建設(shè)造價動態(tài)管理思索

時間:2022-05-09 05:56:00

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建設(shè)造價動態(tài)管理思索

1把握現(xiàn)有定價的改革趨勢

現(xiàn)行工程造價的計算方法是與計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,但是我國在經(jīng)濟(jì)體制上已經(jīng)改革。這一套老的定價方法就行不通了。其根本原因在于法定價與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。我們從現(xiàn)階段的建筑市場的實(shí)際情況可以看到,建筑施工企業(yè)不再是單一的國有大中型企業(yè)。一些合資的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、私營的建筑企業(yè)不斷涌現(xiàn),建筑市場競爭十分激烈,但競爭應(yīng)是公正的和公平的,而法定價(費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等)影響了公正和公平的競爭。某種意義上說。法定價只是限制了施工企業(yè)的”自主權(quán)”,而建設(shè)單位(業(yè)主)卻不受法定價的約束,這實(shí)際上己沖擊了法定價的地位。因此,實(shí)行造價動態(tài)管理。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該i安變現(xiàn)有的定價方法。

2“控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”是動態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價在現(xiàn)實(shí)的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革,應(yīng)實(shí)行”量”、”價”分離,將目前的定額消耗量與定額基價分開。變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,與國際先進(jìn)的管理方式和國際慣例接軌。定額要進(jìn)一步綜合簡化,合并同類項(xiàng).取消一些過時的項(xiàng)目.同時增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應(yīng)建筑市場的動態(tài)變化。

3采用工程量清單計價法的市場運(yùn)作

對施工企業(yè)來說,競爭是必然的,關(guān)鍵是我們能否在競爭中站穩(wěn)腳跟。拿出合理的投標(biāo)報價。這個合理的報價并不是盲目的追求最低價,我們要考慮適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌鲞\(yùn)作的規(guī)律,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)的條件之一是”能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低f投標(biāo)價格低于成本的除外''''1.f?!捎谩惫こ塘壳鍐斡媰r法”進(jìn)行招標(biāo)。且遵循”合理低標(biāo)”的原則。其實(shí)質(zhì)是接近元標(biāo)底招標(biāo)。編制標(biāo)書要充分體現(xiàn)出市場形成價格的動態(tài)性和競爭性。采用工程量清單計價法進(jìn)行招標(biāo),對投標(biāo)人來講。工作量是減少了,因?yàn)椴槐鼗ㄙM(fèi)大量的時間去計算工程量,但增大了操作的難度。報價高了,則失去中標(biāo)的機(jī)會;報價低了,則減少或失去了利潤,而利潤又是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,報價要掌握一個”度”,就是企業(yè)既能中標(biāo),又能保證有一定比例的利潤。在“工程量清單計價法”的招投標(biāo)中,還是采用工料單價法為宜,因?yàn)檫@種方法有兩個優(yōu)點(diǎn):①各項(xiàng)費(fèi)用一目了然。在采用子目單價法時。清單中每一分項(xiàng)工程報價所包含的只是直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)。而間接費(fèi)、利潤、稅金都要單獨(dú)列項(xiàng)計算。②報價便于調(diào)整。如果企業(yè)憑借自己雄厚的技術(shù)力量和機(jī)械,并采用先進(jìn)的技術(shù)和施工工藝。合理組織施工是可以降低成本及增加利潤的。因此。在定額規(guī)定的間接費(fèi)率和利潤率的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)下調(diào)其費(fèi)率,如此既保證了利潤。又增加了競爭力。

4工程造價動態(tài)管理的意義

工程造價的動態(tài)管理不僅僅是對設(shè)備、材料價格動態(tài)因素、人工價格動態(tài)因素、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計變更動態(tài)因素、隱蔽工程的動態(tài)因素等的動態(tài)管理。而且要對項(xiàng)目可行性研究階段、施工設(shè)計階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段的全過程實(shí)行動態(tài)管理。(1)項(xiàng)目可行性研究階段。項(xiàng)目在可行性研究階段,要根據(jù)概算估價指標(biāo)和造價指數(shù)等價格信息,合理確定投資規(guī)模,要對各種影響工程造價的動態(tài)因素予以全面的考慮。(2)項(xiàng)目設(shè)計階段。在合理確定項(xiàng)目投資后,應(yīng)提倡實(shí)行限額指標(biāo)設(shè)計,要按項(xiàng)目投資中的工程成本額進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計時,要留有余地。要根據(jù)設(shè)計圖紙及時編制出項(xiàng)目投資概算,為設(shè)計施工圖紙的審定和設(shè)計修改提供價格依據(jù).要認(rèn)真研究影響工程投資的各種動態(tài)因素。(3)項(xiàng)目施工階段。在項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計網(wǎng)紙按定額認(rèn)真計算工程量和工料機(jī)的消耗量.并根據(jù)市場的價格信息和企業(yè)經(jīng)營管理情況合理的自主定價。(4)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。工程項(xiàng)目竣工后.要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),注意搜集和整理好結(jié)算資料,要認(rèn)真審核工程量和套價取費(fèi)。據(jù)測算,某地區(qū)目前的材料費(fèi)約占工程造價的65%.其中材料價差(本地材料預(yù)算價對比定額材料預(yù)算價)約占工程造價的12%。因此,認(rèn)真確定材料價格和材料價差的調(diào)整,對合理確定工程造價具有十分重要的意義。對比相同工程結(jié)算的差距。我們所指的工程主體造價不包含裝飾特殊材料。

5工程造價動態(tài)管理的措施

工程造價的動態(tài)管理是一項(xiàng)融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強(qiáng)的工作。有效進(jìn)行工程造價的動態(tài)管理。必須采取以下幾方面措施:(1)要盡快建立和完善一批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的工程建設(shè)管理法規(guī),如計劃立項(xiàng)、設(shè)計施工、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價等方面的管理法規(guī)。(2)政府有關(guān)部門要建立工程造價動態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫,對各種工程類型的工程造價進(jìn)行測算、分析和研究,制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和確定先進(jìn)合理的定額工料機(jī)消耗量,為定額的改革提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。(3)地方主管部門要堅持定期市場價格信息,包括設(shè)備、材料、人工價格信息,以及各類工程造價指數(shù)等,以指導(dǎo)企業(yè)自主定價。(4)積極推廣和應(yīng)用電子計算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理,大力開發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和1程量計算軟件,利用計算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)庫,包括工料機(jī)的價格信息、各種類型的工料機(jī)消耗量、材料價格指數(shù)和造價指數(shù)。為工程造價的動態(tài)管理提供依據(jù),同時也可提高工作效率。(5)要大力加強(qiáng)對工程造價管理工作的領(lǐng)導(dǎo),要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的造價管理人才,不斷提高在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的造價管理水平。

6入世帶來的啟示

“人世”是一個很好的平臺,利弊并存,對施工企業(yè)來說,唯一的出路就是合理確定工程造價和嚴(yán)格控制工程成本。它對我們整個建筑業(yè)也是一個啟示,我們現(xiàn)階段最主要的首先重視人才的培養(yǎng),我們要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才,在管理崗位充分發(fā)揮政府指導(dǎo)性的作用.定期舉辦培訓(xùn)班,真正讓我們從事工程造價的工作人員領(lǐng)會新的知識新的政策導(dǎo)向。制定人才庫,把真正從事工程造價工作的優(yōu)秀的人才集中到人才庫中、集中力量、集中優(yōu)勢力量讓他們有效的在工程造價領(lǐng)域發(fā)揮作用。嚴(yán)格執(zhí)行工程造價中介機(jī)構(gòu)編審制度,消除工程造價管理部門審查,建立健全按法律規(guī)章制度程序辦事,這正是我們現(xiàn)階段工程造價管理部門首要的責(zé)任和義務(wù)。