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摘要：從高校財務精細化管理內(nèi)涵進行分析，提出創(chuàng)新工作理念、完善制度設(shè)計、健全監(jiān)控體系、加強隊伍建設(shè)等高校財務精細化管理的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：高校財務；精細化管理；財務管理

高校財務精細化管理是為了適應高校內(nèi)涵式發(fā)展和新的《高等學校會計制度》的實施，提升高校辦學效益，體現(xiàn)高校財務管理的新思路和趨勢，是高校財務管理發(fā)展過程中的新階段、新模式。

一、高校財務精細化管理內(nèi)涵

高校財務精細化管理是一種新型的現(xiàn)代化財務管理模式，是堅持以人為本，注重過程控制和績效考核的理念與文化，是以“精、準、細、嚴”為基本原則，強調(diào)精益求精的工匠精神、細化分解的求是精神和腳踏實地的真干精神。其要求高校財務管理工作的規(guī)范和標準需要有效運用文化精華、技術(shù)精華、智慧精華等來指導，從細節(jié)入手，以“細”為核心，以“精”為出發(fā)點和歸宿，將管理責任具體化、明確化?！熬殹钡木辰缇褪菍⒐芾淼囊?guī)范性與創(chuàng)新性最好地結(jié)合起來，目的在于它是將戰(zhàn)略目標分解、細化落實的過程，通過不斷拓展財務工作的廣度和深度，提高財務管理的準確性和決策的正確性，保障高校財務管理有的放矢，并不斷挖掘財務活動的潛在價值，實現(xiàn)高校財務管理工作高效運行，達到管理的高標準、嚴要求、上臺階，推動高校事業(yè)健康科學發(fā)展。

二、高校財務精細化管理的認識

政策要求高校財務管理更加嚴格。高校財務精細化管理是新形勢下適應新制度內(nèi)容變化及管理要求，做好財務管理工作的迫切需要。隨著公共財政體制改革和新的《高等學校會計制度》的實施，高校面臨著如何適應新制度、提高財務管理水平的新問題。同時隨著高校事業(yè)的不斷發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展的不斷提升，財務管理的范圍不斷擴大，收支范圍、分配領(lǐng)域、服務對象也發(fā)生了明顯的變化，從而對高校財務預算編制、執(zhí)行和績效考核提出了更高的要求，迫切要求高校不斷適應新形勢、新制度的變化要求?，F(xiàn)實要求高校財務管理更加細致。目前高校存在財務管理相關(guān)制度比較籠統(tǒng)、簡單、規(guī)范化程度不高；過程控制與執(zhí)行處于粗放、不精細狀態(tài)，無法及時提供詳實細致的數(shù)據(jù)信息；精細化財務管理的信息化建設(shè)層次及會計信息價值利用不高等現(xiàn)實問題，這就要求高校研究分析財務管理工作中存在的問題，創(chuàng)新高校財務管理模式，改進工作方式，營造精細化財務管理氛圍，促進高校財務管理向更加細致要求方向發(fā)展。

精細理念推動高校財務管理創(chuàng)新。精者，去粗也，不斷提煉，不斷總結(jié)，精心篩選，從而找到解決問題的準方案；細者，入微也，窮其根由，由粗及細，由表及里，從而找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和規(guī)律⑤。由此可見，精細之“理”，道出管理之“道”，那就是要求管理人員不斷改變舊習，摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的“經(jīng)驗之道”，樹立推動管理效益提升，持續(xù)改進的“創(chuàng)新之理”；改變心浮氣躁、淺嘗輒止、好大喜功的“毛病”，樹立把小事做細、做精、做實的“地氣”，故而，把精細化納入高校財務管理過程的實踐中并加以推進，創(chuàng)新則是其必然之途徑。又“天下大事，必作于細，天下難事，必成于精”告之“細”是精細化的必要過程，“精”是精細化的自然結(jié)果，高校的財務管理效率，是保障學校事業(yè)發(fā)展的重要方面，因此，做好高校財務管理日常工作，發(fā)揮財務效率，必須著眼于細處，完備于細節(jié)，要把小事做細，把細節(jié)做精，注重過程的“細”和結(jié)果的“精”有效結(jié)合。因此，必須營造精細化財務管理的氛圍，樹立精益思想，細化目標和責任，堅持持續(xù)改善、不斷創(chuàng)新，并運用專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化的管理方法，推動高校財務管理創(chuàng)新。

三、高校財務精細化管理內(nèi)容

1、創(chuàng)新工作理念，是高校財務精細化管理的思想基礎(chǔ)

創(chuàng)新是高校財務管理的永恒主題，只有創(chuàng)新的思想理念，才能指導產(chǎn)生高效的行動效果，同理，財務精細管理沒有創(chuàng)新的工作理念，就有可能迷失方向。因此，財務管理的精細化，除了要有較高的專業(yè)能力外，更重要的要有創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的意識，在創(chuàng)新理念的指導下，才能賦予財務精細化管理新的生命與活力，精細化管理的目標任務才能落到實處。創(chuàng)新工作理念，一是要有“持續(xù)改進”精細化管理態(tài)度，追求完美的精神，摒棄過去“粗放式”、“過得去”或數(shù)據(jù)信息“差不多”、“還湊合”的想法，通過持續(xù)改進，把精細化要求付于行動。二是激勵全體員工大膽創(chuàng)新，營造創(chuàng)新氛圍，形成“容許在創(chuàng)新中失敗，不容許碌碌無為、無所事事、得過且過的行為”的創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)新的文化感染人、管理人、服務人。三是要樹立財務精細化管理是一項長期的事業(yè)，而不是短期工作要求，正確引導，充分調(diào)動每位員工投入的積極，讓每一位員工都要有工作目標，并能夠自我進行目標管理，達到目標管理促進精細化管理的目的。

2、完善制度設(shè)計，是高校財務精細化管理的運行依據(jù)

高校財務管理的制度化、規(guī)范化，是順利高效實施財務管理目標的依據(jù)。高校實施財務精細管理，必須以國家、上級主管部門頒布財務管理相關(guān)政策為導向，結(jié)合自身高校的財務管理特點和實際情況，深入研究財務管理規(guī)律，科學分析財務管理活動的矛盾和問題，制定符合自身高校發(fā)展的系統(tǒng)、完整、全面、細致的內(nèi)部財務規(guī)章制度體系，用制度規(guī)范相關(guān)財務工作，完善財務工作的各個環(huán)節(jié)，做到有章可循、有據(jù)可依。同時，要與時俱進，關(guān)注國家政策導向，及時調(diào)整和完善學校相關(guān)制度。只有把國家的政策規(guī)定落實，學校的規(guī)章制度才具有較強的可操作性，才能使廣大師生清楚地知道財務管理的具體要求，才能有效地防范財務風險。

3、健全監(jiān)控體系，是高校財務精細化管理的運行保障

規(guī)范科學的監(jiān)控體系是推進財務精細化管理的重要方面，它包括財務預算編制、執(zhí)行和績效考核等各個環(huán)節(jié)，只有完善財務監(jiān)控機制，才能有效規(guī)范學校的財務活動。為此要做到：一是構(gòu)建科學、高效、可行的財務預算編制體系，是高校財務精細化管理的“龍頭”，要謀劃全局，注重規(guī)劃牽引，強化預算編制剛性意識。財務管理部門應根據(jù)學校發(fā)展目標做好總體規(guī)劃，細化預算編制的內(nèi)容和標準，嚴格按照程序進行論證，科學分析建設(shè)需要，務求“全、真、準”和預算的嚴肅性④。二是突出高校財務管理執(zhí)行，形成嚴格、細致、審慎的預算執(zhí)行規(guī)范體系，是高校精細化財務管理的關(guān)鍵。一方面做好細化預算，堅持按預保障，統(tǒng)籌安排，并將其具體化，保證預算支出準確、落到實處，從而防止預算執(zhí)行“兩張皮”；另一方面嚴格審核把關(guān)，認真審慎審核開支手續(xù)、發(fā)票、結(jié)算憑證，防止出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、搭“順風車”現(xiàn)象，避免執(zhí)行偏航，嚴禁費用薪酬化，提升財務信息的真實性。三是搭建公開、公平、公正的績效考核體系，是高校財務精細化管理的必要舉措與重要保障。一方面績效考核體系利用經(jīng)常性自查、內(nèi)部審計等方式，及時發(fā)現(xiàn)工作中的錯、漏、忘、少等問題，同時加大利用第三方的監(jiān)督、考核評價力度，提高管理監(jiān)督作用和績效考核的公開化；另一方面，從實際出發(fā)，不搞“一刀切”的考核指標來監(jiān)督、考核評價所有部門（單位），形成公平的績效考核評價制度；同時堅持績效考核的公正性，真正使財務精細化管理要求和監(jiān)控體系的制度被大家重視的接受。

4、加強隊伍建設(shè)，是高校財務精細化管理的關(guān)鍵

高校的人才隊伍建設(shè)是事業(yè)建設(shè)的靈魂，只有持續(xù)培育優(yōu)秀財務人才隊伍，才能推進財務精細化管理向縱深發(fā)展。一是加強財務人員的學習和培訓，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和專業(yè)素養(yǎng)。高校財務人員工作在第一線，是學校財務工作的窗口和形象，其創(chuàng)新動力強不強、專業(yè)素養(yǎng)高不高，體現(xiàn)了高校財務精細化管理水平和形象，因此，要提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)其創(chuàng)新動力，財務部門應定期組織財務人員學習。培訓一方面針對性、目的性要強，應根據(jù)財務人員的具體情況進行分類，細化培訓內(nèi)容，把握培訓重點，完成從一次性“大雜燴”培訓向制度化的層次培養(yǎng)、補差培養(yǎng)轉(zhuǎn)變；另一方面知識結(jié)構(gòu)體現(xiàn)多樣化，在實際工作中可以根據(jù)工作實際有計劃、有目的組織崗位輪換，使每一名財務人員能夠接觸各專業(yè)相關(guān)業(yè)務，在實踐中掌握各項業(yè)務技能，豐富自身知識結(jié)構(gòu)體系，提高看待問題的高度和把握全局的能力，完成由單一專業(yè)的“一指禪”向業(yè)務的“多面手”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。二是加強校內(nèi)二級單位的報賬人員的培訓，由于他們工作不僅為本單位老師提供咨詢服務，還可以對財務手續(xù)及其規(guī)范性進行初審，發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，有助于投遞憑單的規(guī)范性，有效降低無效憑單量。通過培訓，讓其了解財務制度、掌握學校財務工作特點，熟透學校財務工作流程和操作程序，更好地發(fā)揮他們在高校財務精細化管理過程中的協(xié)助作用，從而提高財務工作效率，進而提升財務精細化管理水平。

四、參考文獻

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[3]廖丹.關(guān)于高校財務精細化管理存在的問題及對策建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2017，（04）.268

[4]鄧玲.高校財務精細化管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2018，（07）.255155

作者:孫愛霞 單位:鹽城工學院財務處