企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化原因及策略
時(shí)間:2022-07-01 11:18:36
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一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀分析
(1)信息虛假現(xiàn)象
當(dāng)前,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中存在著大量的會(huì)計(jì)信息虛假問(wèn)題,尤其是隨著企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人為了獲得更大的利潤(rùn),利用職位之便要求會(huì)計(jì)管理人員對(duì)企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行虛假處理,從而從中謀取一定的利益。這種行為直接導(dǎo)致了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(2)逃避稅款現(xiàn)象
據(jù)統(tǒng)計(jì),在每年的財(cái)稅檢查當(dāng)中存在著相當(dāng)嚴(yán)重的偷稅漏稅現(xiàn)象,而這種問(wèn)題的發(fā)生正是由于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的弱化以及企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的缺陷而導(dǎo)致的。
(3)執(zhí)行力度不強(qiáng)
目前,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏充分的認(rèn)識(shí),因此在一些企業(yè)當(dāng)中還沒(méi)有形成健全的監(jiān)督管理體制,缺乏監(jiān)督規(guī)范和要求,這些導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力度相當(dāng)薄弱。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因分析
通過(guò)上述分析,我們得知在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題,其中較為嚴(yán)重的便是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的問(wèn)題,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因有很多,也很復(fù)雜。因此為了解決這種問(wèn)題,本文從企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題出發(fā),從而探討了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因,具體如下:
(1)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的國(guó)家監(jiān)督法律機(jī)制不健全
國(guó)家是社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者,因此對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和真實(shí)性具有監(jiān)督的責(zé)任,從而保證經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)下,我國(guó)的國(guó)家監(jiān)督雖然發(fā)揮著重要的作用,但是由于它比較偏重于國(guó)家利益而忽視了企業(yè)的特點(diǎn)和自身需求,所以在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和監(jiān)督的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)收支干預(yù)過(guò)多等現(xiàn)象,嚴(yán)重抑制著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作當(dāng)中,缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、完整的、健全的法律制度,甚至于一些監(jiān)督部門對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督存在著片面認(rèn)識(shí),這些都導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督的弱化,也造成了會(huì)計(jì)監(jiān)督部門對(duì)于違法違紀(jì)的會(huì)計(jì)行為缺乏執(zhí)法的力度。雖然具備一定的法律法規(guī),但是由于政府部門的監(jiān)管力度不夠,對(duì)于一些違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為采取忽視或是酌輕處理的解決措施,這樣使得違法違紀(jì)行為的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所要付出的代價(jià),這些都導(dǎo)致違法人員愿意鋌而走險(xiǎn),會(huì)計(jì)造假等違法行為屢禁不止、層出不窮。與此同時(shí),政府部門也不能夠解決會(huì)計(jì)人員因?yàn)閷?shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作而引起的打擊報(bào)復(fù)等危害,這就嚴(yán)重挫傷了會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的積極性。
(2)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督力度不夠
我們知道,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中會(huì)為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督,從社會(huì)上聘請(qǐng)一些會(huì)計(jì)師從事企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)工作,這就是所說(shuō)的社會(huì)監(jiān)督,是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的重要環(huán)節(jié)。從我國(guó)現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)事務(wù)所是一個(gè)與委托人存在著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)主體,雖然近年來(lái)得到了很大的發(fā)展,但是也存在著很多問(wèn)題。比如說(shuō)企業(yè)為了自身的發(fā)展,常常委托會(huì)計(jì)事務(wù)所制造一些虛假信息,這樣一來(lái),部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師在利益的驅(qū)使下經(jīng)常放松對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督,致使監(jiān)督不力。
(3)企業(yè)缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
近年來(lái),隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理也越來(lái)越復(fù)雜,這就使得企業(yè)原有的管理機(jī)制不再符合企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,并且容易被不法分子利用,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的違規(guī)活動(dòng)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制就是企業(yè)的會(huì)計(jì)控制制度。在2001年財(cái)政部門頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———貨幣資金(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》,從企業(yè)的角度出發(fā),具體規(guī)范了企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制。但是在具體實(shí)踐過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺乏一定的可行性和有效性,僅僅還是理論知識(shí),并沒(méi)有實(shí)踐。與此同時(shí),在現(xiàn)行的管理體制中,企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理并沒(méi)有做出明確的規(guī)定,這就在一定程度上限制 了會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理,使得整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作失去了制度上的保障和支持。
(4)企業(yè)人員管理體制存在缺陷
當(dāng)前,在企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人擁有對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán),企業(yè)的其他工作人員與領(lǐng)導(dǎo)之間是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。因此,會(huì)計(jì)人員一方面要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作的相關(guān)法律法規(guī),另一方面還受到企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的限制,其實(shí)際利益由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所掌握。所以當(dāng)會(huì)計(jì)工作人員行使監(jiān)督權(quán)力的時(shí)候,監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人的違規(guī)行為有可能使會(huì)計(jì)人員失去自身的利益,相應(yīng)的,一旦不成功也可能失去現(xiàn)有利益。會(huì)計(jì)人員作為理性人,就會(huì)陷入一種兩難境地,受到道德譴責(zé)。
(5)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄
隨著社會(huì)進(jìn)程的加快,相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了追求企業(yè)效益的最大化,通常對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行干預(yù)現(xiàn)象,甚至為了自身利益指使會(huì)計(jì)人員做假賬,偽造會(huì)計(jì)憑證,在一定程度上給企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督造成了麻煩,也嚴(yán)重破壞了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理制度?,F(xiàn)在大多數(shù)公司主要采取多種經(jīng)濟(jì)體制,所以一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督阻礙了企業(yè)各項(xiàng)工作的開展,也有人認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督就是找麻煩,挑毛病,所以這就嚴(yán)重抑制著會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的效益是進(jìn)行公司員工進(jìn)行考核的重要手段,一般說(shuō)來(lái),在考核的過(guò)程中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要重視報(bào)表上的數(shù)字,所以這就導(dǎo)致企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常依據(jù)個(gè)人利益指使會(huì)計(jì)人員做假賬、偽造一些會(huì)計(jì)憑證,從而騙取投資者的信任,為自己獲得相應(yīng)的利益。
(6)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)
在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備,也缺乏整體的專業(yè)素質(zhì),相應(yīng)的職業(yè)道德觀念不強(qiáng),法律意識(shí)也比較淡薄。眾所周知,企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員與企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作密切相關(guān),因此員工的自身素養(yǎng)和職業(yè)道德對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理發(fā)揮著重要的作用。由于會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中不具備獨(dú)立的地位,其具體利益依附于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,一旦對(duì)企業(yè)的所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督,就會(huì)要觸及自己的利益。所以要想順利開展會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作,要從根本上提高員工的專業(yè)知識(shí)和道德素養(yǎng),會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持原則制止違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督的相應(yīng)對(duì)策
(1)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制的建設(shè)
會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施離不開法律法規(guī)的健全,所以面對(duì)會(huì)計(jì)制度中存在的漏洞,國(guó)家相關(guān)部門要及時(shí)修補(bǔ),對(duì)于一些未提及的法律制度也要盡快出臺(tái),保證財(cái)政法規(guī)的條塊分明、界限清晰,從而使得各級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員有法可依,有章可循。除此之外,國(guó)家相關(guān)部門要改變傳統(tǒng)的工作方法,各個(gè)部門相互配合,逐步強(qiáng)化監(jiān)督職能。
(2)督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督職能
借鑒國(guó)際慣例,要逐步改革會(huì)計(jì)事務(wù)所的管理體制。當(dāng)前,雖然注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平很高,但是如果在職業(yè)中不能夠遵守法律法規(guī),只能起到一種副作用。因此,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督作用,必須要從根本入手,遏制虛假審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)就給予重罰,從而改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的不良風(fēng)氣,樹立職業(yè)信譽(yù)。
(3)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中必須要依附于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),所以使得企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督軟弱無(wú)力。為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,就要消除企業(yè)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員之間的利益關(guān)系,使會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中獨(dú)立存在。在有限責(zé)任公司中,要取消公司負(fù)責(zé)人的聘請(qǐng)和解聘權(quán)利,這樣會(huì)計(jì)人員也就可以不用在意與負(fù)責(zé)人之間的利害關(guān)系,從而能夠防范和監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人的違法行為。
(4)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該能夠正確的組織和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)會(huì)計(jì)工作,建立健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控制度,做到在履行職責(zé)的過(guò)程中權(quán)限分明,程序明確,嚴(yán)格履行公司的各項(xiàng)規(guī)定。其次,在工作中要保障會(huì)計(jì)人員的權(quán)益,為打擊、報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員的行為要依法懲戒,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行。最后,要逐步完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,保證會(huì)計(jì)控制制度在實(shí)踐中具有可行性,真正建立會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制。
(5)培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才
當(dāng)前,會(huì)計(jì)人員要具有較強(qiáng)的法制觀念和職業(yè)道德,站在公正的立場(chǎng)上正確對(duì)待雙方的利益。其次,會(huì)計(jì)人員要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,這樣就可以消除因?yàn)榧夹g(shù)原因而造成的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。與此同時(shí),企業(yè)當(dāng)中要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的考核,不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。最后會(huì)計(jì)人員要具有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,能夠運(yùn)用科學(xué)的分析方法準(zhǔn)確的判斷會(huì)計(jì)信息,找出解決問(wèn)題的方法,從而保證會(huì)計(jì)工作的順利展開。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理的重要組成部分,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中扮演著十分重要的角色。所以,面對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題,需要找準(zhǔn)原因,有針對(duì)性的采取相應(yīng)措施,從根本上解決會(huì)計(jì)監(jiān)督的弱化問(wèn)題,從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展。
作者:李靜榮 單位:武漢信息傳播職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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