石化技改項目進度管理與控制

時間:2022-01-23 09:51:38

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石化技改項目進度管理與控制

摘要:文章從設(shè)計、采購、施工、屬地單位、獎懲機制等方面闡述了小型石化技改項目進度管理控制的方法,以期為同行提供參考。

關(guān)鍵詞:小型石化;技改項目;進度管理;控制

對已經(jīng)建成的石油化工裝置進行技術(shù)改造,以滿足新形勢下安全、環(huán)保及節(jié)能降耗的要求,是石化行業(yè)發(fā)展的必然選擇。但是在運行裝置、投用罐區(qū)進行技術(shù)改造,風(fēng)險大、困難多,早一天完成施工就早一天減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的風(fēng)險,因此石化技改項目的進度管理,一直是工程管理的首要課題。

1設(shè)計進度是影響工程進度的決定性因素

設(shè)計是項目的龍頭,設(shè)計進度直接影響后續(xù)工作的開展。目前,石化行業(yè)內(nèi)設(shè)計院普遍任務(wù)飽和,小型技改項目因投資額小,與老裝置聯(lián)系密切,設(shè)計費時費力,對設(shè)計院的吸引力不大,重視程度不夠,設(shè)計進度也很難滿足建設(shè)單位的要求。為加快設(shè)計環(huán)節(jié)的進度,必須采取以下措施。1.1在設(shè)計合同中增加設(shè)計進度的約束條款。改變簽訂合同后安排設(shè)計出圖計劃的做法,在合同中明確長周期設(shè)備采購規(guī)格書的提供時間,及設(shè)備返資料后施工圖的出圖時間。在設(shè)計費付款時要針對設(shè)計進度有相應(yīng)的考核,這樣,在催促設(shè)計院出圖進度時較為主動。1.2前期方案要進行充分論證。對可研階段方案必要性和可行性要進行充分論證,初步設(shè)計的深度要達到規(guī)范的要求。引進專業(yè)技術(shù)專家、設(shè)計院專家及相關(guān)方面的專家進行項目必要性審查,對沒有實質(zhì)性作用項目進行否決;召集屬地單位裝置專家、生產(chǎn)技術(shù)人員對項目的可實施性進行審查,對沒有實施機會的項目從立項開始就否掉。建設(shè)單位提供的公用工程、工藝參數(shù)等各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要有審批程序,確保準(zhǔn)確、真實、最新版。利舊設(shè)備、閥門、管線要進行相應(yīng)檢測,確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;接引點要現(xiàn)場勘查后確認(rèn)可以接引。1.3重視設(shè)計文件審查。(1)施工準(zhǔn)備階段進行施工圖交底和會審,設(shè)備采購規(guī)格書同樣要在采購計劃上報前,會同設(shè)計、物采、屬地單位及工程管理人員進行審查,特別是成套設(shè)備的采購技術(shù)規(guī)格書審查邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加,避免規(guī)格書內(nèi)容不合格來回反復(fù)。(2)提高屬地單位生產(chǎn)技術(shù)人員識圖水平,就施工圖工藝條件、與老系統(tǒng)的接引點、生產(chǎn)操作適用性進行審查,監(jiān)理、施工單位熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,針對施工條件的適用性進行設(shè)計審查,發(fā)現(xiàn)問題,在施工準(zhǔn)備階段進行設(shè)計變更,減少施工過程中或施工后變更。1.4引進設(shè)計院,形成競爭環(huán)境。擴大設(shè)計院的選擇范圍,從根本上解決系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計院設(shè)計飽和,出圖進度慢的問題。

2設(shè)備采購是影響進度的最重要因素

長周期設(shè)備訂貨是影響工程進度最為重要的因素,設(shè)備返資料是制約設(shè)計進度的決定性因素。設(shè)備采購中各類設(shè)備招標(biāo)模板的制定是公司管理水平提升的標(biāo)志。(1)設(shè)備采購合同增加設(shè)計返資料時間和深度條款,并明確超期的處罰規(guī)定。為避免扯皮,資料要通過第三方(建設(shè)單位)轉(zhuǎn)交設(shè)計院。設(shè)備付款、結(jié)算必須對返資料情況進行考核,如未按時返資料,必須按合同進行相應(yīng)的扣罰。(2)采取公開招標(biāo)方式的長周期關(guān)鍵設(shè)備,編寫招標(biāo)文件、技術(shù)協(xié)議時,按照壓縮機、泵、換熱器、電氣高低壓柜等分門別類制定出通用模板。制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模板,典型最低價評標(biāo)法和典型綜合評標(biāo)法,對常用條款如工期、業(yè)績、價格設(shè)好分值。每個屬地單位都可以利用這個模板,結(jié)合具體設(shè)備制定專用條款,即符合實際,又統(tǒng)一規(guī)范,不用反復(fù)修改、聯(lián)審、減少流標(biāo)。技術(shù)協(xié)議簽訂按設(shè)備類型制定出通用模板和特殊條款欄,公司專業(yè)處室組織設(shè)計、屬地單位、廠家集中簽訂,填空答題式集中解決問題,既可避免由于人員素質(zhì)、經(jīng)驗不同造成的漏洞和參差不齊,又可大大縮短簽訂流程。(3)采購合同要根據(jù)實際需要設(shè)立專用條款并形成統(tǒng)一模板。①要明確供貨期(符合實際、科學(xué)制定),并增加超期處罰條款,如未按時供貨,在設(shè)備付款時根據(jù)合同條款進行扣罰。②明確付款方式的選擇:有性能測試的設(shè)備特別是成套設(shè)備選擇分批付款,到貨驗收合格后支付一定比例,設(shè)備安裝后整機連續(xù)運轉(zhuǎn)72小時無故障,經(jīng)過各項性能測試達到設(shè)計要求支付90%,一年后支付10%質(zhì)保金。避免設(shè)備試車時出現(xiàn)問題找廠家解決困難。

3施工人力不足是影響工程進度的主要原因

承攬工程的施工單位多為石油內(nèi)部幾家,工程量飽和,施工力量嚴(yán)重不足,造成工程哪個催的急干哪個,其他工程人力投入不足,進度嚴(yán)重滯后,這是制約施工進度的主要原因。(1)合同中明確完工時間,施工組織要重點審核施工進度計劃,人力資源計劃、施工機具進場計劃,作為工期完成的基本保障。(2)制定施工單位考核細(xì)則,明確施工進度考核條款。對照合同和總體進度計劃,對具備條件不按時進場開工的,不按計劃配備人力資源的,不按進度節(jié)點完成施工的,按考核細(xì)則進行經(jīng)濟處罰。(3)項目經(jīng)理、特殊工種要符合國家的相關(guān)要求,專業(yè)技術(shù)人員、材料員、技術(shù)工種也要有相關(guān)的要求。特別是材料員的ERP查碼、申碼技能,要經(jīng)考試合格方可上崗。(4)擴大施工單位資源市場,引入競爭機制。

4屬地單位的參與程度是技改項目成功與否的關(guān)鍵

制約小型技改項目進度的老大難問題是有效施工時間太短。石化項目因風(fēng)險大,需要屬地單位、施工單位雙方派監(jiān)護人監(jiān)護。近些年由于改造項目數(shù)量多,地點分散,最多時一個罐區(qū)曾達十幾個作業(yè)點。且因?qū)俚貑挝豁椖抗芾碇黧w責(zé)任沒有落實,建設(shè)單位并沒有將項目建設(shè)納入到日常工作中,只是配合工作,從而造成作業(yè)票開具不及時、監(jiān)護人缺失、監(jiān)護人監(jiān)護積極性不高,到場時間短,每天有效施工時間很難保證在正常水平。(1)加大制度宣貫力度,使屬地單位真正重視技改項目建設(shè),認(rèn)識到在罐區(qū)及在運裝置多施工一天就增加一份風(fēng)險,主動提供實施機會,積極配合施工單位辦理作業(yè)票、派遣監(jiān)護人員。(2)用制度保證作業(yè)時間,把有效作業(yè)時間納入績效考核,監(jiān)理跟蹤上報每個作業(yè)點作業(yè)時間,工程管理部門每天統(tǒng)計、作業(yè)時間,對作業(yè)時間不達標(biāo)的進行標(biāo)記,月底進行績效考核。此辦法的實施,將取得顯著效果。(3)把屬地單位各級人員納入到項目管理機構(gòu),使項目管理與生產(chǎn)、檢維修一樣,成為其正常工作的一部分,而不是游離于屬地單位的日常管理之外。如將屬地單位HSE科和車間安全人員納入項目管理機構(gòu),專業(yè)的事情專業(yè)人管理,也能設(shè)身處地在既合法合規(guī)的情況下,又能促進項目的順利進行。(4)建立屬地單位監(jiān)護人專人負(fù)責(zé)制,不跟隨倒班,長白班管理,施工。單位不收工不許離崗,超過其正常工作時間給以加班。在制度上保證監(jiān)護人到位,作用時間有保障。

5完善獎懲機制

建立工程建設(shè)獎勵機制,發(fā)揮獎勵先進的作用,調(diào)動工程建設(shè)各參建方人員的工作積極性和主觀能動性。(1)建立項目建設(shè)獎勵管理辦法,對按期保質(zhì)完成項目的各參建單位給予一次性獎勵,每年進行優(yōu)秀建設(shè)項目和公司級優(yōu)質(zhì)工程評選,符合條件的,推薦申報石油、國家優(yōu)質(zhì)工程。(2)制定承包商考核細(xì)則,對設(shè)計、施工、監(jiān)理的工作效率、工作質(zhì)量進行考核,在合同和制度上給予保證。(3)根據(jù)工程施工周期性強的特點,利用閑時可以提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察的機會。

參考文獻:

[1]項目管理知識體系指南[M].PMP教材(簡稱PMBOK).

[2]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程進度控制[M].ISBN:9787112162673.

[3]唐明志.超大型石化項目工程施工的組織與管理[J].石油化工建設(shè),2009,(03):50.

作者:馮雅蘭 單位:中石油遼陽石化公司