學(xué)校會計監(jiān)管論文
時間:2022-07-24 02:56:56
導(dǎo)語:學(xué)校會計監(jiān)管論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、會計監(jiān)督的具體內(nèi)容
從內(nèi)容層面來講,會計監(jiān)督需要清晰各個崗位的職能和權(quán)限,明確有效的決策并管理工作流程,做好資產(chǎn)清查管理以及內(nèi)部管理審計??茖W(xué)的會計監(jiān)督需要對具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)如經(jīng)辦、審核、監(jiān)督實(shí)行科學(xué)而有效分離,構(gòu)建良好的相互制約體系,進(jìn)而令員工在清晰的崗位權(quán)限管理下理清具體的責(zé)任關(guān)系。在工作中職能的分解尤為重要,不僅能夠較好地預(yù)防由于權(quán)限集中所導(dǎo)致的貪污瀆職與舞弊現(xiàn)象,同時還可構(gòu)成良好的互相制約格局。針對日常經(jīng)費(fèi)支出等財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程應(yīng)做到清晰分明。倘若流程不清晰,將會導(dǎo)致社會大眾乃至整個國家的利益都受到損失。
(一)學(xué)校會計監(jiān)督存在的問題
縱觀各學(xué)校會計監(jiān)督工作不難看出,或多或少包含一些領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)現(xiàn)象存在,致使會計不能實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督。調(diào)查研究資料顯示,很多會計違法問題產(chǎn)生的根源均由于校領(lǐng)導(dǎo)為了以權(quán)謀私。領(lǐng)導(dǎo)以職務(wù)之便非法侵占國有資產(chǎn),并通過較高的職位地位以及手中權(quán)力迫使會計工作人員實(shí)施違規(guī)操作,從而觸犯了法律。再者由于學(xué)校的會計人員身份是職員,其個人經(jīng)濟(jì)利益以及人事管理、崗位調(diào)動、待遇等均受到領(lǐng)導(dǎo)決策人員的支配掌控,因而令會計人員履行自身權(quán)限職能過程中通常會存在顧慮,不能良好的行使管理監(jiān)督職能,令會計崗位工作受到領(lǐng)導(dǎo)意志左右?;趯W(xué)校的會計工作人員身份的雙重性,不但為學(xué)校在職員工,同時為在聘崗位人員。依據(jù)會計法相關(guān)規(guī)定,令會計人員具備了監(jiān)督職能,實(shí)質(zhì)上兩環(huán)節(jié)存在矛盾問題。即會計工作人員同學(xué)校管理責(zé)任人間無法清晰的界定關(guān)系。兩者實(shí)則為被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,會計人員通常還會扮演參謀以及助手角色。然而會計人員實(shí)施監(jiān)督管理階段中,則較易被領(lǐng)導(dǎo)視為對自身決策管理形成了不良干預(yù)。進(jìn)而造成較多人無法正視會計監(jiān)督工作,錯誤的認(rèn)為該項工作便是管理、設(shè)置關(guān)卡、壓縮、妨礙,進(jìn)而會對學(xué)校的會計監(jiān)督產(chǎn)生不支持、不信任甚至是敵對情緒。還有人會將會計視為專門為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)辦事的,僅能擁護(hù)和跟隨領(lǐng)導(dǎo),無法形成良好的監(jiān)督管理。另外,對于校辦食堂、服務(wù)社、小賣部等場所,通常其經(jīng)營物品的采購、材料的比選需要通過集中透明渠道完成。學(xué)校辦公設(shè)備、硬件設(shè)施的采購管理也應(yīng)履行上述環(huán)節(jié)。然而,當(dāng)前一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對采購流程一手包辦,通過推薦采購商從中謀取利益,無法對該環(huán)節(jié)形成良好的財務(wù)監(jiān)管,令實(shí)際的會計監(jiān)督工作效果大打折扣。
(二)學(xué)校會計監(jiān)督問題的成因
導(dǎo)致學(xué)校會計監(jiān)督存在問題的成因較多,最為重要的因素在于約束管理制度不完善。當(dāng)前較多學(xué)校會計人員不能良好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。在學(xué)校的工作中,會計工作人員是學(xué)校教輔人員中最容易被忽略的人員,因地位低微,不能針對領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)財務(wù)工作決策信息展開有效管理監(jiān)督。即使學(xué)校會計員工針對領(lǐng)導(dǎo)決策層一些不符合規(guī)定的開支表明態(tài)度,然而倘若領(lǐng)導(dǎo)無視,則會計仍舊不能采取有效方式。例如針對會計以及審計監(jiān)督,較多單位均將兩者視為等同,進(jìn)而會導(dǎo)致會計應(yīng)有的事前管理監(jiān)督職責(zé)降低。較多學(xué)校發(fā)展過程中,會計監(jiān)督履行的并不理想順暢,構(gòu)建監(jiān)督系統(tǒng)欠缺完善性。究其原因不難看出,學(xué)校在會計監(jiān)督的界定認(rèn)識層面存在誤區(qū),無法清晰明確會計監(jiān)督的科學(xué)重要性。一些領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為僅需要調(diào)動教師積極主動性,優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量便可。針對學(xué)校內(nèi)部管理體制完善無法充分重視。尤其是會計監(jiān)督管理系統(tǒng),學(xué)校則錯誤認(rèn)為會計僅僅做好記賬核算便可,進(jìn)行審計監(jiān)督同樣會取得會計監(jiān)督等同的工作效果。一些學(xué)校還存在內(nèi)部管控機(jī)制不完善問題,雖然制定了科學(xué)體制,卻無法有效履行,令制度流于形式。近期來講,各個學(xué)校引發(fā)經(jīng)濟(jì)案件的機(jī)率顯著提升,且涉及金額總量較大。倘若究其原因則會發(fā)現(xiàn),往往作案手段不怎么高明。通過嚴(yán)格合理地履行內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,則完全可以避免該類案件的發(fā)生。當(dāng)前,較多學(xué)校會計工作人員專業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提升,由于本身地位不高,且中高級職稱份額多數(shù)會分配給一線教師,會計人員多數(shù)為年輕教職工,初級職稱人員占據(jù)較大比例,甚至還有一些從事會計工作的員工沒有取得上崗證。為此,學(xué)??梢詮男?nèi)外聘請注冊會計師、財政和審計部門經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工,面向?qū)W校財務(wù)部門與中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項培訓(xùn),令他們掌握一定的財務(wù)知識,并進(jìn)一步優(yōu)化財政審計有關(guān)制度與政策。
三、創(chuàng)建完善的會計監(jiān)督機(jī)制的重要性
創(chuàng)建完善的會計監(jiān)督機(jī)制是學(xué)校應(yīng)履行的法定義務(wù),基于會計法要求,學(xué)校只有創(chuàng)建完善的會計監(jiān)督體制,方能履行應(yīng)有義務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化工作體制,令會計的工作更加科學(xué)和有效,清晰責(zé)任人具體的行使權(quán)責(zé),防止在實(shí)際工作中錯誤的產(chǎn)生本可以避免的偏差與錯誤。還可預(yù)防責(zé)任不清晰、遇到問題推諉責(zé)任的問題,確保管理的可控性。再者,完善的會計監(jiān)督機(jī)制可創(chuàng)建良好的會計工作秩序。當(dāng)前較多學(xué)校存在會計不作為的現(xiàn)象,屢次引發(fā)的不入賬行為、私自挪用公款現(xiàn)象,同資金失控管理聯(lián)系密切。為此只有在法律法規(guī)的正確引導(dǎo)下,進(jìn)一步完善會計監(jiān)督機(jī)制,方能全面提升學(xué)校發(fā)展水平。
四、優(yōu)化學(xué)校會計監(jiān)督的科學(xué)策略
(一)優(yōu)化法律制度
基于以往會計管理制度包含雙重結(jié)構(gòu),為此應(yīng)做好完善改革等工作??砷_創(chuàng)會計獨(dú)立系統(tǒng)格局,進(jìn)而令會計人員從學(xué)校權(quán)利關(guān)系鏈中良好的剝離出來,變成學(xué)校社會所屬;可履行會計委派工作體制,令會計人員不受控于學(xué)校責(zé)任人,進(jìn)而令財產(chǎn)所有者享受應(yīng)有權(quán)益。同時應(yīng)履行必要的委派管理工作體制,確保委派員工可深入至學(xué)校運(yùn)行管理的各環(huán)節(jié)中,參與重要決策,進(jìn)而由待遇層面打消會計顧慮。例如可創(chuàng)建激勵管理制度,提升會計從業(yè)人員工積極性。也可由法律責(zé)任層面,做好管理和監(jiān)督人員權(quán)責(zé)劃分,進(jìn)而推進(jìn)會計人員良好的實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,提升管控力度,強(qiáng)化工作深度??陕男屑泻怂愎芾眢w制,令學(xué)校各類會計業(yè)務(wù)匯總到會計服務(wù)工作中心,進(jìn)而在統(tǒng)一開戶、核算分戶、管理集成的模式下,規(guī)范核算管理,確保學(xué)校會計信息的可靠和真實(shí)性。
(二)完善內(nèi)控體制,清晰會計責(zé)任主體
學(xué)校應(yīng)科學(xué)進(jìn)行會計工作崗位布設(shè),實(shí)施定期管理核查,確保及時設(shè)崗、依據(jù)崗位特點(diǎn)安排不同人員。各個崗位應(yīng)創(chuàng)建互聯(lián)機(jī)制,基于預(yù)防為主的科學(xué)原則,杜絕舞弊、違法行為,確保會計記錄整體可靠性。會計基礎(chǔ)工作應(yīng)做到規(guī)范科學(xué),確保各項會計業(yè)務(wù)工作符合規(guī)范準(zhǔn)則,預(yù)防職能不清晰、手續(xù)管理不嚴(yán)格等問題。另外學(xué)校應(yīng)創(chuàng)建科學(xué)的會計處理工作流程,做好手續(xù)環(huán)節(jié)管控,實(shí)施財務(wù)復(fù)核,確保會計信息可靠真實(shí)性。學(xué)校會計崗位權(quán)限職能與操作過程應(yīng)進(jìn)一步清晰界定,保證會計依據(jù)要求辦事。會計與相關(guān)工作人員不僅應(yīng)同學(xué)校負(fù)責(zé)人創(chuàng)建互相負(fù)責(zé)的工作模式,還要承擔(dān)法律責(zé)任,進(jìn)而樹立一致同步的工作目標(biāo),消除各級矛盾問題,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工作環(huán)境氛圍。
五、結(jié)語
總之,學(xué)校會計監(jiān)督工作不但可優(yōu)化學(xué)校管理經(jīng)營環(huán)境,還可確保學(xué)校各項財產(chǎn)資源的完整性以及安全性,令會計資料體現(xiàn)全面真實(shí)性以及整體性。為此我們只有針對實(shí)踐工作問題,制定科學(xué)策略,方能提升學(xué)校會計監(jiān)督工作水平,達(dá)到事半功倍的理想效果。
作者:農(nóng)克沙工作單位:南寧市教師培訓(xùn)中心