導(dǎo)語：區(qū)監(jiān)察局經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)查通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各紀(jì)（工）委、紀(jì)檢組：

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的通知》有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識開展監(jiān)督檢查工作的重要性

中央要求，今明兩年重點開展對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查。對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開展監(jiān)督檢查，是推動我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成的重要保證，也是防范和減少腐敗問題發(fā)生、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。各部門、各單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的重要意義，堅持統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，通盤謀劃、分類實施，查糾結(jié)合、務(wù)求實效的工作原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真抓好各項工作落實，為推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深入開展提供有力保證。

二、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。今明兩年，重點對以下七個方面開展監(jiān)督檢查：

（一）貫徹落實中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實施本地區(qū)“十二五”規(guī)劃，明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實“六個堅持”的基本要求；在分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時是否與國家和省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施；在執(zhí)行財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國家和省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的要求。

（二）管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實情況。主要是主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費是否規(guī)范，價格臨時補貼發(fā)放是否及時、合規(guī)，建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制是否落實，惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處。

（三）加快水利改革發(fā)展情況。主要是重點水利項目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制是否落實，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，最嚴(yán)格的水資源管理制度是否得到實行，基層水利服務(wù)體系是否健全，水利發(fā)展體制機(jī)制是否不斷完善創(chuàng)新。

（四）保障性安居工程建設(shè)政策落實情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本地實際，任務(wù)是否分解落實，項目是否按時開工建設(shè)，政府資金是否及時到位，建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費政策是否全面落實，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運行管理機(jī)制是否建立健全。

（五）重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施、國家科技重大專項和省、市自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項實施及其經(jīng)費管理使用、科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況。主要是項目安排是否符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向，國家和省、市、區(qū)專項資金是否按時、足額下達(dá)，項目建設(shè)和運營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實施，項目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；國家科技重大專項、省市自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項、科技計劃項目實施是否符合國家政策要求，財政資金和其他渠道來源資金是否及時、足額到位，經(jīng)費管理使用是否合規(guī)、有效。

（六）節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實情況。主要是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家要求，新上項目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查制度；重點行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評價制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。

（七）耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實情況。主要是國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反國家政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項目批地供地等行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工

為做好監(jiān)督檢查工作，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，由區(qū)紀(jì)委牽頭，成立區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記樊瑞任組長，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、市國土資源局分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房保障管理局、區(qū)物價局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委，具體由執(zhí)法監(jiān)察室承辦。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)單位抓緊成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保監(jiān)督檢查工作扎實、有序地向前推進(jìn)。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實行“領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其職”的工作方式，具體責(zé)任分工如下：

1、貫徹落實中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況監(jiān)督檢查由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)；

2、管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實情況監(jiān)督檢查由區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局負(fù)責(zé)；

3、貫徹落實中央和省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展情況監(jiān)督檢查由區(qū)水務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局共同負(fù)責(zé)；

4、保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查由區(qū)住房保障管理局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委共同負(fù)責(zé)；

5、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施情況監(jiān)督檢查由區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局共同負(fù)責(zé)；

6、國家科技重大專項和省、市自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項和科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況監(jiān)督檢查由區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局共同負(fù)責(zé)；

7、節(jié)能減排政策措施落實情況監(jiān)督檢查由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局共同負(fù)責(zé)；

8、環(huán)境保護(hù)政策措施落實情況監(jiān)督檢查由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)；

9、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實情況監(jiān)督檢查由市國土資源局分局負(fù)責(zé)。

財政、審計部門要強(qiáng)化對政府投資的財政監(jiān)管和審計監(jiān)督，確保項目資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。各項監(jiān)督檢查的牽頭負(fù)責(zé)部門要根據(jù)已有的監(jiān)督檢查機(jī)制或工作需要提出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的參加部門。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助駐在部門組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作，并加強(qiáng)與市區(qū)監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系，擔(dān)負(fù)起行業(yè)內(nèi)工作協(xié)調(diào)、督促、監(jiān)督職責(zé)。

四、工作要求

一是精心安排部署。牽頭部門要會同有關(guān)部門研究制定監(jiān)督檢查具體方案，明確目標(biāo)，細(xì)化分工，實化措施，重點對今明兩年監(jiān)督檢查工作作出安排；同時，要制定年度檢查計劃，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對檢查時間、地點等進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。各監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

二是建立工作制度。要逐步建立健全指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的工作制度，明確職責(zé)分工、工作程序、工作方法、效果評估、紀(jì)律執(zhí)行、成果運用等方面規(guī)定，提高監(jiān)督檢查規(guī)范化水平。要建立情況通報制度，定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況，在每次檢查結(jié)束后都要提交報告，每半年要集中匯報階段性工作。牽頭部門與配合單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。各項監(jiān)督檢查之間要互通情況、資源共享，做到運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密，優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)。

三是注重探索創(chuàng)新。要充分消化吸收在以往監(jiān)督檢查工作中好的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，積極探索監(jiān)督檢查的有效方法和途徑，將區(qū)檢查組集中檢查與各部門各單位經(jīng)常性檢查相結(jié)合，將普遍自查與重點抽查相結(jié)合，將實地查閱文件賬簿等傳統(tǒng)檢查方式與建立電子監(jiān)察系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，使監(jiān)督檢查工作更好地解決問題、發(fā)揮作用。

四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實整改到位，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。各項檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為推動整改落實、確保檢查實效的重要手段，對各種違紀(jì)違法案件切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)揮震懾和警示作用。