事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的作用
時間:2022-08-17 08:26:23
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摘要:隨著社會的高速發(fā)展,各種事業(yè)單位也在不斷的發(fā)展,而事業(yè)單位的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持,由此可見,事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的重要性。本文將通過對目前事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督進(jìn)行研究,從而使更多的事業(yè)單位提高內(nèi)部會計監(jiān)督的重視程度。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部;會計監(jiān)督;重要作用
在我國目前的發(fā)展形勢下,事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督顯得尤其重要,它關(guān)系著整個事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈。單位內(nèi)無論開展什么活動或是項(xiàng)目都離不開經(jīng)濟(jì)的支持,而會計監(jiān)督則是對于單位內(nèi)部的收入開支有一個合理的分配和掌控。會計監(jiān)督工作需要謹(jǐn)慎和細(xì)心,有很好的預(yù)算能力和分析能力。會計監(jiān)督需要做到在活動或項(xiàng)目開展前對整個過程進(jìn)行一個合理性評估和預(yù)算,以確保其可行性,同時做到對整個操作過程起到一個很好的監(jiān)督作用,以防在操作過程出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為或是嚴(yán)重?fù)p害單位利益的行為。除此之外,活動或是項(xiàng)目完成后的數(shù)據(jù)分析和整理也是事關(guān)重要的,通過數(shù)據(jù)分析整理,對整個流程進(jìn)行合理性評價,并探索出改進(jìn)方法,以便在下次活動或項(xiàng)目中能夠做到更好,以此提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,對于事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的重要作用進(jìn)行研究是很有必要的。
一、事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)用現(xiàn)狀
就目前來看,內(nèi)部會計監(jiān)督在事業(yè)單位中被廣泛應(yīng)用,并且在不斷的進(jìn)步和完善。在很多的事業(yè)單位中,都會招聘專業(yè)的會計工作人員組成會計監(jiān)督小組對于整個單位的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分配、整理起到一個很好的監(jiān)督作用。其主要表現(xiàn)為:依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿的單位是否設(shè)置賬簿;設(shè)置會計賬簿的單位,其設(shè)置會計賬簿情況是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求等。一方面是為了防止單位在從事某些活動或是進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)時出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況,從而影響到各工作單位的正常運(yùn)行,另一方面,會計監(jiān)督能夠?qū)矩斦恼吓c使用起到一定的保證,從而提高單位的經(jīng)濟(jì)收益,為單位的發(fā)展提供充足的動力。
二、事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的重要性分析
(一)會計監(jiān)督是單位利益的堅實(shí)護(hù)盾。內(nèi)部會計監(jiān)督是一種符合國家相關(guān)法律要求的活動,事業(yè)單位利用會計監(jiān)督對本單位經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目活動實(shí)施行為進(jìn)行有效的管理,確保其單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動符合國家法律法規(guī)的同時,對于事業(yè)單位利益能夠得到有效的保證。在事業(yè)單位中,內(nèi)部會計監(jiān)督主要表現(xiàn)在對于單位各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)工作多的監(jiān)督上。例如,對會計部門登記、審核、財務(wù)報告的監(jiān)督等。對于事業(yè)單位來說,這些環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要的,如果不能利用合理的手段對這些環(huán)節(jié)起到一個確保作用,那么,對于單位的發(fā)展極有可能帶來不利的影響。而通過內(nèi)部會計監(jiān)督手段,對于這些環(huán)節(jié)不僅可以起到保證作用,也是為單位利益增加了一個堅實(shí)的護(hù)盾,使其可以快速發(fā)展。(二)會計監(jiān)督能夠有效的防止經(jīng)濟(jì)犯罪。在社會發(fā)展的過程中,國民經(jīng)濟(jì)也在不斷的上漲,人們的生活也變得越來越多樣化,對于金錢物質(zhì)的追求也就變得越來越高。而在這樣的一種環(huán)境下,很多事業(yè)單位的人難免不會被利益的欲望蒙蔽雙眼。近些年來,全國各地事業(yè)單位中挪用公款、中飽私囊、攜款外逃等事件數(shù)不勝數(shù),對于人們來說已是屢見不鮮。而對于這些情況,更大的可能便是單位內(nèi)部監(jiān)督力度不足,從而導(dǎo)致有人被利益所驅(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的犯罪行為。由此可見,會計監(jiān)督在防止經(jīng)濟(jì)犯罪上的重要性。尤其是在社會環(huán)境一起事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展越來越迅速、越來越復(fù)雜化的今天,完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)監(jiān)督力度更是至關(guān)重要。(三)會計監(jiān)督促進(jìn)事業(yè)單位和國家發(fā)展。事業(yè)單位作為一些國家機(jī)構(gòu)的分支,主要依靠國家財政撥款開展業(yè)務(wù)活動,是國家管理以及造福民生的重要組成部分,是增進(jìn)社會福利、滿足社會文化、科學(xué)教育工作以及衛(wèi)生等方面需要的重要手段。事業(yè)單位能否正常的運(yùn)行直接關(guān)系到人們的生活。而在不同的地方,事業(yè)單位解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題的方式也不盡相同,會根據(jù)不同地區(qū)上不同的資源因地制宜的處理問題,從而促進(jìn)國家的發(fā)展。而在這一過程中,會計監(jiān)督無疑起著至關(guān)重要的作用,會計監(jiān)督的有效執(zhí)行,不僅能夠促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,而且還能夠帶動社會和國家快速發(fā)展。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)督人員的綜合水平及法律意識。要使得事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督能夠合理有效,那么,加強(qiáng)監(jiān)督人員的綜合水平以及法律意識是必不可少的。在監(jiān)督人員之中,個人的會計知識以及法律意識肯定是參差不齊的,因此對于監(jiān)督的有效性難以得到保證。因此,一方面,要建立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對于監(jiān)督人員的綜合水平能力培養(yǎng),使他們對于會計以及所在單位的事業(yè)方向有一個比較全面的了解,使其明白自身的行為是否符合會計法和其他相關(guān)準(zhǔn)則。另一方面,可以通過一些相關(guān)的法律法規(guī)制度,對事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督人員進(jìn)行日常工作規(guī)范,及時對不合理的經(jīng)濟(jì)行為提出質(zhì)疑并制定應(yīng)對措施,對他們的思想進(jìn)行潛移默化的影響,使他們的法律意識的法律意識逐步提升。從而加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督力度,保證其有效性、合理性實(shí)施,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位和國家的發(fā)展。(二)完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度。在事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督工作中,監(jiān)督制度是至關(guān)重要的存在,沒有相應(yīng)的制度,就無法對其有效執(zhí)行。而事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督制度的設(shè)定應(yīng)該遵循合法性原則、科學(xué)性原則、適應(yīng)性原則、規(guī)范性原則等,并且需要在這樣的基礎(chǔ)上不斷的進(jìn)行改進(jìn)和完善。就目前來講,完善內(nèi)部會計監(jiān)督值制度是保證事業(yè)單位順利發(fā)展的最重要任務(wù)之一。一方面,需要對內(nèi)部財務(wù)的核算基礎(chǔ)工作制度和資金統(tǒng)籌管理制度進(jìn)行完善,單位內(nèi)部的財務(wù)和資金統(tǒng)籌關(guān)系到整個單位的經(jīng)濟(jì)命脈,如果不能進(jìn)行完善,將對事業(yè)單位的發(fā)展起到很大的阻礙作用。另一方面,對于項(xiàng)目活動之后的財務(wù)報告以及評價制度進(jìn)行完善。只有對這些制度對財務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)做出明確的規(guī)定,確保財務(wù)活動有章可循,保證內(nèi)部監(jiān)督人員有據(jù)可依,才能使事業(yè)單位能夠得到快速的發(fā)展。(三)實(shí)行單位內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制。實(shí)行事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制是必要可行的,一方面要明確每一個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,單位負(fù)責(zé)人是落實(shí)內(nèi)部會計監(jiān)督的第一責(zé)任人,必須積極支持和保障會計人員依法履行監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動的職責(zé),保證會計監(jiān)督能夠有效的執(zhí)行。另一方面,必須要做到對負(fù)有不可推卸責(zé)任的人員要堅持原則,依法監(jiān)督。除此之外,還要對對會計監(jiān)督進(jìn)行責(zé)任追究制度,對不作為和失職的人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。(四)與外部監(jiān)督緊密結(jié)合。在事業(yè)單位監(jiān)督體系中,外部監(jiān)督也對事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。單純的依靠內(nèi)部會計監(jiān)督是是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,單一的監(jiān)督存在局限性。所以事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)該與外部監(jiān)督進(jìn)行有效的結(jié)合。充分的發(fā)揮財政、金融、會計師事務(wù)所等部門的專業(yè)監(jiān)督職能作用,對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行合理性分析與評價。另外,社會民眾監(jiān)督也是必要可行的,可以鼓勵群眾舉報,從而加強(qiáng)監(jiān)督力度。通過內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督手段相結(jié)合,可以使得監(jiān)督工作的進(jìn)行更加順利,效率更高。(五)加強(qiáng)實(shí)物款項(xiàng)的監(jiān)督。在事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督中,對于財產(chǎn)的清查也是一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容。相關(guān)人員通過定期或不定期、全面或部分地對各項(xiàng)財產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對,保證財產(chǎn)的安全與性與完整性。因此,在事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督中,加強(qiáng)對實(shí)物款項(xiàng)的監(jiān)督對于整個事業(yè)單位的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,各種實(shí)物款項(xiàng)的落實(shí)也能為有關(guān)部門對于監(jiān)督制度的健全和完善以及執(zhí)行提供有效的依據(jù)。(六)結(jié)合電算化進(jìn)行監(jiān)督。目前,正處于信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時期,各種高科技產(chǎn)品也是層出不窮,因此,在事業(yè)單位中實(shí)行會計電算化是十分有必要的。會計電算化不僅可以提高會計數(shù)據(jù)計算的準(zhǔn)確性和有效性,還能實(shí)現(xiàn)會計監(jiān)督由事后監(jiān)管向事中控制、事前預(yù)測轉(zhuǎn)變。而且從當(dāng)前的形式來看,隨著信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)”管理在未來必然會被大范圍普及,而現(xiàn)在使用電算化可以為未來的監(jiān)督管理工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。通過這樣的方式,不僅可以使得我國會計監(jiān)督與國際接軌的進(jìn)程,還能夠?qū)崿F(xiàn)更準(zhǔn)確、更透明的遠(yuǎn)程會計控制和無紙化會計核算,從而對事業(yè)單位和國家的發(fā)展起到促進(jìn)作用。(七)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)。事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督管理工作是一份極其關(guān)鍵且重要的工作,其工作人員的素質(zhì)將直接影響到監(jiān)督的有效執(zhí)行和所能取得的成效。因此各事業(yè)單位應(yīng)該注重于監(jiān)督人員的自身素質(zhì)培養(yǎng)。首先,在進(jìn)行招聘工作人員之時,應(yīng)該對其進(jìn)行綜合素質(zhì)的考核,必要要求其品行端正,思想過硬。其次,應(yīng)該在他們開始工作后進(jìn)行相應(yīng)的思想教育以及品行的培養(yǎng)任務(wù),使他們能夠在工作中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,確保其監(jiān)督效率。最后,應(yīng)該對監(jiān)督人員進(jìn)行定期的綜合素質(zhì)考核,對他們的近期工作情況和心理心態(tài)變化有一個全面的了解,對他們可能會出現(xiàn)的問題提前進(jìn)行規(guī)避,對他們不好的行為進(jìn)行教育和改正,以保證他們不會受到金錢利益的誘惑而誤入歧途。如此,才能使得事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督能夠取得更大的效果,才能加快國家建設(shè)的進(jìn)程。
四、結(jié)語
總而言之,事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督對于事業(yè)單位的快速發(fā)展和國家建設(shè)都有著重要作用,加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督制度能夠?qū)挝唤?jīng)濟(jì)效益有更好的保證。只有使得各個事業(yè)單位能夠快速穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,才能有效的提高社會經(jīng)濟(jì)水平,才能加快經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的進(jìn)度,使我國與國際化接軌的進(jìn)程不斷加快。
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作者:范影穎 單位:本溪市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所