導(dǎo)語：透析循環(huán)經(jīng)濟下桂林旅游可持續(xù)發(fā)展的對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，這種要求與以旅游資源旅游論文為依托的旅游業(yè)發(fā)展模式是一致的。該文在對桂林旅游可持續(xù)發(fā)展面臨問題的分析基礎(chǔ)上，從企業(yè)、政府、社會三個層面提出循環(huán)經(jīng)濟理論下桂林旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的對策。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；桂林；旅游；可持續(xù)發(fā)展

1.引言

伴隨著旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，旅游業(yè)所帶來的負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯，包括對景區(qū)旅游資源及環(huán)境的破壞、就業(yè)環(huán)境的惡化、傳統(tǒng)文化價值的衰退等。這些影響主要是由于對旅游資源的無序開發(fā)利用、旅游基礎(chǔ)設(shè)施盲目建設(shè)、無節(jié)制的交通運輸及旅游活動產(chǎn)生的污染所造成的。近年來，學(xué)術(shù)界一直在呼吁旅游業(yè)的發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展的模式。旅游的可持續(xù)發(fā)展要求旅游資源的開發(fā)與環(huán)境保護理念相結(jié)合，促進資源的保護與循環(huán)利用。目前，循環(huán)經(jīng)濟正成為一股潮流和趨勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是21世紀(jì)旅游業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式[1]。

2.循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識

“循環(huán)經(jīng)濟”由美國經(jīng)濟學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代初步提出，是針對直線單向傳統(tǒng)線性經(jīng)濟模式而言的。傳統(tǒng)線性經(jīng)濟模式是“資源－產(chǎn)品－污染排放”，其特點為兩頭(開采、排放)高、中間(利用)低；循環(huán)經(jīng)濟則是一種“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，特點是兩頭低、中間高。循環(huán)經(jīng)濟就是認(rèn)識到地球資源的有限性，從而提出應(yīng)該循環(huán)有效地利用各種資源，并融環(huán)境保護理念于資源的開發(fā)利用中。循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化，希望從根本上消除長期以來經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的強烈沖突。循環(huán)經(jīng)濟有其可以遵循的“3R原則”，即減量化原則（Reduce）、再利用原則（Reuse）、再循環(huán)原則（Recycle）。

旅游的可持續(xù)發(fā)展要求旅游資源的開發(fā)利用以及旅游活動的進行有必要利用循環(huán)經(jīng)濟的原則指導(dǎo)各種旅游活動的進行，在旅游活動尤其是旅游資源的開發(fā)利用中應(yīng)盡量減少對旅游資源的破壞和污染，系統(tǒng)地進行合理的資源規(guī)劃，并有效考慮旅游資源以及環(huán)境的自我修復(fù)功能和各種資源及環(huán)境的資源化轉(zhuǎn)化問題，從而促進旅游資源的最大化利用，同時應(yīng)該利用智力資源產(chǎn)生的科技水平和旅游活動所帶來的資金以對廢棄旅游物品和環(huán)境資源進行重新規(guī)劃開發(fā)，產(chǎn)生新的旅游資源[2]。近年來在旅游業(yè)的各個方面已經(jīng)開始貫徹可持續(xù)發(fā)展的策略，其基本思想也正符合循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)理論。改變旅游業(yè)“重開發(fā)、輕保護，重經(jīng)營、輕管理”的傳統(tǒng)模式，通過預(yù)防代替末端治理，強調(diào)各個環(huán)節(jié)全方位地節(jié)約資源和保護環(huán)境，這是在循環(huán)經(jīng)濟理論下桂林旅游可持續(xù)發(fā)展首先要考慮的問題。

3.桂林旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

桂林是世界著名的風(fēng)景游覽城市和中國的歷史文化名城，自古享有“桂林山水甲天下”之美譽。桂林擁有許多獨特的自然景觀和悠久的歷史文化，為其旅游業(yè)發(fā)展奠定了豐富和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而隨著桂林市旅游業(yè)的快速發(fā)展，尤其是進入二次發(fā)展期后，桂林市旅游資源環(huán)境污染和破壞程度日益嚴(yán)重，這在某種程度上制約著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.1旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)

桂林市的各級黨委、政府都認(rèn)識到發(fā)展旅游業(yè)帶來的多種效益和旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，逐步加大了對旅游資源開發(fā)的投入，但是部分縣仍缺乏旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)，對縣域范圍內(nèi)的河流、洞穴，一般的水庫(湖泊)盲目開發(fā)，開發(fā)效果令人失望，或一開始就失敗，或只有短時間的興旺就很快進入衰退時期。有的景區(qū)在地理上本是一個完整有機體，在規(guī)劃和管理中卻被生硬地分成兩部分，缺乏整體的考慮和統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)旅游資源浪費和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

3.2旅游資源保護意識不強，存在建設(shè)性破壞現(xiàn)象

桂林的旅游資源優(yōu)勢在于風(fēng)景資源，而桂林風(fēng)景資源的主題是具有自然美的山水，但是，在開發(fā)建設(shè)過程中，有些景區(qū)內(nèi)建造了一些與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的人造景點，對原有景觀破壞較大，而且很多景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生較差，廢棄物到處亂丟。另外，有些開發(fā)程度較低的景區(qū)，由于交通不方便，影響了景區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的迫切心情與落后的基礎(chǔ)設(shè)施形成的矛盾，已導(dǎo)致村民盲目的修路架橋，破壞了景區(qū)的自然景色；同時，由于村莊人口的增加，缺乏景區(qū)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，村民修建的民居建筑從景觀、外形、體量、結(jié)構(gòu)等存在著與傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，在一定程度上破壞了傳統(tǒng)建筑的景觀。

3.3旅游投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施需進一步改善

由于桂林市國民經(jīng)濟建設(shè)總量偏低，旅游投資還顯不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施薄弱。部分景區(qū)道路交通不暢，可進入性差。對桂林市區(qū)及十二縣的景區(qū)交通情況調(diào)查表明：旅游景點交通狀況好的占7.7%，狀況較好的占15.4%，狀況一般的76.9%。多數(shù)旅游景區(qū)通訊設(shè)備匱乏，旅游宣傳經(jīng)費短缺，促銷乏力。

3.4旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡、效益不高

目前桂林市市區(qū)及各縣的各個景區(qū)的游覽方式基本上還是單一的觀光型。據(jù)統(tǒng)計，2004年桂林市入境游客中，以觀光為目的占77.5%，商務(wù)旅游的占12.7%，會議旅游占0.3%，探親訪友者約占2.9%，桂林“氣候宜人，森林覆蓋率高，山青水秀，環(huán)境優(yōu)美”的休閑度假勝地優(yōu)勢并未發(fā)揮；作為國際旅游名城，會議旅游、商務(wù)旅游的特點也未展現(xiàn)。消費結(jié)構(gòu)上，購物和娛樂消費所占比重低，2004年桂林市游客的消費結(jié)構(gòu)是：長途交通約占29.9%，旅行社支出約占4%，住宿約占10%，餐飲約占10.5%，娛樂約占11.1%，購物約占26.2%，郵電通訊約占3.2%，市內(nèi)交通約占3%，其它約占2.1%[4]。

4.循環(huán)經(jīng)濟理論下桂林旅游可持續(xù)發(fā)展對策

4.1從企業(yè)層面，要求桂林市旅游景區(qū)的開發(fā)者、旅游飯店的經(jīng)營者及其它旅游企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟的思想，以循環(huán)經(jīng)濟的理論來規(guī)范自己，將循環(huán)經(jīng)濟的“3R原則”應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營管理之中。

從旅游企業(yè)長遠發(fā)展來看，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，最大化減少旅游資源的使用量，可以盡量減少或避免人類活動造成的對旅游資源的濫用和破壞，對旅游景區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)的干擾和破壞，從而保證旅游區(qū)的生態(tài)性和吸引力，同時也不斷提高自身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的能力。

旅游景區(qū)方面，旅游景區(qū)的管理者要以提高資源利用效率為目標(biāo)，降低景區(qū)污染物的排放；應(yīng)考慮旅游景區(qū)的生態(tài)承受能力，盡量減少景區(qū)的生態(tài)成本投入；有針對性地編制旅游解說系統(tǒng)，加強游客對景區(qū)旅游資源的認(rèn)識與生態(tài)環(huán)境保護，同時引導(dǎo)規(guī)范游客和工作人員的行為符合循環(huán)經(jīng)濟模式，通過生態(tài)教育使旅游可持續(xù)觀念深入人心。

旅游飯店方面，按照清潔生產(chǎn)的要求，采用新的設(shè)計和技術(shù)，將單位產(chǎn)品的各項消耗和污染物的排放量限定在先進標(biāo)準(zhǔn)許可的范圍內(nèi)。除此之外，選址應(yīng)處于交通便利之處，減少因交通帶來的物質(zhì)與能源消耗；餐飲剩余物用于動物的飼養(yǎng)；減少一次性用品的使用并逐漸開始使用可循環(huán)重復(fù)使用的日常用品等。

旅行社方面，在產(chǎn)品的設(shè)計方面貫徹循環(huán)經(jīng)濟原則，重點開發(fā)推介生態(tài)旅游產(chǎn)品和低能耗的旅游產(chǎn)品，在旅游要素的組合中偏向注重循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)，如綠色飯店餐館等；在接待服務(wù)的過程中通過導(dǎo)游員的作用對游客施加影響，方便推廣循環(huán)經(jīng)濟的理念[5]。

旅游交通方面，通過使用清潔能源、控制噪音從而達到控制污染和治理污染的作用，景區(qū)內(nèi)旅游交通的建設(shè)，應(yīng)盡可能使用太陽能或電能驅(qū)動的交通工具，或者以步代車。

4.2從政府層面，完善評價體系，建立旅游可持續(xù)發(fā)展綠色管理體系，把綠色GDP作為經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)[6]。

目前桂林衡量旅游發(fā)展的指標(biāo)以游客人數(shù)、旅游收入創(chuàng)匯水平、就業(yè)率等指標(biāo)為主，并沒有考慮自然界的投入貢獻，沒有考慮對生態(tài)環(huán)境的損失多少，從系統(tǒng)角度看這些指標(biāo)具有片面性。有必要建立一套新的綠色指標(biāo)評價體系，從社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生態(tài)等多角度、全方位來衡量桂林的旅游發(fā)展。針對桂林旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，應(yīng)理順旅游業(yè)管理體制，加大主管機構(gòu)的執(zhí)法力度，加強旅游法規(guī)的完善，建立旅游可持續(xù)發(fā)展綠色管理體系，確保旅游市場向旅游資源優(yōu)化、管理現(xiàn)代化、環(huán)保增值方向發(fā)展。

4.3從社會層面，重視旅游可持續(xù)發(fā)展倫理教育，促進旅游循環(huán)經(jīng)濟理念的實現(xiàn)。社會層面要求桂林市政府、旅游管理者、公眾共同參與旅游發(fā)展，倡導(dǎo)包括抵達桂林的游人、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游?jīng)營者的旅游可持續(xù)發(fā)展倫理教育，對桂林旅游業(yè)各相關(guān)利益團體進行環(huán)保教育。

通過社會輿論、行政力量、榜樣感化和利益約束等手段，確保各利益團體按可持續(xù)發(fā)展要求，調(diào)整自身行為，以營造良好的倫理環(huán)境，促進旅游循環(huán)經(jīng)濟理念的實現(xiàn)。桂林市政府還應(yīng)宏觀調(diào)控旅游的發(fā)展，對公眾進行生態(tài)教育，在公眾中大力倡導(dǎo)生態(tài)旅游和綠色消費，對旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟給予政策上的鼓勵和扶持。

參考文獻：

[1]諸大建，從可持續(xù)發(fā)展到循環(huán)型經(jīng)濟[J]，世界環(huán)境，2000，(3).

[2]李偉、黃遠水，基于循環(huán)經(jīng)濟的旅游資源開發(fā)與保護[J]，桂林旅專學(xué)報，2003，(6).

[3]李豐生、王利朋，環(huán)境庫茲涅茨曲線下桂林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J]，桂林旅專學(xué)報，2006(1).

[4]桂林市統(tǒng)計局，桂林經(jīng)濟社會統(tǒng)計年鑒[Z]，2005.

[5]何智能，試論循環(huán)經(jīng)濟與旅游業(yè)發(fā)展[J]，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社科版），2005(6).

[6]鄧念梅、魏衛(wèi)，試論發(fā)展旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟[J]，青海社會科學(xué)，2005(1).