制銀行付款憑證,造成重復(fù),影響到記賬的準(zhǔn)確性。(3)存在收入不入賬、坐收坐支等不規(guī)范行為,有可能少記收入和支出。(4)存在漏蓋“收訖”或“付訖”戳記的現(xiàn)象,有可能重復(fù)收付款或漏收漏付款。(5)存在白條抵庫的現(xiàn)象,造成盤點(diǎn)現(xiàn)金時(shí)賬面現(xiàn)金金額與保險(xiǎn)柜金額不符。
(二)現(xiàn)金收支處理的常見漏洞。(1)少列收入金額,多列支出金額,故意少計(jì)現(xiàn)金收入日記賬合計(jì)數(shù),或者故意多計(jì)現(xiàn)金支出日記賬合計(jì)數(shù),將多余的現(xiàn)金占為己有。主要原因是會(huì)計(jì)分工、會(huì)計(jì)牽制出了問題,出納人員不應(yīng)既登記日記賬,又登記明細(xì)賬和總賬。(2)涂改憑證金額。會(huì)計(jì)人員利用原始憑證管理上存在的漏洞或工作中的便利條件,使用退字靈、修正液等化學(xué)藥劑更改發(fā)票或收據(jù)上的金額,將現(xiàn)金收入原始憑證上的金額改小,或?qū)F(xiàn)金支出原始憑證上的金額放大,從而達(dá)到貪污的目的。(3)撕毀票據(jù)或盜用憑證。會(huì)計(jì)人員或出納人員對(duì)收入現(xiàn)金的票據(jù)撕毀,將現(xiàn)金據(jù)為己有;或用盜取發(fā)票、收據(jù)等憑證向客戶開票,隱匿現(xiàn)金,達(dá)到貪污的目的。這主要是單位票據(jù)管理方面存在漏洞,未能有效地控制票據(jù)的數(shù)量和編號(hào),對(duì)收款監(jiān)督不力。(4)利用錢賬兼管的機(jī)會(huì)貪污現(xiàn)金。(5)無證無賬。無證無賬指收入現(xiàn)金既不給付款方開具收據(jù)或發(fā)票,也不報(bào)賬和記賬,直接將現(xiàn)金據(jù)為己有。(6)虛構(gòu)支出業(yè)務(wù)內(nèi)容。虛列工資、補(bǔ)貼等,將報(bào)銷的現(xiàn)金占為己有。這主要是未能堅(jiān)持辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不得由一人負(fù)責(zé)全過程的原則,薪金支付單等未經(jīng)單位人勞部門編制和審核,會(huì)計(jì)稽核人員未能真正發(fā)揮作用。(7)票據(jù)頭尾不一。出納人員或經(jīng)辦人員在票據(jù)出票時(shí),利用假復(fù)寫的方法使票據(jù)憑證聯(lián)和存根聯(lián)金額不一致,造成收多報(bào)少或支少報(bào)多,貪污差額款。這主要是填制收付款原始憑證與收付款職責(zé)未分離、單位內(nèi)部牽制制度失效造成的。(8)挪用現(xiàn)金。出納人員或其他人員采用虛寫或涂改現(xiàn)金繳款單日期的方法,不將當(dāng)天應(yīng)送交銀行的現(xiàn)金及時(shí)入賬,而將資金挪用,進(jìn)行體外循環(huán)。主要原因是會(huì)計(jì)牽制不力,稽核人員未發(fā)揮作用。(9)添枝加葉,加碼報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員在原始憑證上添加經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和金額,以達(dá)到貪污現(xiàn)金的目的。主要原因是會(huì)計(jì)稽核人員未履行職責(zé)。
(三)銀行存款業(yè)務(wù)處理的常見錯(cuò)誤有:(1)未定期與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),不編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,或者出納擔(dān)任編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表的工作,造成舞弊的可能性。(2)編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表后,未查清楚是未達(dá)賬項(xiàng)造成的,還是因?yàn)閱挝汇y行存款日記賬出錯(cuò)造成的。(3)沒有按規(guī)定填制銀行結(jié)算憑證,或填制內(nèi)容不完備。
(四)銀行業(yè)務(wù)中易出現(xiàn)的漏洞:(1)擅自提現(xiàn)或填票購物。會(huì)計(jì)人員或出納人員擅自簽發(fā)現(xiàn)金支票提取現(xiàn)金,或擅自簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票套購物,不留存根、不記賬,將現(xiàn)金、實(shí)物據(jù)為己有。其主要原因是未建立有效的票據(jù)使用制度,未定期核對(duì)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單。(2)公款私存。會(huì)計(jì)人員利用經(jīng)管貨幣資金收支業(yè)務(wù)的便利,把公款轉(zhuǎn)入私人銀行戶頭,從而達(dá)到侵吞公款或長期占有公款的目的。其主要原因是未建立有效的票據(jù)使用制度,未定期核對(duì)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單。(3)多頭開戶,截留公款。會(huì)計(jì)人員利用銀行間互相爭資金、拉客戶的機(jī)會(huì),私自用單位印章在他行開設(shè)存款賬戶,并以本單位更換賬戶為由要求付款單位將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至私設(shè)戶頭,從而達(dá)到截留公款的目的。其主要原因是印鑒保管崗和貨幣資金收款崗未分開。(4)轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。會(huì)計(jì)人員或有關(guān)人員配合外單位不法人員在收到外單位轉(zhuǎn)入的銀行存款后,開具現(xiàn)金支票,提取后交付外單位,達(dá)到套取現(xiàn)金的目的。其主要原因是債權(quán)債務(wù)崗和貨幣資金崗發(fā)生了混崗。(5)私自背書轉(zhuǎn)讓。會(huì)計(jì)人員將收到的轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、商業(yè)匯票及銀行本票等票據(jù)私自背書轉(zhuǎn)讓給與個(gè)人利害相連的單位,以達(dá)到變相侵吞、占有公款目的。這主要是會(huì)計(jì)人員保管了支付事項(xiàng)所需的全部印章造成的。(6)出借支票、賬戶。會(huì)計(jì)人員非法將支票借給他人用于結(jié)算,或允許他人使用本單位開設(shè)的銀行賬戶辦理收付、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),從中撈取私利。其主要原因是票據(jù)、銀行賬戶管理混亂,各種票據(jù)未連續(xù)編號(hào),稽核崗位形同虛設(shè)。(7)涂改銀行對(duì)賬單。會(huì)計(jì)人員私自提現(xiàn),然后通過涂改銀行對(duì)賬單上的發(fā)生額或余額,使銀行對(duì)賬單與銀行存款日記賬金額相等或平衡,以掩蓋銀行存款已少的事實(shí)。其主要原因是負(fù)責(zé)銀行存款收付業(yè)務(wù)的人員和負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)銀行存款對(duì)賬單人員的職責(zé)未分開。(8)惡意串通支付虛開票款。會(huì)計(jì)人員或其他有關(guān)人員串通供應(yīng)商,根據(jù)開具的不實(shí)發(fā)票及填制的虛假收料單(驗(yàn)收單),將購物票款轉(zhuǎn)至供應(yīng)商,對(duì)方提款后私分。其主要原因是會(huì)計(jì)核算時(shí)未做到賬賬相符,賬實(shí)相符。(9)“初”取末“存”。出納人員私蓋印章,于月初從銀行賬戶上提取大額現(xiàn)金,月末再把所欠窟窿補(bǔ)齊,使銀行對(duì)賬單上的期末余額和銀行存款日記賬上的期末余額相符,以達(dá)到挪用資金的目的。其主要原因是出納人員保管了銀行印鑒章。
二、貨幣資金內(nèi)部控制的要點(diǎn)與監(jiān)控方法
針對(duì)貨幣資金管理中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和存在的漏洞,單位應(yīng)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)、完善貨幣資金內(nèi)部控制:
(一)貨幣資金業(yè)務(wù)不相容職務(wù)分離控制。貨幣資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的基本要求是錢賬分管,經(jīng)營貨幣資金業(yè)務(wù)的人員與記錄這些業(yè)務(wù)的人員分離。任何企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。(1)貨幣資金實(shí)物收付及保管只能由經(jīng)授權(quán)的出納人員負(fù)責(zé)處理,其他崗位人員不得接觸未經(jīng)支付的貨幣資金。(2)規(guī)模較大的企業(yè),出納人員應(yīng)將每天收到和支出的現(xiàn)金數(shù)登記現(xiàn)金出納備查簿,現(xiàn)金日記賬與現(xiàn)金總賬應(yīng)由其他人員登記。規(guī)模較小的企業(yè),可用現(xiàn)金日記賬代替現(xiàn)金出納備查簿,由出納登記,但現(xiàn)金總賬的登記工作須由其他崗位人員擔(dān)任。(3)負(fù)責(zé)登記應(yīng)付款項(xiàng)賬的人員,不能同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)金支出賬的登記工作。(4)保管支票簿的人員,不能同時(shí)負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金支出賬和調(diào)整銀行存款賬的工作。(5)負(fù)責(zé)調(diào)整銀行存款賬的人員應(yīng)與負(fù)責(zé)登記銀行存款賬、現(xiàn)金支出賬、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的人員分離。(6)負(fù)責(zé)貨幣資金支出審批的人員應(yīng)同出納人員、支票保管員和記賬員分離。
(二)資金預(yù)算控制。編制資金預(yù)算控制,旨在對(duì)企業(yè)一定時(shí)期貨幣資金的流入和流出進(jìn)行統(tǒng)籌安排。資金預(yù)算編制是否準(zhǔn)確,會(huì)影響企業(yè)貨幣資金的流轉(zhuǎn)和貨幣資金的利用效益,甚至?xí)绊懫髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)貨幣資金預(yù)算的可靠性控制,避免或減少預(yù)算編制的主觀性和隨意性。貨幣資金預(yù)算的編制應(yīng)與處理、記錄相分離。貨幣資金預(yù)算編制完成后,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,定期比較經(jīng)營過程中實(shí)際收支與預(yù)算的差異,并對(duì)重大差異逐日進(jìn)行分析。