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摘要:中國已經(jīng)進(jìn)入老年化社會，同時老年人的生活質(zhì)量也越來越受到社會的關(guān)注。旅游度假已經(jīng)不再是少數(shù)老年人休閑娛樂的選擇，從而對老年人旅游市場的研究與開發(fā)將顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞:老年人；旅游市場；經(jīng)營策略；政府規(guī)范

中國的老齡人口不論是對數(shù)還是相對數(shù),都堪稱世界之最,從市場規(guī)模的基礎(chǔ)性要素來看,中國的老年市場具有不可限量的開發(fā)潛力。推動“老年經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,提高老年人生活質(zhì)量,已經(jīng)成為當(dāng)代社會必須面對的一項重要議題。

成都市2005年老年人口系數(shù)（指老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?6.4％。其中,60-69歲人口占老年人口比重為57.2%，70-79歲人口占到31.9%，80歲以上人口占到10.9%。與2000年第五次人口普查資料比較，老年人口系數(shù)上升4.4個百分點，60-69歲人口占老年人口比重下降0.9個百分點，80歲以上人口比重上升0.8個百分點。同時成都人的消費特點是愛享受生活，購買力較強，喜歡超前消費，可見成都有著很大的老年旅游市場需要開發(fā)。

一、對于成都市旅行社的分析

1.產(chǎn)品策略

老年人由于其身體閱歷的情況與其他年齡組差異較大，旅游活動具有自身的特點，這就決定了老年人對旅游產(chǎn)品的特殊要求，因此旅行社應(yīng)根據(jù)老年人的特點開發(fā)適合老年人的專項旅游產(chǎn)品。我們認(rèn)為，老年旅游產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)形成“安、專、新、敬”的特色。

(1)“安”，就是要根據(jù)老年人的自身特點，注重旅途的安全性。

(2)“?！?，就是要開發(fā)專門屬于的個性化旅游產(chǎn)品，創(chuàng)出“老年之旅”的特色。

(3)“新”，就是要使“老年之旅”不斷創(chuàng)新、敢為人先，從而使“老年之旅”成為老年游客所鐘愛的旅游品牌。

(4)“敬”，就是要強化“敬老愛老”意識，使旅行社成為老年人溫馨的“家”。

2.價格策略

老年旅游產(chǎn)品時應(yīng)該避開旅游黃金周，安排在旅游淡季，比如每年的春秋兩季，三四月份、“十一”以后以及十一月份，這個時間段不僅有利于降低旅游價格比如提供旅游折扣，也因為其氣候適宜而比較受老年人歡迎。另外，老年人在淡季出游過程中，旅行社可提供一些具有特色的老年活動，不僅使得老年人能感受到與普通游客出游所不同的樂趣，同時也達(dá)到了提高服務(wù)質(zhì)量的目的。旅行社還可以通過批量購買各景點的景區(qū)門票，通過產(chǎn)生價格差價（即零售價于批發(fā)價之間的差額）來降低旅游價格。

雖然老年旅游市場剛剛起步，但老年人是一個龐大的市場，隨著生活水平的提高和思想觀念的轉(zhuǎn)變他們外出旅游的愿望也一定會越來越強烈，因此只要運用新型的營銷策劃觀念，關(guān)注目標(biāo)市場，一定會逐步將老年旅游市場拓展開，為旅游業(yè)注入新的生機和活力。

二、對于政府在旅游市場中的職能分析

近些年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，國家越發(fā)重視旅游市場的開發(fā)，隨著老年化社會的步步推進(jìn)，老年旅游市場的開發(fā)與老年人需要的滿足也逐步提上日程。在整個市場醞釀發(fā)展過程中，市場的自我調(diào)節(jié)必然占據(jù)主導(dǎo)地位，但旅游市場的完善，特別是中老年人這個特殊旅游的市場的完善尤其需要國家主體對其進(jìn)行宏觀及微觀調(diào)控，才能確保其安全、健康、有力的發(fā)展。這些必要的規(guī)范和引導(dǎo)市場不能完成，只有政府依靠其強大職能才能完成。我們將其歸納為合理引導(dǎo)，鼓勵推動，服務(wù)管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管四項主要作用。義烏市政府重視老齡化工作，間接地帶動了義烏的老年旅游市場。在政府原則性政策的指引下，社區(qū)、老年協(xié)會、老年大學(xué)等機構(gòu)和組織在推動義烏老年旅游市場方面發(fā)揮了極大的作用。義烏模式全面貫徹了政府合理引導(dǎo)，鼓勵推動，服務(wù)管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管的作用。給我們提供了部分借鑒依據(jù)，我們將以此為基礎(chǔ)針對成都市具體情況給予政府以下幾項建議，以滿足成都老年人旅游市場的需要。

第一，普及老年人旅游知識，做好旅游宣傳，政府建立旅游信息系統(tǒng)，披露真實的旅游信息，以避免經(jīng)濟(jì)外部性，信息不對稱等問題對老年人作用存在的巨大隱患。防止老年人因信息不對稱發(fā)生的吃虧上當(dāng)，利益受損事件的發(fā)生，充分發(fā)揮政府的合理引導(dǎo)作用。

第二，引進(jìn)義烏模式，加強中老年旅游立法與行政規(guī)定的完善，維護(hù)和整治旅游市場秩序，以杜絕經(jīng)營者非理性，甚至非法行為的出現(xiàn)。加強立法意味著制度建設(shè)提升了一個層次，以制度規(guī)范，監(jiān)管更符合經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)的效率原則。顯然，加強政府的協(xié)調(diào)監(jiān)管作用是勢在必行的。

第三，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè)，增加針對老年人出游的服務(wù)設(shè)施，方便群眾，必將是鼓勵推動老年旅游業(yè)的重要舉措和規(guī)劃，從成都周邊的部分景點走訪來看，成都景點的開發(fā)較全國部分旅游資源開發(fā)較完善的景區(qū)還有相當(dāng)大的差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，容量不足，景區(qū)周圍住宿飲食行業(yè)發(fā)展相對粗放，更少談專門針對老年人旅游的服務(wù)設(shè)施。所以應(yīng)從細(xì)處著眼，鼓勵促進(jìn)中老年旅游業(yè)的發(fā)展。

第四，既要強調(diào)中老年旅游業(yè)的整體控制與約束，又要體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷，服務(wù)與管理并重，把對老年人旅游的支持落到實處，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)支持和制度支持，（如“三”中所述建議），把成都的旅游文化與成都老年人的旅游文化潤物細(xì)無聲的傳達(dá)給中老年人，全面推進(jìn)老年旅游市場的發(fā)展。

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