導(dǎo)語：事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督的必要性

事業(yè)單位多是非盈利為目的的服務(wù)體，主要包括：文化、教育、衛(wèi)生、科研設(shè)計(jì)、廣播電視、體育等科學(xué)、文體事業(yè)單位，水利、環(huán)保、計(jì)劃生育、氣象等公益事業(yè)單位以及孤兒院、養(yǎng)老院等社會福利救濟(jì)事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)來源主要依賴于財(cái)政部門。事業(yè)單位會計(jì)是國家預(yù)算管理的一個重要組成部分，是基于國家預(yù)算管理、單位財(cái)務(wù)管理需要一個會計(jì)分支。其作用主要體現(xiàn)以下幾個方面：通過記賬、報(bào)表等一系列業(yè)務(wù)活動，如實(shí)、連續(xù)反映預(yù)算資金使用情況及事業(yè)單位計(jì)劃完成情況。通過資金管理費(fèi)用，合理地安排和使用資金，防止違法亂紀(jì)，堵塞無端浪費(fèi)現(xiàn)象，起到會計(jì)監(jiān)督作用。通過事后檢查預(yù)算執(zhí)行情況，了解資金供求狀況，掌握資金使用效果，揭示日常管理中的矛盾，挖掘日常增收節(jié)支的空間，不斷改進(jìn)和提高預(yù)算管理水平，確保預(yù)算順利進(jìn)行。事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督內(nèi)容有別企業(yè)會計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計(jì)作用的重要保障。

二、當(dāng)前事業(yè)會計(jì)監(jiān)督存在的問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人不重視會計(jì)監(jiān)督，部分領(lǐng)導(dǎo)人對會計(jì)監(jiān)督認(rèn)識不清，認(rèn)為會計(jì)監(jiān)督是財(cái)務(wù)人員的事情，同自己關(guān)系不大有些領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為自己對單位的一切工作負(fù)責(zé)，會計(jì)監(jiān)督也是“我如何說，會計(jì)人員就怎么辦”；有些單位領(lǐng)導(dǎo)不但不能以身作則，帶頭支持會計(jì)人員履行監(jiān)督職責(zé)，還對依法履行監(jiān)督職責(zé)的會計(jì)人員進(jìn)行干擾、阻撓；有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計(jì)人員對領(lǐng)導(dǎo)批辦的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行抵制是“與自己過不去”、“不支持領(lǐng)導(dǎo)工作”，甚至采用不當(dāng)手段對在監(jiān)督中堅(jiān)持原則的會計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；等等。這些現(xiàn)象的存在導(dǎo)致事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督普遍弱化。

（二）事業(yè)單位會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平不一《規(guī)范》規(guī)定：“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)計(jì)會計(jì)制度，遵守職業(yè)道德。”這是對會計(jì)從業(yè)人員的基本要求。會計(jì)工作不但專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，且政策性、法制性也很強(qiáng)，還需要一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，有些單位沒有專業(yè)會計(jì)從業(yè)人員，有些是臨時聘用人員但不據(jù)備會計(jì)從業(yè)資格，有些單位因?yàn)槿耸志o張，從其他部門調(diào)人客串會計(jì)人員。有些單位有專業(yè)會計(jì)人員，但因會計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不高、原則性不強(qiáng)，在工作中不能以財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為依據(jù)，片面理解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)怎么說自己就怎么辦。這些情況均導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

（三）貫徹和執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不到位，流于形式，使得會計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)，不能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用有些事業(yè)單位雖設(shè)有會計(jì)監(jiān)督機(jī)制，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，不能嚴(yán)格按照單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督規(guī)章要求辦理，從而使得會計(jì)監(jiān)督失去其應(yīng)有的作用。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督途徑

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督，首先要獲得單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持很長一個時期以來，包括一些會計(jì)從業(yè)人員在內(nèi)的很多人把會計(jì)監(jiān)督理解為“照章辦事”、“挑毛病”、“找別人的不是”，造成許多人對會計(jì)監(jiān)督的誤解。會計(jì)監(jiān)督不僅包括對不合法的收支予以制止和糾正，更重要的是一種服務(wù)職能，通過有效的會計(jì)監(jiān)督為單位的經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)，達(dá)到加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，會計(jì)從業(yè)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對會計(jì)監(jiān)督的觀念，不斷改進(jìn)會計(jì)監(jiān)督的方式和方法，改變單純的事后“制止和糾正”，將事后“制止和糾正”改為事前、事中、事后的全程控制，改變先前監(jiān)督面面俱到為參與重大經(jīng)濟(jì)問題的管理和控制。這樣，會計(jì)監(jiān)督會得到單位領(lǐng)導(dǎo)人的理解和支持，會計(jì)監(jiān)督應(yīng)能順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督，會計(jì)人員要認(rèn)真履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)人員的重要責(zé)任，必須嚴(yán)格認(rèn)真履行。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動更加復(fù)雜多樣，會計(jì)監(jiān)督變得異常艱巨。會計(jì)人員要履行好會計(jì)監(jiān)督，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、制度，以便準(zhǔn)確地判斷出各種經(jīng)濟(jì)活動是不合理、合法，不斷提高會計(jì)監(jiān)督水平；另一方面，要加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)，豐富職業(yè)道德情感，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和崇高的職業(yè)理想，自覺按照會計(jì)職業(yè)道德原則、規(guī)范的要求個人行為。這樣，會計(jì)人員在執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督過程中才能認(rèn)真履行監(jiān)督職業(yè)。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督，單位必須以財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)為依據(jù)，完善單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合本單位內(nèi)部控制建設(shè)情況，加強(qiáng)單位會計(jì)監(jiān)督單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督是單位會計(jì)人員對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員在實(shí)際實(shí)施會計(jì)監(jiān)督過程中，要通過對原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性的審核和監(jiān)督，來實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督；會計(jì)人員通過對會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告的審核，以確定單位是否“設(shè)置多套賬，編制多套報(bào)表”、是否存在“賬外賬”、是否存在“隨意毀滅會計(jì)賬簿”、是否存在“編造假賬和財(cái)務(wù)報(bào)告”等違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

事業(yè)單位會計(jì)的基本任務(wù)是根據(jù)國家的方針政策，遵守各項(xiàng)收支規(guī)定，費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清資金渠道，及時地、合理地供應(yīng)資金，同時加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算提高資金使用效果，按照資金管理規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，做好定期結(jié)算和核對工作，定期檢查、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)格遵守、維護(hù)國家財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。為保證事業(yè)單位會計(jì)基本任務(wù)，事業(yè)單位必須對本單位的經(jīng)濟(jì)活動或財(cái)務(wù)收支進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督制度，是保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行，保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證會計(jì)資料真實(shí)性、完整性所必須采取的制度。各單位要建立、健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。

作者:馬愛民 單位:平邑縣衛(wèi)生局