導(dǎo)語：石化技改項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章從設(shè)計(jì)、采購、施工、屬地單位、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面闡述了小型石化技改項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制的方法,以期為同行提供參考。

關(guān)鍵詞：小型石化;技改項(xiàng)目;進(jìn)度管理;控制

對已經(jīng)建成的石油化工裝置進(jìn)行技術(shù)改造,以滿足新形勢下安全、環(huán)保及節(jié)能降耗的要求,是石化行業(yè)發(fā)展的必然選擇。但是在運(yùn)行裝置、投用罐區(qū)進(jìn)行技術(shù)改造,風(fēng)險(xiǎn)大、困難多,早一天完成施工就早一天減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),因此石化技改項(xiàng)目的進(jìn)度管理,一直是工程管理的首要課題。

1設(shè)計(jì)進(jìn)度是影響工程進(jìn)度的決定性因素

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的龍頭,設(shè)計(jì)進(jìn)度直接影響后續(xù)工作的開展。目前,石化行業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)院普遍任務(wù)飽和,小型技改項(xiàng)目因投資額小,與老裝置聯(lián)系密切,設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,對設(shè)計(jì)院的吸引力不大,重視程度不夠,設(shè)計(jì)進(jìn)度也很難滿足建設(shè)單位的要求。為加快設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的進(jìn)度,必須采取以下措施。1.1在設(shè)計(jì)合同中增加設(shè)計(jì)進(jìn)度的約束條款。改變簽訂合同后安排設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃的做法,在合同中明確長周期設(shè)備采購規(guī)格書的提供時(shí)間,及設(shè)備返資料后施工圖的出圖時(shí)間。在設(shè)計(jì)費(fèi)付款時(shí)要針對設(shè)計(jì)進(jìn)度有相應(yīng)的考核,這樣,在催促設(shè)計(jì)院出圖進(jìn)度時(shí)較為主動(dòng)。1.2前期方案要進(jìn)行充分論證。對可研階段方案必要性和可行性要進(jìn)行充分論證,初步設(shè)計(jì)的深度要達(dá)到規(guī)范的要求。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)專家、設(shè)計(jì)院專家及相關(guān)方面的專家進(jìn)行項(xiàng)目必要性審查,對沒有實(shí)質(zhì)性作用項(xiàng)目進(jìn)行否決;召集屬地單位裝置專家、生產(chǎn)技術(shù)人員對項(xiàng)目的可實(shí)施性進(jìn)行審查,對沒有實(shí)施機(jī)會(huì)的項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就否掉。建設(shè)單位提供的公用工程、工藝參數(shù)等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要有審批程序,確保準(zhǔn)確、真實(shí)、最新版。利舊設(shè)備、閥門、管線要進(jìn)行相應(yīng)檢測,確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;接引點(diǎn)要現(xiàn)場勘查后確認(rèn)可以接引。1.3重視設(shè)計(jì)文件審查。(1)施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行施工圖交底和會(huì)審,設(shè)備采購規(guī)格書同樣要在采購計(jì)劃上報(bào)前,會(huì)同設(shè)計(jì)、物采、屬地單位及工程管理人員進(jìn)行審查,特別是成套設(shè)備的采購技術(shù)規(guī)格書審查邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加,避免規(guī)格書內(nèi)容不合格來回反復(fù)。(2)提高屬地單位生產(chǎn)技術(shù)人員識(shí)圖水平,就施工圖工藝條件、與老系統(tǒng)的接引點(diǎn)、生產(chǎn)操作適用性進(jìn)行審查,監(jiān)理、施工單位熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,針對施工條件的適用性進(jìn)行設(shè)計(jì)審查,發(fā)現(xiàn)問題,在施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,減少施工過程中或施工后變更。1.4引進(jìn)設(shè)計(jì)院,形成競爭環(huán)境。擴(kuò)大設(shè)計(jì)院的選擇范圍,從根本上解決系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)飽和,出圖進(jìn)度慢的問題。

2設(shè)備采購是影響進(jìn)度的最重要因素

長周期設(shè)備訂貨是影響工程進(jìn)度最為重要的因素,設(shè)備返資料是制約設(shè)計(jì)進(jìn)度的決定性因素。設(shè)備采購中各類設(shè)備招標(biāo)模板的制定是公司管理水平提升的標(biāo)志。（1）設(shè)備采購合同增加設(shè)計(jì)返資料時(shí)間和深度條款,并明確超期的處罰規(guī)定。為避免扯皮,資料要通過第三方(建設(shè)單位)轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)院。設(shè)備付款、結(jié)算必須對返資料情況進(jìn)行考核,如未按時(shí)返資料,必須按合同進(jìn)行相應(yīng)的扣罰。（2）采取公開招標(biāo)方式的長周期關(guān)鍵設(shè)備,編寫招標(biāo)文件、技術(shù)協(xié)議時(shí),按照壓縮機(jī)、泵、換熱器、電氣高低壓柜等分門別類制定出通用模板。制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模板,典型最低價(jià)評(píng)標(biāo)法和典型綜合評(píng)標(biāo)法,對常用條款如工期、業(yè)績、價(jià)格設(shè)好分值。每個(gè)屬地單位都可以利用這個(gè)模板,結(jié)合具體設(shè)備制定專用條款,即符合實(shí)際,又統(tǒng)一規(guī)范,不用反復(fù)修改、聯(lián)審、減少流標(biāo)。技術(shù)協(xié)議簽訂按設(shè)備類型制定出通用模板和特殊條款欄,公司專業(yè)處室組織設(shè)計(jì)、屬地單位、廠家集中簽訂,填空答題式集中解決問題,既可避免由于人員素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)不同造成的漏洞和參差不齊,又可大大縮短簽訂流程。（3）采購合同要根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專用條款并形成統(tǒng)一模板。①要明確供貨期(符合實(shí)際、科學(xué)制定),并增加超期處罰條款,如未按時(shí)供貨,在設(shè)備付款時(shí)根據(jù)合同條款進(jìn)行扣罰。②明確付款方式的選擇:有性能測試的設(shè)備特別是成套設(shè)備選擇分批付款,到貨驗(yàn)收合格后支付一定比例,設(shè)備安裝后整機(jī)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)72小時(shí)無故障,經(jīng)過各項(xiàng)性能測試達(dá)到設(shè)計(jì)要求支付90%,一年后支付10%質(zhì)保金。避免設(shè)備試車時(shí)出現(xiàn)問題找廠家解決困難。

3施工人力不足是影響工程進(jìn)度的主要原因

承攬工程的施工單位多為石油內(nèi)部幾家,工程量飽和,施工力量嚴(yán)重不足,造成工程哪個(gè)催的急干哪個(gè),其他工程人力投入不足,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,這是制約施工進(jìn)度的主要原因。(1)合同中明確完工時(shí)間,施工組織要重點(diǎn)審核施工進(jìn)度計(jì)劃,人力資源計(jì)劃、施工機(jī)具進(jìn)場計(jì)劃,作為工期完成的基本保障。(2)制定施工單位考核細(xì)則,明確施工進(jìn)度考核條款。對照合同和總體進(jìn)度計(jì)劃,對具備條件不按時(shí)進(jìn)場開工的,不按計(jì)劃配備人力資源的,不按進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成施工的,按考核細(xì)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(3)項(xiàng)目經(jīng)理、特殊工種要符合國家的相關(guān)要求,專業(yè)技術(shù)人員、材料員、技術(shù)工種也要有相關(guān)的要求。特別是材料員的ERP查碼、申碼技能,要經(jīng)考試合格方可上崗。(4)擴(kuò)大施工單位資源市場,引入競爭機(jī)制。

4屬地單位的參與程度是技改項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵

制約小型技改項(xiàng)目進(jìn)度的老大難問題是有效施工時(shí)間太短。石化項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)大,需要屬地單位、施工單位雙方派監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。近些年由于改造項(xiàng)目數(shù)量多,地點(diǎn)分散,最多時(shí)一個(gè)罐區(qū)曾達(dá)十幾個(gè)作業(yè)點(diǎn)。且因?qū)俚貑挝豁?xiàng)目管理主體責(zé)任沒有落實(shí),建設(shè)單位并沒有將項(xiàng)目建設(shè)納入到日常工作中,只是配合工作,從而造成作業(yè)票開具不及時(shí)、監(jiān)護(hù)人缺失、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)積極性不高,到場時(shí)間短,每天有效施工時(shí)間很難保證在正常水平。（1）加大制度宣貫力度,使屬地單位真正重視技改項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)識(shí)到在罐區(qū)及在運(yùn)裝置多施工一天就增加一份風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)提供實(shí)施機(jī)會(huì),積極配合施工單位辦理作業(yè)票、派遣監(jiān)護(hù)人員。（2）用制度保證作業(yè)時(shí)間,把有效作業(yè)時(shí)間納入績效考核,監(jiān)理跟蹤上報(bào)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)作業(yè)時(shí)間,工程管理部門每天統(tǒng)計(jì)、作業(yè)時(shí)間,對作業(yè)時(shí)間不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行標(biāo)記,月底進(jìn)行績效考核。此辦法的實(shí)施,將取得顯著效果。（3）把屬地單位各級(jí)人員納入到項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),使項(xiàng)目管理與生產(chǎn)、檢維修一樣,成為其正常工作的一部分,而不是游離于屬地單位的日常管理之外。如將屬地單位HSE科和車間安全人員納入項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),專業(yè)的事情專業(yè)人管理,也能設(shè)身處地在既合法合規(guī)的情況下,又能促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。（4）建立屬地單位監(jiān)護(hù)人專人負(fù)責(zé)制,不跟隨倒班,長白班管理,施工。單位不收工不許離崗,超過其正常工作時(shí)間給以加班。在制度上保證監(jiān)護(hù)人到位,作用時(shí)間有保障。

5完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

建立工程建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的作用,調(diào)動(dòng)工程建設(shè)各參建方人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。（1）建立項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法,對按期保質(zhì)完成項(xiàng)目的各參建單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),每年進(jìn)行優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目和公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選,符合條件的,推薦申報(bào)石油、國家優(yōu)質(zhì)工程。（2）制定承包商考核細(xì)則,對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的工作效率、工作質(zhì)量進(jìn)行考核,在合同和制度上給予保證。（3）根據(jù)工程施工周期性強(qiáng)的特點(diǎn),利用閑時(shí)可以提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[1]項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南[M].PMP教材(簡稱PMBOK).

[2]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程進(jìn)度控制[M].ISBN:9787112162673.

[3]唐明志.超大型石化項(xiàng)目工程施工的組織與管理[J].石油化工建設(shè),2009,(03):50.

作者:馮雅蘭 單位:中石油遼陽石化公司