道路日常養(yǎng)護(hù)與精細(xì)化管理研究
時(shí)間:2022-03-22 02:57:28
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摘要:從道路管理現(xiàn)狀入手,分析道路日常維護(hù)和精細(xì)化管理對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要性,然后從提高對(duì)道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的理解、建立道路養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的制度、道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理要因地制宜等方面,對(duì)日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的思路進(jìn)行探討分析。
關(guān)鍵詞:道路;日常維護(hù);精細(xì)化管理
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在交通運(yùn)輸量迅速增加的情況下,國(guó)家加大了對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。國(guó)內(nèi)對(duì)于道路的管理模式采用粗放式管理,使得對(duì)于道路管理的責(zé)任意識(shí)不突出,出現(xiàn)道路問題的時(shí)候互相推卸責(zé)任,給社會(huì)的發(fā)展帶來阻力[1]。傳統(tǒng)的道路管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,所以對(duì)于道路的日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理分析顯得非常有必要。
1道路管理模式的現(xiàn)狀
道路管理模式大多采用粗放式管理,對(duì)于道路的基礎(chǔ)管理概念不明確,導(dǎo)致道路出現(xiàn)較多與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的地方。同時(shí)對(duì)于道路的管理問題,相關(guān)的管理部門雖然對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)管理較為重視,但是,在養(yǎng)護(hù)管理工作中,粗放模式被廣泛采用[2],由于管理觀念和管理模式落后,使得公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在一定的局限性。責(zé)任主體不夠明確,沒有關(guān)注細(xì)節(jié),一些部門錯(cuò)誤地認(rèn)為在這方面花時(shí)間是沒必要的,所以往往敷衍了事。如此一來,道路的管理問題將會(huì)越來越突出,造成公路由于在建設(shè)時(shí)期可能存在一些問題,但養(yǎng)護(hù)管理工作不能滿足要求,使得公路在擁擠交通狀況下出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的概率大大增加。管理工作的主要問題包括:道路資金分配不合理、超年限使用、精細(xì)化管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低。
1.1道路資金分配不合理
大多數(shù)道路在建設(shè)的時(shí)候都投入巨大的成本,但是對(duì)于道路的后期維護(hù)工作和道路精細(xì)化管理工作上的費(fèi)用卻少之又少,使得道路養(yǎng)護(hù)管理工作上出現(xiàn)事故頻發(fā)等諸多問題。
1.2超年限使用
我國(guó)現(xiàn)今運(yùn)行的道路已經(jīng)有很多超出了設(shè)計(jì)年限,道路路面破損狀況比較嚴(yán)重。車輛在經(jīng)過超限期使用的道路時(shí)會(huì)出現(xiàn)車輛顛簸等諸多問題,使得車輛在駕駛過程中乘客的舒適度和安全性都會(huì)降低[3]。由于道路的超年限使用,在使用壽命內(nèi)未按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行定期、不定期的養(yǎng)護(hù)工作,當(dāng)?shù)缆诽幱诔?fù)荷運(yùn)行時(shí),道路的路面結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,發(fā)生坑洼、沉降等諸多問題,會(huì)給車輛在行駛的時(shí)候帶來很多不便,甚至造成交通安全隱患。
1.3精細(xì)化管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低
道路管理工作過程中管理人員的素質(zhì)相對(duì)較低,隊(duì)伍中掌握道路養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識(shí)和具備較強(qiáng)操作能力的人相對(duì)較少。在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,道路建設(shè)需要許多的具備專業(yè)化、信息化和可操作性強(qiáng)的專業(yè)人才,這就需要對(duì)道路養(yǎng)護(hù)管理工作和精細(xì)化管理的專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng),逐漸形成一批現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)人才和道路管理與精細(xì)化管理的人才。
2道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的重要性
道路在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用在逐漸增大,其穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)道路的依賴程度越來越大,使得國(guó)家對(duì)道路投入的資金越來越多,特別是對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)沒有給予高度重視,使道路的維護(hù)成本越來越高,交通事故發(fā)生概率逐年攀高。在道路建設(shè)的過程中,建設(shè)者會(huì)將大部分的資金投入到工程建設(shè)上來,剩余的一小部分用于養(yǎng)護(hù)工作。當(dāng)?shù)缆窊p壞的時(shí)候,勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列的社會(huì)活動(dòng)帶來負(fù)面影響,而且重修道路將會(huì)加大當(dāng)?shù)氐呢?cái)政負(fù)擔(dān),并且會(huì)在修路時(shí)間內(nèi)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響[4]。因此,進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)可以使道路在使用年限內(nèi)順暢運(yùn)行,而且加大對(duì)精細(xì)化管理的要求,可以幫助道路在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí),抗損壞能力得到一定程度上的提高。另外,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,發(fā)展模式也隨之改變,道路的承載量逐漸增加,道路養(yǎng)護(hù)工作和精細(xì)化管理可以幫助道路在短時(shí)間內(nèi)緩解超負(fù)荷的運(yùn)行,減少事故發(fā)生的概率。
3日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理思路
3.1提高對(duì)道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)
道路養(yǎng)護(hù)工作中,應(yīng)當(dāng)注重日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理模式相結(jié)合的原則。對(duì)于道路的維修,應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路的實(shí)際情況對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)工作制定相應(yīng)的措施,在養(yǎng)護(hù)工作中相關(guān)的工作人員應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的工作運(yùn)行情況及時(shí)學(xué)習(xí)了解,同時(shí),對(duì)于道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的每一道管理程序都應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況做到有重點(diǎn)的突出。在制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理目標(biāo)時(shí),考慮到機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車等問題,制定規(guī)范流程以及系統(tǒng)化運(yùn)行模式,提高對(duì)道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。
3.2建立道路養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理制度
對(duì)道路的維修只有規(guī)定到制度層面上才可以具體地進(jìn)行相關(guān)的實(shí)施過程,才可以盡可能做到規(guī)范處理,因此要在道路養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理層面上制定相關(guān)的制度作為保證。制定規(guī)章制度的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)不利于道路相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)給予制止,同時(shí)多方征求意見,在道路管理的理論基礎(chǔ)上,總結(jié)相關(guān)的道路管理經(jīng)驗(yàn),制定道路養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理工作制度,對(duì)一些特殊類型的養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理制度,應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路的實(shí)際運(yùn)行情況,明確道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理過程中責(zé)任監(jiān)督制度[5]。道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理制度的實(shí)施過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做到隨機(jī)應(yīng)變,遇到不適宜道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理過程的缺陷時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,同時(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,幫助道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理制度的確定。
3.3道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理要因地制宜
道路建設(shè)的基礎(chǔ)地質(zhì)情況是不同的,導(dǎo)致道路實(shí)際的日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的實(shí)行模式也是不一樣的。首先要結(jié)合實(shí)際,在道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理的相關(guān)制度輔助下,結(jié)合本地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)的實(shí)際情況,因地制宜地進(jìn)行管理,根據(jù)自身道路的情況,在制度下進(jìn)行小范圍的調(diào)動(dòng),使養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格下進(jìn)行。再次就是對(duì)本地區(qū)的養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理模式應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的對(duì)策,如在建設(shè)公路的過程中,采用建設(shè)與養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理分別運(yùn)行的模式,將日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理獨(dú)立在道路建設(shè)體制之外,同時(shí)實(shí)行道路建設(shè)與日常養(yǎng)護(hù)之間的監(jiān)督機(jī)制,使得道路的日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理工作得到更大程度的重視。對(duì)于不同類型的道路,應(yīng)當(dāng)采用不同的日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理方式,對(duì)于不同層次的道路,日常養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。
4結(jié)語
隨著道路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所占的比重越來越大,本文從道路管理的現(xiàn)狀入手,對(duì)道路管理中的諸多問題進(jìn)行總結(jié),分析道路日常維護(hù)和精細(xì)化管理對(duì)道路發(fā)展的重要性,道路日常養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和地方政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行統(tǒng)一管理,管理方式應(yīng)當(dāng)更多地結(jié)合道路的實(shí)際情況,不可一概而論。
作者:武欽培 單位:河北省高速公路石安管理處
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